Постанова № 21077625, 19.01.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8723/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2012 року м.Одеса

12год.55хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ігнатенко М.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: ДПІ у Приморському районі м.Одеси ОСОБА_1 за довіреністю №14894/а/10-117 від 16.03.2011р.

Від відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс» не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 811,48грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»суму податкової заборгованості у загальному розмірі 811,48грн., з яких 641,48грн. податок на прибуток, 170,00грн. комунальний податок.

Відповідач у судові засідання 09.12.2011р. та 13.01.2012р. не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши приписи законодавства, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджується наявною в матеріалах справи Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Товариство взято на облік як платника податків у ДПІ у Приморському районі м.Одеси 05.07.2007р. за №1124, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою про взяття на облік платника податків №222222 від 08.11.2010р.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 16.09.2009р. головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток ДПІ у Києво-Святошинському районі Качур О.Г. була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «ЛГ-Кредо Плюс»з питань щодо неподання податкової звітності по податку на прибуток за І квартал та за І півріччя 2009р., за результатами якої складено Акт №540/1501 від 16.09.2009р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», в якому встановлено неподання податкової звітності по податку на прибуток, а саме: неподання податкової декларації по податку на прибуток за І квартал та за І півріччя 2009р., чим порушено вимоги п.п.4.1.2, 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94-ВР.

Відповідно до п.6.1. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (чинного на момент проведення перевірки) у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У звязку з чим, на підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Києво-Святошинському районі було винесено податкове повідомлення-рішення №0014381501/0 від 22.09.2009р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 340,00грн.

Також, судом встановлено, що 25.11.2009р. головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток ДПІ у Києво-Святошинському районі Качура О.Г. була проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»з питань щодо неподання податкової звітності по податку на прибуток за 2008р. та за 9 місяців 2009р., за результатами якої складено Акт №684/1501 від 25.11.2009р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», в якому встановлено неподання податкової звітності по податку на прибуток, а саме: неподання податкової декларації по податку на прибуток за 2008р. та за 9 місяців 2009р., чим порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94-ВР. На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Києво-Святошинському районі було винесено податкове повідомлення-рішення №0014341501/0 від 07.12.2009р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 340,00грн.

Крім того, судом зясовано, що 23.12.2009р. головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток ДПІ у Києво-Святошинському районі Качура О.Г. була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «ЛГ-Кредо Плюс»з питань своєчасності сплати податку на прибуток за 9 місяців 2008р., за результатами якої складено Акт №346/1501/35239810 від 23.12.2009р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету», в якому встановлено, що платником податку на прибуток несвоєчасно сплачено податок на прибуток, чим порушено вимоги п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. №334/94-ВР.

У звязку з чим, на підставі вказаного акта перевірки ДПІ у Києво-Святошинському районі було винесено податкові повідомлення-рішення від 23.12.2009р. №0014581501/0 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій за сплату із затримкою узгодженої суми податкового зобовязання у розмірі 1,61грн., та №0014571501/0 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій за сплату із затримкою узгодженої суми податкового зобовязання у розмірі 2,70грн.

Проте, означена сума податку на прибуток підприємства у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»сплачена не була, у звязку з чим, з урахуванням наявної переплати у сумі 33,83грн., пені у сумі 1,00грн. та зменшення на 10,00грн., виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 641,48грн. (340,00 + 340,00 + 2,70 + 1,61 + 1,00 33,83 - 10).

Судом також встановлено, що 21.12.2009р. головним державним податковим інспектором відділу адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів ДПІ у Києво-Святошинському районі ОСОБА_5., була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «ЛГ-Кредо Плюс»з питань своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2008р., за результатами якої складено Акт №180/1503/35239810 від 21.12.2009р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку», в якому встановлено неподання податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2008р., чим порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ.

У звязку з чим, на підставі зазначеного акта перевірки, ДПІ у Києво-Святошинському районі було винесено податкове повідомлення-рішення №0014281503/0 від 21.12.2009р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по комунальному податку у загальному розмірі 170,00грн.

Проте, означена сума заборгованості по комунальному податку у законодавчо визначеному порядку та строки також самостійно Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»сплачена не була, у звязку з чим виникла податкова заборгованість по комунальному податку у загальному розмірі 170,00грн.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 вказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті. Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-ВР (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням відємного значення обєкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому зазначеним Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеного закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, з урахуванням чого, ДПІ у Приморському районі м.Одеси на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»була надіслана перша податкова вимога №1/431 від 01.02.2010р. на суму 820,48грн., яка у звязку з неможливістю її вручення відповідачу 23.03.2010р. була розміщена на дошці податкових оголошень, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Службовою запискою за підписом Начальника загального відділу адміністративно-господарського управління Махрова Д.О. ДПІ у Приморському районі м.Одеси та Актом №681/24-1002 від 23.03.2010р. «Про неможливість вручення податкової вимоги», та друга податкова вимога №2/1689 від 29.04.2010р. на суму 810,74грн., яка у звязку з неможливістю її вручення відповідачу також була розміщена на дошці податкових оголошень, що підтверджується Актом №1070/24-1002 від 23.06.2010р. «Про неможливість вручення податкової вимоги». Водночас, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначених означеними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абзацу 2 та 4 підпункту 10.1.1 статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

Також, згідно з Порядком стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №538 від 15.04.2002р. (чинною на момент виникнення спірних правовідносин) стягнення коштів та продаж інших активів застосовується не раніше ніж на 30 календарний день з моменту надіслання платнику податків другої податкової вимоги. Стягнення коштів та продаж інших активів здійснюються на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником (заступником керівника) і скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Так, на виконання вищеозначених приписів законодавства Державною ДПІ у Приморському районі м.Одеси 01.12.2010р. було прийнято рішення №93162/10/14 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податку на прибуток приватних підприємств та комунального податку, станом на 08.08.2011р., які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) за Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»рахується заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 811,48грн., з яких 641,48грн. податок на прибуток, 170,00грн. комунальний податок.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному, на момент виникнення спірних правовідносин, податковому законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»суми боргу по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 811,48грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс»про стягнення суми податкової заборгованості у загальному розмірі 811,48грн., задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛГ-Кредо Плюс» (65009, м.Одеса, вул.Зоопаркова,25, код ЄДРПОУ 35239810) в доход державного бюджету:

- на розрахунковий рахунок 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 641(шістсот сорок одна)грн. 48коп.;

- на розрахунковий рахунок 33215828700008, код платежу 16010200, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 заборгованості по комунальному податку у загальному розмірі 170(сто сімдесят)грн. 00коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 19 січня 2012 року

Суддя Харченко Ю.В.