Постанова № 21079975, 19.01.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2012 р. Справа № 2-а-6279/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до державного підприємства "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд" про стягнення боргу,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (далі - позивач, УПФУ) звернулося до суду з позовом до державного підприємства "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд" (далі - відповідач, ДП "ЦКБ "Ізумруд") про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року в розмірі 30046 грн. 25 коп.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ДП "ЦКБ "Ізумруд" є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та має недоїмку зі сплати даного внеску, нараховану в поданій до УПФУ звітності.

27.12.2011 р. від позивача надійшла до суду заява, в якій УПФУ просить суд збільшити розмір позовних вимог та стягнути з відповідача заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування також за листопад 2011 року відповідно до поданого ДП "ЦКБ "Ізумруд" звіту в розмірі 26292 грн. 27 коп. Заборгованість на загальну суму 56338 грн. 52 коп. не погашена державним підприємством "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд"добровільно, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

19.01.2012 р. представником позивача надано суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач надав суду заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить суд відстрочити виплату суми боргу терміном на дванадцять місяців у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем підприємства.

Представник позивача проти надання відповідачу відстрочки не заперечує.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд" має статус юридичної особи та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з пп. 2 п. 2.1 розділу ІІ Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду Українивід 25 лютого 2008 р. № 5-5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за № 442/6730 одним з основних завдань Управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

За приписами Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) та Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нараховані та/або не сплачені суми єдиного внеску, страхові внески та інші платежі.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 ч.1 ст. 6 Закону № 2464-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з п.п. 4.1.2., п.п. 4.1.3. п.4.1 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 р. № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за № 994/18289(далі - Інструкція) єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

За приписами ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до поданих відповідачем до УПФУ звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску за загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за жовтень 2011 року становить 30046 грн. 25 коп., за листопад 2011 року - 26292 грн. 27 коп. Таким чином, зобов'язання підприємства на загальну суму 56338 грн. 52 коп. є узгодженими.

На час розгляду справи заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 56338 грн. 52 коп. відповідачем не погашена.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі його дії не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Урахувавши скрутне фінансове становище державного підприємства "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд", суд вважає за можливе відстрочити виплату суми боргу строком на шість місяців.

Оскільки ДП "ЦКБ "Ізумруд" не виконано обов’язку платника єдиного внеску, передбаченого Законом № 2464-VI, добровільно не сплачено суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а тому недоїмка в розмірі 56338 грн. 52 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.4 ст.122, ст.ст. 158-163, 167, 257 КАС України суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Центральне конструкторське бюро "Ізумруд", код 14309617, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, код 37960171 недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальну суму 56338 (п'ятдесят шість тисяч триста тридцять вісім) грн. 52 коп.

-49571 грн. 56 коп. на р/р 37192011002114,

-4334 грн. 80 коп. на р/р 37197083002114,

-1431 грн. 84 коп. на р/р 37193087002114,

- 183 грн. 91 коп. на р/р 37199070002114,

-13 грн. 78 коп. на р/р 37196084002114

в головному управлінні Державного казначейства України в Херсонській області, МФО 852010.

Виконання рішення відстрочити на шість місяців від дати винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.1