Постанова № 21073646, 11.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2012 р. справа № 2а/0570/22947/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріНовіковій А.В.

за участю:

представника позивача - Куріцького Р.В.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про звернення стягнення на активи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Єнакієвська обєднана державна податкова інспекція звернувся до суду в з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про звернення стягнення на активи..

В обґрунтування позовних вимог вказав що, станом на момент подання позову, за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю в сумі 12967,64 грн., який виник результаті несплати узгодженої суми податкових зобовязань самостійно задекларованих платником у звязку із поданням податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності за № 261 від 28.01.2011 року у загальній сумі 12515,64 грн. по термінам сплати травень 2011 року, червень 2011 року, липень 2011 року, серпень 2011 року, вересень 2011 року, жовтень 2011 року та податкового повідомлення рішення за № 0003011741 від 30.09.2011 року (отримане платником 10.10.2011 року відповідно до поштового повідомлення про вручення), яке в свою чергу винесене на підставі акта перевірки своєчасності сплати № 414/218/17-412/НОМЕР_1 від 21.09.2011 року.

Заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу та витягом з особового рахунку платежів.

Просив стягнути з відповідача на користь держави з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності в сумі 12967,64 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач до судового засідання не зявився, надав заяву, якою визнав позовні вимоги у повному обсязі та не заперечував проти їх задоволення..

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач ОСОБА_3 зареєстрован Виконавчим комітетом Дебальцівської міської ради Донецької області 05.07.2002 року за № 2257017 0000 000140 та взято на податковий облік Єнакієвською ОДПІ 11.07.2002 року за № 658.

Судом встановлено, що актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 21.09.2011 року за № 414/218/17-412/НОМЕР_1, складеному Єнакієвською ОДПІ. було встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання при поданні декларації № 261 від 28.01.2011 року у загальній сумі 12515,64 грн. по термінам сплати травень 2011 року, червень 2011 року, липень 2011 року, серпень 2011 року, вересень 2011 року, жовтень 2011 року.

На підставі висновків, встановлених актом камеральної перевірки податкової звітності з земельного податку, податковим органом 30.09.2011 року було винесене податкове повідомлення рішення № 0003011741 (отримане платником 10.10.2011 року відповідно до поштового повідомлення про вручення) із визначенням суми штрафу на підставі ст.. 126 Податкового кодексу України у розмірі 20% грошового зобовязання, погашеного з затримкою в сумі 452,00 грн. за платежем орендна плата за землю з фізичних осіб.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.1, 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Отже, станом на момент подання позову загальна сума податкового боргу відповідача складає 12967,64 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011 року. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З метою погашення податкового боргу платнику податків направлялись перша та друга податкові вимоги за № 1/1 від 08.01.2009 року (отримана платником 16.01.2009 року) та № 2/12 від 04.02.2009 року (отримана платником 06.02.2009 року) відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетом та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин).

Окрім того, начальником Єнакієвської ОДПІ було винесено рішення № 3 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів, яке отримано платником власноручно 17.03.2009 року

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Отже, наявність узгоджених податкових зобовязань відповідача підтверджується розрахунком суми податкового боргу, зворотнім боком облікової картки платника податків та окрім того не заперечується самим відповідачем.

Частинами 1, 2, 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про звернення стягнення на активи - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 в рахунок погашення його податкового боргу по орендній платі за землю в сумі 12967 (дванадцять тисяч девятсот шістдесят сім) грн. 64 коп. на користь місцевого бюджету м. Дебальцеве на р/р 33216815700026, код платежу 13050500, код ЄДРПОУ 34686474, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 11 січня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 16 січня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.