Постанова № 21075633, 24.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2012 року Справа № 2а/1270/798/2012 < Текст >

<Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМирончук Н.В.

секретаря Саприкіної Т.О.

за участю представників сторін:

позивача ОСОБА_1, довіреність №3686/8/10 від 14.06.2011р.,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області до Комунального підприємства «Старобільський міський парк культури та відпочинку Луганської області» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 49914,52 грн.,

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області до Комунального підприємства «Старобільський міський парк культури та відпочинку Луганської області» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 49914,52 грн.

В обґрунтування подання заявник зазначив, що КП «Старобільський міський парк культури та відпочинку Луганської області» зареєстровано Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області 26.05.1993 року.

Згідно Довідки з єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, юридична особа внесена до ЕДРПО у кодом 02221640.

26.05.1993 року за № 371 відповідача взято на податковий облік в Старобільській МДПІ.

Станом на 23.01.2012 року підприємство допустило податкову заборгованість по екологічному податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у сумі 49914,52 грн., із них: основний борг 49669,06 грн. та пеня 245,46 грн., а саме:

-основний борг у сумі 49669,06 грн. по сплаті екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях по Підгорівській сільській раді. Вказаний борг нараховано згідно наданої боржником податкової декларації від 08.12.2011 року за № 24230, яка частково сплачена у сумі 7000 грн.

-пеня 245,46 грн. нарахована підприємству за несвоєчасну сплату платежу по ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату екологічного податку від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях по Старобільській міській раді.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (податкову вимогу №16 від 21.11.2011 року, вручено уповноваженій особі 22.11.2011 року).

У судовому засіданні представник заявника підтримав подання, надав пояснення, аналогічні викладеним в поданні та просив задовольнити подання в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату слухання справи відповідач був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків, відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобовязань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Розділом VІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, повязані з обчисленням та сплатою екологічного податку.

Відповідно до підпункту 250.1. ст. 250 ПК України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Згідно до підпункту 250.2 ст.250 ПК України, платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації.

У судовому засіданні встановлено, що КП «Старобільський міський парк культури та відпочинку Луганської області» зареєстровано Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області 26.05.1993 року № 13771050006000367, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичних осіб (а.с. 17).

Зазначене підприємство взяте на податковий облік в органах державної податкової служби 26.05.1993 року за № 371 та перебуває на обліку в Старобільській МДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 16.09.2011 року

№ 72 (а.с.15).

Відповідачем подано до податкового органу звітну податкову декларацію з екологічного податку за 3 квартал 2011 року № 24230 від 08.12.2011 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобовязань, що підлягає сплаті в загальному розмірі на суму 5666,06 грн. (а.с.19-21).

Зважаючи на те, що боржник не сплатив суму податкового зобовязання у встановлені строки з метою погашення податкового боргу, позивачем 22.11.2011 року вручено відповідачу податкову вимогу № 16 від 21.11.2011 року (а.с.9).

Станом на 23.01.2012 року недоїмка по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях становить 49669,06 грн., пеня 245,46 грн. (а.с.8).

23.01.2012 року між інспектором органу ДПС та бухгалтером підприємства був складений акт звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2012 року по 23.01.2012 рік, згідно якого недоїмка відповідача перед бюджетом становить 49669,06 грн., пеня 245,46 грн. (а.с.23-24).

Оскільки податкова вимога № 16 від 21.11.2011 року є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд дійшов висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що відповідач, станом на дату розгляду та вирішення подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом, у добровільному порядку борг у сумі 49914,52 грн. не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення коштів у сумі 49914,52 грн., суд вважає обґрунтованими, доведеними й такими, що слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області до Комунального підприємства «Старобільський міський парк культури та відпочинку Луганської області» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 49914,52 грн., задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства «Старобільський міський парк культури та відпочинку Луганської області» (код ЄДРПОУ 02221640, юридична адреса: 92700, вул. Пролетарська, 1-А, м.Старобільськ, Луганська область) кошти у сумі 49914,52 грн. (сорок девять тисяч девятсот чотирнадцять гривень 52 коп.) з рахунків у банках, обслуговуючих боржника в рахунок погашення заборгованості з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях а саме:

- основний борг у сумі 49669,06 грн. (р/р 33111364700345, код платежу 19010323, одержувач місцевий бюджет Старобільський район Підгорівська сільська рада, банк одержувача ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013);

- пеня 245,46 грн. (р/р 331113364700332, код платежу 19010301, одержувач місцевий бюджет Старобільський район м.Старобільськ, банк одержувача ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013)

У відповідності з частиною 7 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

< Текст >

<Текст >

СуддяН.В. Мирончук