Постанова № 21076513, 12.01.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2012 р. м. Львів№ 2а-13494/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участю секретаря судового засідання Панчишин Н.Я., представника позивача Чорного І.Я., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Золочівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Золочівський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі в сумі 4157,21 грн., які відповідач отримала як допомогу по безробіттю. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що після того, як ОСОБА_2 отримала статус безробітної вона отримувала дохід на підставі цивільно-правового договору з ТОВ «Укртелеком», однак не повідомила про це центру зайнятості. Зазначена обставина зясувалась згодом, однак з часу укладення відповідачем договору про надання послуг за плату, тобто з 01 лютого 2011 року вона безпідставно отримала допомогу по безробіттю на загальну суму 4157,21 грн., про стягнення якої заявлено цей позов. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні до викладеного у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання повторно не зявилася. Про час, дату та місце судового розгляду справи відповідач двічі завчасно повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. Заперечень на позовну заяву чи клопотань процесуального характеру до суду не подавав. За таких обставин суд на підставі ст. ст. 71, 128 АС України ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин:

Згідно з п. 3 ст. 1, ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які, зокрема, самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю. Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Статтею 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»встановлено, що одним з видів забезпечення за цим Законом є матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, а до соціальних послуг за вказаним Законом та Законом України «Про зайнятість населення»належить професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.

Відповідно до вимог пп. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_2 звернувся до Золочівського районного центу зайнятості із заявою від 05 січня 2011 року про надання їй статуту безробітної та виплату допомоги по безробіттю. У власноручно підписаній заяві відповідач ствердила, що не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається і пенсії не отримує. На цій підставі ОСОБА_2 було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Згідно з акта розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 2197 від 20.10.2011 року вбачається, що ОСОБА_2 з 01.02.2011 року по 31.05.2011 року одержувала дохід ВАТ «Укртелеком»на підставі цивільно-правової угоди від 01.02.2011 року про надання послуг з доставки телеграм. Про факт свого працевлаштування відповідач центр зайнятості не повідомила, що і зумовило безпідставну виплату їй допомоги по безробіттю за час перебування її на обліку з 01.02.2011 року по 01.11.2011 року на загальну суму 4157,21 грн. Станом на дату звернення до суду з цим позовом ОСОБА_2 зазначеної суми коштів центру зайнятості не повернула.

З урахуванням наведеного позовні вимоги Золочівського районного центру зайнятості є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 35, 71, 94, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Золочівського районного центру (Львівська область, м. Золочів, вул. Чайковського, 7; ідентифікаційний код 20858854) 4157 (чотири тисячі сто пятдесят сім) гривень 21 копійку.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 16 січня 2012 року.

Суддя Москаль Р.М.

З оригіналом згідно

Суддя Москаль Р.М.