Постанова № 21075638, 24.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2012 року Справа № 2а/1270/437/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

прокурора: Сайтарли І.М.,

представника позивача: Романькова Є.В.,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області доДочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 11056,33 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

10 січня 2012 року позивач прокурор м. Первомайська в інтересах Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 11056,33 грн., в обґрунтування якого зазначив наступне.

Дочірнє підприємство "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 23.11.1999 за № 04051968ю0010046 та знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Первомайську Луганської області.

Дочірнє підприємство "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" є правонаступником Дочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Закритого акціонерного товариства "Луганськбудтранс".

Податковий борг Дочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" складає 11 056,33 грн.

З метою погашення податкового боргу ДП "Первомайське авторемонтне підприємство" ПАТ "Луганськбудтранс" податковим органом вручено відповідачу першу податкову вимогу № 1/79 від 04.09.2008 та другу податкову вимогу № 2/86 від 06.10.2008.

Таким чином, прокурор просить суд стягнути з ДП "Первомайське авторемонтне підприємство" ПАТ "Луганськбудтранс" суму податкового боргу у загальному розмірі 11056,33 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним.

Вислухавши думку прокурора та пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що відповідач Дочірнє підприємство "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" зареєстрований виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області, перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Первомайську Луганської області з 31.01.1992 за № 38 (арк. справи 19,21).

Дочірнє підприємство "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" є правонаступником Дочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Закритого акціонерного товариства "Луганськбудтранс", що підтверджується Статутом підприємства (арк. справи 22 23).

За відповідачем виник податковий борг у розмірі 7901,00 грн, який самостійно узгоджено ДП "Первомайське авторемонтне підприємство" ПАТ "Луганськбудтранс" в поданих ним до позивача податкових деклараціях з податку на додану вартість:

- № 9004650851 від 13.07.2011 за червень 2011 року на суму 1083,00 грн.;

- № 9006655507 від 15.08.2011 за липень 2011 року на суму 1124,00 грн.;

- № 9007686905 від 19.09.2011 за серпень 2011 року на суму 2939,00 грн.;

- № 9008789468 від 18.10.2011 за вересень 2011 року на суму 2755,00 грн. (арк. справи 14-17).

На вказану суму заборгованості відповідачу нараховано пеню у розмірі 3155,33 грн.

Таким чином, сума податкового боргу, яка підлягає стягненню з відповідача, складає 11056,33 грн. (1083,00 грн. + 1124,00 грн. + 2939,00 грн. + 2755,00 грн. + 3155,33 грн.).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України “Про систему оподаткування” втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини, щодо направлення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2 Закону № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин), податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4 вказаної статті визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 6 Закону України № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) та з метою погашення податкового боргу податковим органом приймались заходи, передбачені Законом № 2181, а саме, 04.09.2008 відповідачу вручено першу податкову вимогу від 04 вересня 2008 року № 1/79, що підтверджується особистим підписом його уповноваженого представника на корінці першої податкової вимоги. 06.10.2008 відповідачу вручено другу податкову вимогу від 06 жовтня 2008 року № 2/86, що підтверджується особистим підписом його уповноваженого представника на корінці другої податкової вимоги (арк. справи 18).

Однак зазначені заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області доДочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 11 056,33 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м. Первомайська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області доДочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 11056,33 грн. задовольнити.

Стягнути суму 11056,33 грн. (одинадцять тисяч пятдесят шість гривень 33 копійки) з Дочірнього підприємства "Первомайське авторемонтне підприємство" Публічного акціонерного товариства "Луганськбудтранс" (93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Тимошенко, 1а) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в доход Державного бюджету України на р/р 31114029700054, отримувач ГУДКУ у Луганській області, код БК 14010100, МФО 804013, ОКПО 24053509, з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяН.В. Кравцова