Постанова № 21072431, 21.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

21.12.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 08 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/13319/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Наталії Василієвни <Текст > при секретаріЛуговій В.О. за участю: представника позивача представника відповідача Семененко Ю.І. Гусарова В.О. <Текст > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Атланта-Агро» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення, - ВСТАНОВИВ: До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство «Атланта-Агро» з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, в якому просить визнати дії Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська щодо визнання договору між ПП «Атланта-Агро» та ПП «Торговий дім «Тіара» №01/03 від 03.01.2011 року про надання послуг з організації та сертифікації вантажу, організації відвантаження і відправки з/д вагонів та оформлення всіх необхідних документів протиправними, скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000512302 від 26 серпня 2011 року Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі з податку на додану вартість на суму 32335,00 гривень відносно приватного підприємства «Атланта-Агро» м.Дніпропетровськ, вул. Валентина Ларіонова, буд.145, ЄДРПОУ 32150080. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що податкове повідомлення-рішення винесено не правомірно, оскільки в позивача наявні всі первинні документи, які підтверджують здійснення ним господарської операції.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов з підстав викладених в ньому та просив позов задовольнити та пояснив, що висновки, які зроблені податковим органом ґрунтуються на висновках викладених в акті перевірки від 05.04.2011 року №1007/23-307/36162482 щодо ПП «Торговий дім «Тіара», який скасований постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2011 року по справі №2а/0470/10150/11, яка набрала законної сили 04.10.2011 року.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав просив в задоволенні позову відмовити, надав до суду письмові заперечення № 28035/10/10-019 від 29.11.2011 року, які містяться в матеріалах справи та пояснив, що податкове повідомлення рішення винесене згідно чинного законодавства.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Атланта-Агро» зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 15.08.2002 року та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Згідно із п.75.1.2 п.75.1 ст.75, ст.79 Податкового кодексу України та з урахуванням матеріалів акту невиїзної документальної перевірки ПП ТД «Тіара» (код ЄДРПОУ 36296445) з питання правильності формування податкових зобовязань та податкового кредиту за січень 2011 року (від 05.04.2011 року №1007/23-307/36162482), ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Атланта-Агро» (код ЄДРПОУ 32150080) щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ПП ТД «Тіара» (код ЄДРПОУ 36162482) за січень 2011 року.

За результатами перевірки складений акт від 10.08.2011 року № 2633/23-109/32150080 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Атланта-Агро» (код ЄДРПОУ 32150080) щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ПП ТД «Тіара» (код ЄДРПОУ 36162482) за січень 2011 року.

Згідно з висновками, викладеними в акті, встановлено порушення: ч.1, ст. ст. 203, 215, 216, 228, 901, 902 Цивільного кодексу України в частині недодержання в момент вчинення правочину вимог, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обомувлені ними (п.5 ст.203 Цивільного кодексу України) по правочину, здійсненому ПП «Атланта-Агро» з ПП ТД «Тіара» (ЄДРПОУ 36162482), в порушення п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України ПП «Атланта-Агро» - завищено податковий кредит на загальну суму 32334,00 гривень, а саме у декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року на суму 24572,00 гривень, за лютий 2011 року 7762,00 гривень.

На підставі зазначеного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000512302 від 26.08.2011 року на загальну суму 32335,00 гривень, в тому числі 32334,00 гривень за основним платежем, 01 гривня за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Як вбачається з акту перевірки у період, за який проводилась перевірка ПП «Атланта-Агро» було зареєстроване платником податку на додану вартість. Перевірка проводилась на підставі копій документів, наданих листом підприємства (вх.№1/07 від 13.07.2011 року) з урахуванням акту невиїзної документальної перевірки ПП ТД «Тіара» з питання правильності формування податкових зобовязань та податкового кредиту за січень 2011 року (від 05.04.2011 року №1007/23-307/36162482).

Так, між ПП ТД «Тіара» (Виконавець) та ПП «Атланта-Агро» (Замовник) укладено договір №01/03 від 03.01.2011 року, відповідно до якого Замовник поручає Виконавцю, а Виконавець приймає на себе виконання оплачуваної Замовником роботи по організації сертифікації вантажу, організації відвантаження і відправки з/д вагонів, оформленню всіх необхідних документів, згідно із заявками Замовника. В пункті 2.2 Договору визначені обовязки Виконавця. Строк дії договору до 31 грудня 2011 року.

На підтвердження реальності укладення договору №01/03 від 03.01.2011 року до суду був наданий акт №01 приймання-передачі виконаних робіт від 31.01.2011 року, із зазначенням виду робіт на загальну суму 194000,00 гривень в т.ч. ПДВ 32333,33 гривні, податкові накладні від 31.01.2011 року за № 601 та 622 на загальну суму 147430,40 гривень, в т.ч. ПДВ 24571,73 гривні та на суму 46569,60 гривень в т.ч. ПДВ 7761,60 гривень відповідно.

