Постанова № 21075367, 11.11.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3956/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Знам'янського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці, до публічного акціонерного товариства "Завод Пуансон" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Знам'янський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці, звернувся до суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Завод Пуансон" про стягнення штрафних санкцій та пені у розмірі 9 520, 27 грн., застосованих рішеннями №67 від 02.03.11, №129 від 07.04.11, №228 від 06.07.11, №291 від 03.08.11.

Ухвалою суду від 17.10.11 на підставі п.4 ч. 1 ст. 1832 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала отримана відповідачем 24.10.11, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15), заперечень проти позову у встановлений строк не надано.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, публічне акціонерне товариство "Завод Пуансон" є юридичною особою та зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків, управлінням Пенсійного фонду України в м. Знам'янці винесено рішення №67 від 02.03.11, яким до ВАТ "Завод Пуансон" на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 465,46 грн. та нараховано пеню у розмірі 914,64 грн. за період з 20.07.10 по 03.02.11.

Також управлінням Пенсійного фонду України в м. Знам'янці винесено рішення №129 від 07.04.11, яким до ВАТ "Завод Пуансон" на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 875,19 грн. та нараховано пеню у розмірі 1827,95 грн. за період з 21.06.10 по 15.03.11.

Крім того, рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці №228 від 06.07.11 до ПАТ "Завод Пуансон" на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 1188,09 грн. та нараховано пеню у розмірі 3413,80 грн. за період з 20.08.10 по 20.06.11.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці №291 від 03.08.11 до ПАТ "Завод Пуансон" на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 188,20 грн. та нараховано пеню у розмірі 646,94 грн. за період з 02.08.10 по 29.07.11.

Відповідно до абзаців 5, 6 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який набрав чинності з 1 січня 2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, діючій на момент виникнення спірних відносин) у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. (ч.13 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. (ч.14 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

Встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №67 від 02.03.11 отримано 16.03.11, рішення №129 від 07.04.11 отримано 26.04.11, рішення №228 від 06.07.11 отримано 28.07.11, рішення №291 від 03.08.11 отримано 12.08.11. У встановленому порядку відповідачем вказані рішення не оскаржено, однак кошти до Пенсійного фонду України ним не перераховані.

Зважаючи на повноваження прокурора по представництву інтересів держави, передбачені ст.121 Конституції України, ст.ст. 60, 61 КАС України, ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру", суд приходить до висновку, що вимоги даного адміністративного позову про стягнення заборгованості зі сплати зі сплати штрафу та пені у розмірі 9 520, 27 грн. (465,46 грн. + 914,64 грн. + 875,19 грн. + 1827,95 грн. + 1188,09 грн. + 3413,80 грн. + 188,20 грн. + 646,94 грн.) є обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Знам'янського міжрайонного прокурора задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Завод Пуансон" (ідентифікаційний код 14307334) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці заборгованість зі сплати штрафу та пені у розмірі 9 520, 27 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот двадцять гривень 27 копійок).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш