Постанова № 21075114, 17.01.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 17 січня 2012 року 2а-6356/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддя Виноградова О.І.,

при секретарі судового засідання Довганюк А.В.,

за участю:

представника позивача - Шпортило Я.І.,

представника відповідача - Шепіло І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"

до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

30 грудня 2011 р. Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20 грудня 2011 р. № 0032682340.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що відповідачем неправомірно винесено податкове повідомлення-рішення від 20 грудня 2011 р. № 0032682340, оскільки реєстратор розрахункових операцій Марія 301 МТМ № 1004001993, який знаходиться у готелі "Бориспіль" з 23 листопада 2010 р. по 7 грудня 2011 р. не використовувався, а тому позивач не має технічної можливості друку нульового Z-звіту за відсутності розрахункових операцій.

Відповідач позов не визнав, у його задоволенні просив відмовити, посилаючись на те, що позивачем було порушено вимоги п. 9 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 р. № 265/95-ВР у редакції, яка діяла на дату виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 265/95-ВР), а саме не було роздруковано фіскальні звітні чеки протягом 379 днів (а.с. 53-55).

Суд у судовому засіданні, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

8 грудня 2011 р. Державною податковою адміністрацією в Київській області було проведено перевірку готеля "Бориспіль", за результатами якої у цей же день складено акт перевірки № 1189/1000/23/20572069 (далі - акт перевірки) (а.с. 61).

У п. 2.2.14 названого акта перевірки зазначено, що позивачем не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітних чеків у період з 24 листопада 2010 р. по 7 грудня 2011 р. включно (379 днів) на реєстраторі розрахункових операцій Марія 301 МТМ № 1004001993, чим порушено п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР.

20 грудня 2011 р. відповідачем на підставі акта перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0032682340, яким позивачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 128 860 грн 00 коп. (далі - повідомлення-рішення № 0032682340) (а.с. 11).

У зв'язку з тим, що позивач вважає податкове повідомлення-рішення № 0032682340 таким, що винесено протиправно, ним було подано даний позов до суду.

При вирішенні справи судом враховано, що згідно з вимогами ст. 2 Закону № 265/95-ВР фіскальний звітний чек - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час друкування якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься до фіскальної пам'яті.

Відповідно до вимог п. 9 ст. 3 названого Закону суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Як убачається з п. 4 ст. 17 Закону № 265/95-ВР, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), а саме, у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання, за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Наявні матеріали справи свідчать, що позивачем для здійснення обліку розрахункових операцій в готелі "Бориспіль" зареєстровано у відповідача два реєстратори розрахункових операцій, а саме, "Марія-301 МТМ" (заводський № ВЖ 5400004524) та "Марія-301 МТМ" (заводський № ВЖ 7402015897), про що отримано відповідні реєстраційні посвідчення від 3 листопада 2005 р. № 1004001993 та від 10 листопада 2008 р. № 1004002580 (а.с. 56-57).

У період з 23 листопада 2010 р. по 7 грудня 2011 р. включно позивачем не виконувався друк щоденних фіскальних звітних чеків за допомогою реєстратора розрахункових операцій "Марія-301 МТМ" (заводський № ВЖ 7402015897) (а.с. 63-69).

Дана обставина підтверджується наявною в матеріалах справи копією книги обліку розрахункових операцій № 1004001993р/8. Зокрема, згідно з її даними на реєстраторі розрахункових операцій "Марія-301 МТМ" (заводський № ВЖ 7402015897) у період з 23 листопада 2010 р. по 7 грудня 2011 р. включно фіскальні звітні чеки не роздруквувалися та в зазначеній книзі не зберігалися (а.с. 28-32).

При вирішенні справи судом враховано, що п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР не передбачено можливість не роздрукування на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків у зв'язку з відсутністю розрахункових операцій.

Наведене свідчить, що роздрукування на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків і забезпечення їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій має відбуватися щоденно, незалежно від того, здійснювалися розрахункові операції за товари (послуги) чи ні, оскільки за відсутності таких операцій цей факт відповідним чином буде відображено у фіскальному звітному чеку (зокрема, буде зафіксовано відсутність будь-яких розрахункових операцій).

За наведених обставин суд дійшов висновку, що податкове повідомлення-рішення № 0032682340 винесено правомірно, а позовні вимоги є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Крім того, не підлягають задоволенню позовні вимоги щодо стягнення з відповідача на користь позивача витрат зі сплати судового збору, оскільки, судом відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20 грудня 2011 р. № 0032682340 відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови 20.01.12.