Постанова № 21075385, 25.11.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-4285/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Троян-СВ" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Світловодська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Троян-СВ" про стягнення податкового боргу у розмірі 1 891, 96 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань зі сплати податку на прибуток у сумі 357, 48 грн., податку на додану вартість у сумі 1534, 48 грн. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачено, тому вони є податковим боргом, який позивач просить суд стягнути на користь Державного бюджету України.

Позивач у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника та підтримання позовних вимог (а.с. 37).

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 35), у судове засідання не з'явився, причини неявки до суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Приватне підприємство "Троян-СВ" з 14.08.08 зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Світловодської міської ради (а.с. 6) та з 15.08.08 перебуває на обліку платників податків у Світловодській ОДПІ. (а.с. 38).

Встановлено, що відповідач є платником податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість. У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, відповідачем до податкового органу подана декларація з податку на прибуток підприємства за ІІ квартал 2011 року, у якій ним самостійно визначено суму податку на прибуток за звітний (податковий) період у розмірі 182 грн. (а.с. 13-14). Однак у встановлений строк відповідачем вказана сума податку до бюджету не сплачена.

Крім цього, актом камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток ПП "Троян-СВ" №69/1510 від 21.09.11, складеним Світловодською ОДПІ, встановлено факт порушення відповідачем граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання за декларацією з податку на прибуток за 2010 рік. (а.с. 18)

На цій підставі Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №2147711500 від 29.09.11, яким відповідача згідно зі ст. 126 Податкового кодексу України зобов'язано сплатити штраф у розмірі 134 грн. (а.с. 15). Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 03.10.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку на прибуток податковим органом у картці особового рахунку йому нарахована пеня у розмірі 41, 48 грн. (а.с. 10)

Актом Світловодської ОДПІ №142/1600/36092819 від 01.08.11 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих ПП "СВ-Троян" у податковій звітності з податку на додану вартість, встановлено факт несвоєчасного подання податкової декларації з ПДВ за травень 2011 року, чим порушено пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України. (а.с. 25-26).

На підставі вказаного акту Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0001761600 від 01.08.11, яким відповідачу згідно зі ст. 120 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати ПДВ за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1 грн. (а.с. 8). Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 06.08.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Крім того, актом Світловодської ОДПІ №167/1600/36092819 від 30.09.11 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих ПП "СВ-Троян" у податковій звітності з податку на додану вартість, встановлено факт несвоєчасного подання відповідачем податкової декларації з ПДВ за липень 2011 року, чим порушено пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України. (а.с. 23-24).

У звязку з цим Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0002221600 від 30.09.11, яким відповідачу на підставі ст. 120 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати ПДВ за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1020 грн. (а.с. 22). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 06.10.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Також актом камеральної перевірки Світловодської ОДПІ №73 від 11.08.11 встановлено факт несвоєчасної сплати податкових зобовязань, самостійно узгоджених відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість, чим порушено пп. 5.3.1 п. 5.3 Закону України "Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (а.с.27).

На підставі цього акту Світловодською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0001851600 від 11.08.11, яким відповідача згідно зі ст. 126 Податкового кодексу України зобов'язано сплатити штраф у розмірі 376, 60 грн. (а.с. 21). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 16.08.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.

Ком того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість податковим органом у картці особового рахунку йому нарахована пеня у розмірі 136, 88 грн. (а.с. 12)

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу, суд виходить з того, порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з пунктом 113.1 статті 113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Як передбачено підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 357,48 грн. (182 грн. + 134 грн. + 41,48 грн.), з податку на додану вартість у розмірі 1534,48 грн. (1 грн. + 376,60 грн. + 1020 грн. + 136,88 грн.), а всього 1891, 96 грн., що узгоджується з даними облікових карток відповідача (а.с. 10-12) та довідкою про суми його податкового боргу (а.с.9).

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлялася податкова вимога у порядку, передбаченому п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Так, 20.10.10 відповідачеві направлено першу податкову вимогу №1/167 від 14.09.10, яка отримана ним 28.10.10. (а.с. 7). У зв'язку з тим, що у встановлений строк сума податкового боргу, визначена у першій податковій вимозі, самостійно відповідачем не погашена, крім того, у відповідача виник новий податковий борг, перша податкова вимога не відкликана. Воднораз, у зв'язку з втратою 01.01.11 чинності Законом України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" друга податкова вимога не направлялася.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 20.1.28 статті 20 ПК України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з рахунків приватного підприємства "Троян-СВ" (ідентифікаційний код 36092819) у банках, що його обслуговують, на користь Світловодської обєднаної державної податкової інспекції податковий борг у сумі 1891,96 грн. (одна тисяча вісімсот девяносто одна гривня 96 копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш