Постанова № 21071275, 01.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

01.12.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/13988/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до приватного підприємства "Екмімед" про стягнення заборгованості в сумі 169,14 гривень, - ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська (далі - Лівобережна МДПІ), в якому позивач просить стягнути з приватного підприємства «Екмімед» (далі - ПП «Екмімед») на користь держави грошові кошти у розмірі податкового боргу у сумі 169 грн. 14 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ПП «Екмімед» є платником податків та зборів і на даний час є боржником перед бюджетом. Податковий борг зазначеного підприємства становить 169,14 грн. і виник в звязку з винесенням Лівобережною МДПІ податкового повідомлення-рішення, на підставі якого здійснено нарахування єдиного податку в сумі 169,14 грн., тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 31.10.2011 року відкрито провадження у справі №2а/0470/13988/11, призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 10.11.2011р.

У звязку із неявкою в судове засідання сторін на підставі ст.128 КАС України розгляд справи відкладено на 22.11.11р.

Представник Лівобережної МДПІ заявив клопотання про розгляд справи без участі представника податкового органу в порядку письмового провадження та підтримання позову в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце засідання суду, в засідання суду не зявився, причин неприбуття не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, заперечень та доказів на їх підтвердження на пропозицію суду не надав.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки (ч.2 ст. 49 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши надані документи і матеріали адміністративного позову, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

ПП «Екмімед» зареєстровано та включено до ЄДРПОУ 30 січня 2007 року за №34885432 за юридичною адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Софії Ковалевської, буд. 69.

Відповідно до чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обовязкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Лівобережній МДПІ м. Дніпропетровська (довідка від 14.12.05р. №4495).

Згідно ст.4 Закону України “Про систему оподаткування”№1251-ХІІ від 25.06.1991 року (зі змінами та доповненнями, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, надалі Закон №1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Статтями 67, 68 Конституції України визначено обовязок кожного сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

У відповідності до п.1 ст.9 Закону №1251-ХІІ платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерського звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів у встановлені законами терміни.

Згідно ч.3 ст.9 вищезазначеного Закону обовязок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обовязкового платежу) або його скасування або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Статтею 11 Закону №1251-ХІІ передбачено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платника податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-Ш від 21.12.2000р. (надалі Закон №2181-Ш), якщо платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Частиною 1 Указу Президента Україну “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва”(із змінами та доповненнями) №746/99 від 29.06.1999 р. (далі Указ) встановлено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для субєктів малого підприємництва, зокрема фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень.

Згідно ч.4 Указу для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служи за місцем державної реєстрації.

Відповідно до ч.5 Указу субєкт малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Як вбачається зі справи, 03 грудня 2010 року Лівобережною МДПІ направлено ПП «Екмімед» лист-запрошення для проведення невиїзної документальної перевірки стосовно неподання податкової звітності розрахунку сплати єдиного податку.

28 грудня 2010 року складено акт №11140/15-1/34885432 “Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності”, в якому зазначено, що перевіркою встановлено порушення вимог абз. 10 пункту 4 Указу Президента, згідно якого за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) субєкти малого підприємництва юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку. ПП «Екмімед» не подано розрахунок сплати єдиного податку субєктом малого підприємництва юридичної особи за ІІІ квартал 2010 року.

На підставі вищезазначеного акту Лівобережною МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0002201505 від 19.04.2011 року, яким збільшено суму грошового зобовязання на 170 грн. за платежем єдиний податок з юридичних осіб, але в звязку з наявною переплатою у підприємства суми у розмірі 0,86 грн. сума боргу склала 169,14 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу ПП «Екмімед» поштою листом з повідомленням про вручення, однак було повернуте з відміткою «з закінченням строку зберігання», про що складено акт №2120/15-1/34885432 від 30.05.2011 року і дане повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення платником податків в установленому законом порядку не оскаржувались.

З матеріалів справи судом зясовано, що ПП «Екмімед» у визначений ч.2 Указу строк не сплачено нараховану суму єдиного податку в розмірі 169,14 грн.

Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону №2181-Ш податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно пп.6.2.1. п.6.2 ст.6 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Лівобережною МДПІ була сформована податкова вимога від 10.06.2011 року №1209 на суму 169,14 грн., яка була вручена посадовим особам підприємства 19.06.2011 року.

Згідно з п.6.2.5 ст.6 Закону №2181-Ш у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються та не надсилаються.

У звязку з тим, що відповідач не відреагував на вищезазначену податкову вимогу та не погасив заборгованість, інші вимоги податковим податковим органом не формувались.

Позивачем надано суду довідку станом на 26.09.11р., згідно якої заборгованість відповідача по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб складає 169,14 грн.

Згідно пп 3.1.1 п. 3.1. ст.3 Закону №2181-Ш активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п.п.7.1.1 п.7.1 ст.7 цього ж Закону джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Позивачем також долучено до матеріалів справи перелік розрахункових рахунків відповідача у фінансових установах.

Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги усе вище викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, доказів протилежного суду не надано, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що слід задоволити.

Керуючись ст.ст.2, 8-12,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до приватного підприємства «Екмімед» про стягнення заборгованості в сумі 169,14 гривень - задоволити повністю.

Стягнути з ПП «Екмімед» (код ЄДРПОУ 34885432) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу суму у розмірі 169,14 грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >С.В. Ніколайчук

< Текст >