На підтвердження розрахунків між ПП ТД «Тіара» та ПП «Атланта-Агро» до суду позивачем надано виписку за особовим рахунком за 31.01.2011 року про перерахування ПП ТД «Тіара» від ПП «Атланта-Агро» суму коштів на загальну суму 194000,00 гривень.

Суми податку на додану вартість за зазначеними податковими накладними ПП «Атланта-Агро» включено до податкового кредиту січня 2011 року (сума ПДВ 24571,72 гривень), лютого 2011 року та додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року, лютого 2011 року.

Спірні правовідносини врегульовано Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2756, Конституцією України, Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №996-XIV від 16.07.1999 р.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, що передбачено ст.61 Конституції України.

Згідно п.75.1 ст. 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинний документ це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Господарською операцію є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобовязань, власному капіталі підприємства.

Згідно з пунктом 138.2 статті 138 Податкового кодексу України витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Відповідно до пункту 139.1.9 статті 139 Податкового кодексу України витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Статтею 198 Податкового кодексу України встановлено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

П. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України встановлено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Тобто необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності.

Таким чином, витрати для цілей визначення обєкта оподаткування податком на прибуток, а також податковий кредит для цілей визначення обєкта оподаткування податком на додану вартість мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Аналіз норм законодавства, яке регулює порядок формування податкового кредиту, не передбачають позбавлення платника податків права на формування податкового кредиту в разі порушення його контрагентами вимог податкового законодавства по ланцюгу постачання.

В ході судового розгляду судом встановлено, що ПП «Атланта-Агро» використало у своїй господарській діяльності послуги отриманні від ПП ТД «Тіара», що підтверджується наданими до суду документами, а саме: квитанція про приймання вантажу №32102634, №32090607, №32083149, сертифікати якості серія СА №187199, № 187197, № 187193, №187186 № 187187, №187185, №187195, тобто у позивача була наявна господарська мета.

Невідповідність первинних документів чинному законодавству України відповідачем в акті перевірки не встановлена.

Отже, доводи представників відповідача стосовно недійсності вказаного правочину є такими, що суперечать письмовим доказам наявним в матеріалах справи.

Окрім того, суд бере до уваги постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2011 року по справі №2а/0470/10150/11, яка набрала законної сили, що підтверджується відміткою суду від 04.10.2011 року, якою визнано дії Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська щодо проведення 05.04.2011 року документальної невиїзної перевірки по ПП ТД «Тіара» (код ЄДРПОУ 36162482) та визнано протиправними дії податкового органу щодо складання зазначеного акту.

У відповідності до п.9 ч.2 ст.129 Конституції України серед основних засад судочинства визначено, зокрема, обовязковість рішення суду.

Стаття 124 Конституції України передбачає, що судові рішення є обовязковими до виконання на всій території України.

Частиною 2 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 р. №2453-VI визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обовязковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, обєднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Згідно зі ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач правомірність винесеного податкового повідомлення-рішення, яке є предметом оскарження, належним чином не довів. Висновки перевіряючих осіб, що викладені у акті перевірки, не підкріплені належними та допустити доказами і носять характер субєктивних припущень та заснований на акті перевірки ПП ТД «Тіара», який скасовано в судовому порядку.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінуючи, письмові доказі дослідженні судом в ході судового розгляду у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивачем не було допущено порушень чинного законодавства, а тому податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000512302 від 26.08.2011 року на загальну суму 32335,00 гривень, в тому числі 32334,00 гривень за основним платежем, 01 гривня за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) підлягає скасуванню.

Щодо визнання дій Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська щодо визнання договору між ПП «Атланта-Агро» та ПП «Торговий дім «Тіара» №01/03 від 03.01.2011 року про надання послуг з організації та сертифікації вантажу, організації відвантаження і відправки з/д вагонів та оформлення всіх необхідних документів протиправними, суд вважає, що в задоволені зазначеної вимоги слід відмовити оскільки такі дії процедурно співпадають з діями по складанню податковим органом акту перевірки. За змістом положень Податкового кодексу України, зокрема статті 86, дії по складанню акту за результатами проведеної перевірки відносяться до повноважень органів державної податкової служби, а висновки викладені в акті перевірки були перевірені судом під час оскарження податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0000512302 від 26.08.2011 року.

З урахуванням викладеного вище, позовна заява підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов приватного підприємства «Атланта-Агро» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення-рішення №0000512302 від 26 серпня 2011 року Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з податку на додану вартість на суму 32335,00 грн. відносно приватного підприємства «Атланта-Агро» м. Дніпропетровськ, вул. Валентина Ларіонова, б. 145, ЄДРПОУ 32150080.

В іншій частині відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 13.12.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Н.В. Боженко

< Текст >