Постанова № 21071354, 02.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

02.12.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 р. Справа № 2а-6361/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до приватного підприємства "ТКФ-Сигмаш" про визнання не дійсними установчі документи, не дійсним статут та свідоцтво платника ПДВ, - ВСТАНОВИВ:

25.05.2010 року Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «ТВК-Сигмаш» про зобовязання вчинити певні дії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 10 червня 2009 року рішенням власника Приватного підприємства «ТКФ-Сигмаш» (далі ПП «ТКФ-Сигмаш») директором підприємства був призначений ОСОБА_2. Відповідно 11 червня 2009 року у Єдиний державний реєстр під №1224107040960 було внесено запис про зміни до установчих документів даної юридичної особи. Згідно пояснень зазначеного керівника ПП «ТКФ-Сигмаш» ОСОБА_2, він на даний час офіційно не працює. До ПП «ТКФ-Сигмаш» ніякого відношення не має, згоду та доручень на реєстрацію змін до установчих документів підприємства не надавав, не формував установчий фонд, не підписував жодних документів фінансово-господарської діяльності підприємства. Також ОСОБА_2 зазначив, що у 2006 році ним було загублено паспорт, про що він повідомив органи внутрішніх справ у заяві про втрату паспорту.

Просить суд визнати недійсними установчі документи ПП «ТКФ-Сигмаш» з моменту перереєстрації підприємства; визнати недійсним статут ПП «ТКФ-Сигмаш»; визнати недійсним свідоцтво платника податку на додану вартість від 04.02.2008 року № 100095012 НБ № 147493 з моменту перереєстрації підприємства.

У судове засідання сторони не зявились.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

З адреси відповідача, вказаною згідно даних Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, вдруге повернувся конверт із вкладенням з поштовою відміткою: «Підприємство вибуло» (а. с. 33, 37).

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позов частково з наступних підстав.

Згідно даних Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватне підприємство «ТКФ-Сигмаш» та Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ідентифікаційний код юридичної особи 35681152, виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 17.01.2008 року, було проведено державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи, керівник підприємства ОСОБА_3 (а. с. 6, 8).

11.06.2009 року за № 122410700070409960 було внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах (а. с. 10).

Згідно Довідки про взяття на облік платника податків від 17.06.2009 року за № 14688/10, Приватне підприємство «ТКФ-Сигмаш», керівник ОСОБА_4, узятий на облік 18.01.2008 року за № 13282 у Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (а. с. 11).

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-ІV та п. 4. 3. Порядку обліку платників податків, зборів (обовязкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України від 19.02.1998 року, № 80, державний реєстратор у день державної реєстрації юридичної особи зобовязаний передати відповідним органам державної податкової служби відомості з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації. Підставою для взяття на облік до органів податкової служби є надходження відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст. 202 Цивільного кодексу України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Рішенням власника ПП «ТКФ-Сигмаш» ОСОБА_3 від 10.06.2009 року (паспорт серії НОМЕР_3, виданий 09 липня 2001 року, Солонянським РВ УМВС України в Дніпропетровській області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) було передано належні їй корпоративні права, що матеріально виражені у 100 відсотках до Статутного фонду ПП «ТФК-Сигмаш» громадянину ОСОБА_2 (паспорт серії НОМЕР_4, виданий Дніпропетровським РВ УМВС України в Дніпропетровській обл. 19.08.2005 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ідентифікаційний номер НОМЕР_2) та призначено його директором з повноваженнями згідно Статуту підприємства (а. с. 24). В той же час, згідно Рішення власника ПП «ТКФ-Сигмаш» ОСОБА_2 від 10.06.2009 року ним за власним бажанням безкоштовно було прийнято у власність ПП «ТКФ-Сигмаш», код ЄДРПОУ 35681152, вирішено затвердити нову редакцію Статуту, зареєструвати зміни у виконавчому комітеті Дніпропетровської міської ради та з 10.06.2009 року призначити себе керівником підприємства (а. с. 25).

Згідно вимог ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог щодо змісту правочину, який не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно даних Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та Реєстраційної картки на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Приватного підприємства «ТКФ-Сигмаш», 11.06.2009 року було змінено склад засновників юридичної особи та внесено інші зміни (у т. ч. зміни до установчих документів, які не повязані з внесенням відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців). А саме, зі складу засновника юридичної особи Приватного підприємства «ТКФ-Сигмаш» було виключено ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2, розмір внеску до статутного фонду складає 100, 00 грн., та включено до складу засновника підприємства ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, місце проживання: Україна, АДРЕСА_1), розмір внеску до статутного фонду складає 100, 00 грн. (а. с. 8-10, 12-13).

Згідно даних Рапорту ст. лейтенанта податкової міліції Д.О. Гертика та Пояснень ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_3, що мешкає за адресою: АДРЕСА_4, даних полковнику податкової міліції Матвєєву О.В., вбачається, що ОСОБА_4 не має відношення до заснування та реєстрації змін до установчих документів ПП «ТКФ-Сигмаш», у 2006 році загубив власний паспорт, у звязку з чим звернувся з відповідною заявою до органів внутрішніх справ, та згодом отримав новий паспорт. У 2009 році без відома ОСОБА_4 на його імя було зареєстровано ПП «ТКФ-Сигмаш», яке не знаходиться за вказаною у ЄДР юридичною та фактичною адресою: 49033, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 147 (а. с. 22, 28).

Отже, з урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що волевиявлення ОСОБА_4 під час укладення правочину щодо внесення змін до установчих документів від 11.06.2009 року було відсутнє повністю. Крім того, вбачаються розбіжності в прізвищі та адресі ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 року народження, що відповідають дійсності та зазначені у Статуті підприємства від 11.06.2009 року, Реєстраційній картці на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи від 11.06.2009 року, Рішенні власника Приватного підприємства «ТКФ-Сигмаш» ОСОБА_2 від 10.06.2009 року, Довідці про взяття на облік платника податків від 17.06.2009 року, де керівником зазначений ОСОБА_4.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-XII, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись у передбаченому законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Отже, позивач Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська заперечує дійсність правочину щодо внесення змін до установчих документів підприємства з 11.06.2009 року та звертається з відповідним позовом про скасування державної реєстрації даних змін до установчих документів субєкта підприємницької діяльності ПП «ТКФ-Сигмаш».

Тому, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що правочин щодо внесення змін до установчих документів ПП «ТКФ-Сигмаш» з 11.06.2009 року є недійсним.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє органи державної податкової служби України про внесення такого запису. У разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Згідно ч. 2 ст. 87 Цивільного кодексу України, установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом.

Отже, згідно аналізу норм чинного законодавства, щодо позовних вимог позивача про визнання недійсними статуту ПП «ТКФ-Сигмаш» та свідоцтва платника податку на додану вартість від 04.02.2008 року № 100095012 НБ № 147493 з моменту перереєстрації підприємства, тобто з 11.06.2009 року, суд зазначає, що дані позовні вимоги не підлягають задоволенню, адже це не складає коло питань, які можуть бути вирішені адміністративним судом. Крім того, визнання судом недійсними змін до установчих документів ПП «ТКФ-Сигмаш» від 11.06.2009 року, як наслідок має недійсність усіх правочинів, укладених після проведення державної реєстрації змін до установчих документів ПП «ТКФ-Сигмаш» та може порушити права третіх осіб.

Таким чином, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська підлягає задоволенню частково: в частині визнання повністю недійсними зміни до установчих документів ПП «ТКФ-Сигмаш» з 11.06.2009 року підлягає задоволенню, а в задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «ТВК-Сигмаш» про зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати повністю недійсними зміни до установчих документів юридичної особи Приватного підприємства «ТКФ-Сигмаш» (вул. Героїв Сталінграда, буд. 147, м. Дніпропетровськ, 49033, код ЄДРПОУ 35681152) від 11.06.2009 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >А. Ю. Рищенко

< Текст >