Постанова № 21072366, 20.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

20.12.11 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12208/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПавловського Д.П.

при секретаріБесчасові Д.В.

за участі представника позивачаОСОБА_1

представника відповідачаМостової А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Індустріального районного відділу при головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

29 вересня 2011р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач, з урахуванням уточнень до позову, просить задовольнити позовні вимоги та визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Індустріального районного відділу при ГУ МВС України в Дніпропетровській області щодо відмови у реєстраційних діях із зняття з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 - громадян ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Сектор у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Індустріального районного відділу при ГУ МВС України в Дніпропетровській області здійснити всі необхідні згідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстраційні дії за заявою позивача, а саме - зняти з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 - громадян ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 29.09.2011р.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

Представник відповідача залишила вирішення даної справи на розсуд суду.

Треті особи у судове засідання не зявилися. На адресу суду повернувся конверт, із вкладеними судовими повістками на 24.11.2011р. Частина 11 статті 35 КАС України передбачає, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Також, у судовому засіданні були досліджені письмові докази, а саме: копії договору купівлі-продажу домоволодіння, витягу КП «ДМБТІ»про реєстрацію права власності, запита адвоката до Адресно-довідкового сектору, відповіді Адресно-довідкового сектору відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Головного Управління МВС України в Дніпропетровській області від 23.09.2011р., довідки СГІРФО Індустрфального РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 01.11.2011р., заяви про зняття з реєстраційного обліку ОСОБА_6 від 13.11.2009р., поквартирної картки.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

23 серпня 2011 року, ОСОБА_3, за договором купівлі-продажу, посвідченому ОСОБА_7 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу за реєстровим № 1216, придбав у покупця ОСОБА_8 житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який складається з: А-1 житловий будинок площею 37,6 кв.м., загальною площею 61,9 кв.м., який разом із господарськими спорудами розташований за адресою АДРЕСА_1. Одночасно з нотаріальним посвідченням договору, відповідно до ст.657 ЦК України, була здійснена і державна реєстрація зазначеного договору в Державному реєстрі правочинів.

Право власності за нерухоме майно було зареєстроване за позивачем 02.09.2011р.

Зідно із відповіддю адресно-довідкового сектору відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Головного Управління МВС України в Дніпропетровській області 23.09.2011р. у своїй відповіді № 32/911 від 23.09.2011р., за адресою АДРЕСА_1 значаться (тобто не зняті з реєстрації) дві особи, а саме: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1

Так, витяг про державну реєстрацію прав № 31177381, виданий КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації»за реєстраційним номером 22563330 свідчить про те, що право власності за нерухоме майно було зареєстроване за позивачем 02.09.2011р.

Відповідно до ч.3 ст. 334 ЦК України, позивач є законним власником зазначеного вище майна.

Статтею 17 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»встановлено, що зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Як встановлено ст.11 цього Закону, реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації (далі - орган реєстрації) в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі. Відповідно до "Положення про Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2002р. №844, функції щодо реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб покладено на управління (відділи) у справах громадянства, імміграції, та реєстрації фізичних осіб головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі, відділи, відділення у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, міських, районних управлінь (відділів) МВС, які становлять службу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб. Наказом МВС України від 26.05.2004р. №571 "Про організацію реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні" визначено, що реєстрація місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні включає в себе внесення відомостей до паспортного документа чи видачу вкладного талона до паспортного документа про місце проживання та перебування, з зазначенням адреси житла особи та адресної-довідкової картотеки головних управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим та в м.Києві, управлінь МВС України в областях та м. Севастополі.

Оформлення реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб відповідно до території обслуговування проводять територіальні органи та підрозділи служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України.

На звернення позивача до суб'єкта владних повноважень - Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Індустріального районного відділу при Головному Управлінні МВС України в Дніпропетровській області, йому було відмовлено у здійсненні реєстраційних дій з посиланням на необхідність отримання судового рішення, на підставі якого і буде здійснено зняття з реєстраційного обліку зазначених вище осіб.

Згідно до ч.2 ст.386, 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Таким чином, законом встановлено, що власник, або інша заінтересована особа мають право звернутись до суду за забезпеченням права власності, пов'язаних з усуненням перешкод, які заважають власнику здійснювати в повній мірі і беззаперечно свої права щодо володіння, користування та розпорядженням належним йому майном.

З огляду на вищенаведене, оскільки особи, які зареєстровані за адресою придбаного позивачем володіння не мають жодних речових прав за це нерухоме майно, зокрема, право власності чи користування, суд вважає, що позивачем була належним чином обґрунтована його позиція і доведена неправомірність рішення відповідача, та доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Індустріального районного відділу при ГУ МВС України в Дніпропетровській області щодо відмови у реєстраційних діях із зняття з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 - громадян ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

Зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Сектор у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Індустріального районного відділу при ГУ МВС України в Дніпропетровській області здійснити всі необхідні згідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстраційні дії за заявою позивача, а саме - зняти з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 - громадян ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

Стягнути на користь ОСОБА_3 документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України у сумі 03 (три) грн. 40 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 05.12.2011р.

Суддя <(підпис) >

<Список >

<Список >

<Список >Д.П. Павловський

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >