Ухвала суду № 21073544, 05.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про <про що ухвала >

05 серпня 2011 р. Справа № 2а/0570/10897/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття 13 год. 50 хвл.

Донецький окружний адміністративний суд в складі : головуючогосудді Аканова О.О., при секретарі Старостенко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 83052, місто Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, заяву Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 72697,79 грн., -

В С Т А Н О В И В :

До Донецького окружного адміністративного суду заявлено позов Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 72697,79 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011 стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» (ідентифікаційний код 20323581) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області (ЄДРПОУ 21955482) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01 вересня 2011 року по 01 травня 2011 року у сумі 72697,79 грн..

28.07.2011 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду відповідачем подано заяву про відстрочення виконання судового рішення, в якій Державне відкрите акціонерне товариство “Енергетичне управління” Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії “Жовтеньвугілля” просить відстрочити виконання судового рішення від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011 до 01.12.2012 року.

Посилається на те, що ухвалою господарського суду Донецької області від 16.07.2002 відносно Державного відкритого акціонерного товариства “Енергетичне управління” Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії “Жовтеньвугілля” порушено справу про банкрутство № 3/125Б.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.03.2003 по зазначеній справі відкрита процедура санації та керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Крамаренко А.В.

Згідно з ухвалою господарського суду Донецької області від 22.08.2006 затверджено план санації боржника та процедуру санації продовжено до 01.12.2010 року.

Відповідно до ухвали господарського суду Донецької області від 20.10.2010 процедуру санації продовжено до 01.12.2012 року.

На підставі зазначеного, просить відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011 щодо заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 72697,79 грн. до 01 грудня 2012 року.

УПФУ у судове засідання не зявився, надав заперечення проти задоволення заяви відповідача про відстрочення виконання судового рішення від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляд справи повідомлявся належним чином.

При розгляді наданої відповідачем заяви суд виходив з того, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, ця стаття не вимагає, і суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочення виконання рішення.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідач, як на підставу для задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011 посилається на ухвалу господарського суду Донецької області від 16.07.2002 про порушення справи про банкрутство відносно Державного відкритого акціонерного товариства “Енергетичне управління” Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії “Жовтеньвугілля”. Ухвалою господарського суду Донецької області від 22.08.2006 затверджено план санації боржника та процедуру санації продовжено до 01.12.2010 року. Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.10.2010 процедуру санації продовжено до 01.12.2012 року.

Отже, Державне відкрите акціонерне товариство “Енергетичне управління” Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії “Жовтеньвугілля” знаходиться в стадії відновлення своєї платоспроможності через заходи, визначені планом санації, відповідно якого передбачено графік черговості задоволення вимог конкурсних кредиторів. Задоволення поточних вимог управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області у даний час завадить здійсненню виплат конкурсним кредиторам згідно визначеної планом санації черговості та унеможливить виконання плану санації, тобто позбавить підприємство можливості відновити свою платоспроможність.

Частиною 1 статті 17 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” зазначено, що господарський суд за клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією. Санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.

Як свідчать матеріали, додані до заяви про відстрочення виконання судового рішення, строк санації відповідача продовжено до 01.12.2012, тобто до дати, до якої відповідач просить відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011.

Як підставу для відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011 відповідач вказує на те, що задоволення поточних вимог позивача, завадить здійсненню виплат конкурсним кредиторам згідно з визначеної планом санації черговості, на що суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до статті 3 Положення про Пенсійний фонд України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, основними завданнями якого є: участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів.

Бюджет Пенсійного фонду України утворюється саме за рахунок страхових внесків підприємств, установ, організацій, обовязкових страхових внесків громадян, також підприємства й організації, працівники яких мають право на пільгову пенсію, відшкодовують фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Управлінням Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області було своєчасно та в повному обсязі сплачено та доставлено пенсії в розмірі 72697,79 грн. Борги підприємства з невідшкодованих Пенсійному фонду коштів зменшують поповнення бюджету Пенсійного фонду України та ставлять під загрозу своєчасне та повне отримання пенсії соціальній категорії громадян.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10897/2011 щодо заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 72697,79 грн. до 01 грудня 2012 року.

Дана правова позиція підтримана ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.06.2011 у справі № 2а-27760/10/0570.

Керуючись статями 4-12, 23, 160, 165, 185, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 72697,79 грн. до 01 грудня 2012 року - відмовити.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 05.08.2011 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Аканов О.О.