Постанова № 21075591, 23.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 січня 2012 року Справа № 2а/1270/406/2012 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., розглянувши у скороченому провадженні матеріали за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Фащівська» про стягнення заборгованості із сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 187773,67 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (далі УПФУ в Перевальському районі Луганської області, позивач) до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Фащівська» (далі ДП «Луганськвугілля» ВП «Шахта «Фащівська», відповідач) про стягнення заборгованості із сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 187773,67 грн.

На обґрунтування заявленого позову позивачем зазначено, що відповідач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Відповідач несвоєчасно сплатив єдиний внесок, нарахований у відповідності до розрахунку сум єдиного внеску за період з 20.09.2011 року по 27.10.2011 року, що спричинило виникнення заборгованість по сплаті єдиного внеску в розмірі 187773,67 грн. На данний момент заборгованість залишається несплаченою у сумі 187773,67 грн. У звязку з несплатою боргу позивачем було надіслано відповідачу рішення від 23.11.2011 року №496 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску.

За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 187773,67 грн. боргу із сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 187773,67 грн.

Ухвалою від 12 січня 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

20 січня 2012 року відповідачем був надісланий поштою через канцелярію суду відзив на позовну заяву в якому відповідач визнає суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 187773,67 грн. (а.с. 33).

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач ДП «Луганськвугілля» ВП «Шахта «Фащівська» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 04.04.2008 року за реєстраційним номером 13821070030000520, без права юридичної особи (а.с. 19-20).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”.

Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”від 08.07.2010 р. №2464-VІ (далі - Закон №2464-VІ) визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до Закону №2464-VІ вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону №2464-VІ платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” платники єдиного внеску зобовязані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону №2464-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобовязаний, зокрема, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообовязкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

Також згідно з положеннями ч. 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.7 Закону №2464-VI, єдиний внесок нараховується н суму нарахованої заробітної плати за видами виплат які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Частиною 11 статті 9 Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Частиною 4 статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею

Як вбачається з матеріалів справи відповідач перебуває на обліку як платник єдиного внеску в управлінні Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (а.с. 17-18).

Сума заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 537,41 грн. за серпень - вересень 2011 року підтверджена доданими до матеріалів справи рішенням від 23.11.2011 року №496 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску (а.с. 10), розрахунком фінансових санкцій та пені по особовому рахунку непрацездатності (а.с. 11), розрахунком ціни позову (а.с. 9).

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області було винесено рішення №496 від 23.11.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску (а.с. 10), яке було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом, про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 13).

Зазначене рішення відповідачем не оскаржено.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

З урахуванням приписів статті 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому судом приймається визнання позову відповідачем, що є підставою для задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Фащівська» про стягнення заборгованості із сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 187773,67 грн. задовольнити повністю.

<Текст >

Стягнути з державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Фащівська», 94344, Луганська область, смт. Фащівка, код 26478408 суму заборгованості із сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 187773,67 грн. (сто вісімдесят сім тисяч сімсот сімдесят три гривні 67 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч. 8 ст. 1832, ст. ст. 185-187 КАС України.

<Текст >

СуддяК.В. Агевич