Постанова № 21071179, 29.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.11.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 23 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12642/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О.

при секретарі судового засіданняКошлі А.О.

за участю представника позивачаДавиденко Н.Д.

за участю представника відповідачаБуряк Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції до дочірнього підприємства «Новомосковськтеплоенерго»обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго»про стягнення податкового боргу в сумі 64735грн. 79коп.,-

ВСТАНОВИВ:

06.10.2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції, в якому позивач просить стягнути на користь державного бюджету заборгованість з дочірнього підприємства «Новомосковськтеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03342190) в розмірі 64735грн. 79коп. на р/р 3111502970030, код платежу 14010100, одержувач: УДКУ у м.Новомосковську, ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230986, банк одержувача: ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. В порушення вимог Податкового кодексу України, відповідачем не була сплачена самостійно визначена та узгоджена сума податкового зобовязання з податку на прибуток підприємства в розмірі 60299грн., також податковим органом за попередні періоди була нарахована пеня в розмірі 4436грн. 79коп.

Ухвалою суду від 07.10.2011р. провадження по даній справі було відкрито та справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила суд задовольнити позов за викладених у ньому підстав, також зазначила, що сума пені в розмірі 4436грн. 79коп. була нарахована за наступними періодами: 13.07.2011р.-975грн. 58коп., 20.07.2011р.-2020грн. 16коп., 27.07.2011р.-1398грн. 83коп., 08.09.2011р.-42грн. 22коп., згідно довідки-розрахунку суми позову станом на 12.09.2011р.

Представник відповідача визнав позовні вимоги Новомосковської ОДПІ частково, а саме: в частині стягнення з відповідача суми недоїмки за узгодженим податковим зобовязання з ПДВ за податковою декларацією №9006982434 від 19.08.2011р. в розмірі 60299грн. Однак, відповідач не погодився з нарахованою сумою пені 4436грн. 79коп., оскільки до адміністративного позову не було наданого жодного розрахунку суми зазначеної пені, так, як і не було надано документального підтвердження наявності інших боргів саме з ПДВ у підприємства, на які позивачем була б нарахована пеня, тобто фактично, на думку відповідача, зазначена сума пені була нарахова на не існуючу суму боргу позивача.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: статут ДП «Новомосковськтеплоенерго»; свідоцтво про державну реєстрацію ДП «Новомосковськтеплоенерго»; довідка про взяття на облік платника податків від 30.08.1999р.; довідка з ЄДР №7379; розрахунок суми позову станом на 12.09.2011р.; довідка про наявність розрахункових розрахунків у ДП «Новомосковськтеплоенерго»; витяг ЄДР станом на 19.05.2011р.; корінець податкової вимоги №1/482 від 12.11.2004р. та № 2/561 від 20.12.2004р.; податкова декларація з ПДВ за липень 2011 року №9006982434; лист відповідь ІДТН від 19.07.2011р.; довідка Орджонікідзевської ОДПІ про наявність транспортних засобів від 15.09.2011р.; витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін по справі, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство «Новомосковськтеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» зареєстроване виконавчим комітетом Жовтневої районної ради м.Дніпропетровська та взяте на облік платників податків в Новомосковській ОДПІ з 17.02.1993р., що підтверджується довідкою від 30.08.1999р. №777.

Відповідач надавав до Новомосковської ОДПІ податку декларацію з податку на додану вартість №9006982434 від 19.08.2011р., згідно якої сума податкового зобовязання, яка підлягає відшкодуванню становить 60299грн.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У встановлені законом строки відповідач не сплатив самостійно визначену у податкових деклараціях суму податкового зобовязання, що призвело до виникнення заборгованості у наведеній вище сумі.

Тобто, з вищенаведених норм чинного законодавства України вбачається, що відповідач зобовязаний сплати суму узгодженого податкового зобовязання з ПДВ за липень 2011 року в розмірі 60299грн. до 30.08.2011р. Однак, в порушення свого зобовязання, визначеного Податковим кодексом України, дочірнім підприємством «Новомосковськтеплоенерго» не була сплачена зазначена заборгованість.

В матеріалах справи міститься довідка Новомосковської ОДПІ від 14.09.2011р. №19115/10/24-108, згідно якої також у відповідача наявна заборгованість в розмірі 4436грн. 79коп. за несплату пені, яка була нарахована позивачем за несплату сум узгоджених податкових зобовязань з ПДВ підприємством, а саме: 13.07.2011р.-975грн. 58коп., 20.07.2011р.-2020грн. 16коп., 27.07.2011р.-1398грн. 83коп., 08.09.2011р.-42грн. 22коп.

Відповідно до п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив, що позивачем не було надано суду документального підтвердження виникнення у відповідача попередніх заборгованостей з ПДВ, на суми прострочення сплати яких була нарахована пеня в розмірі 4436грн. 79коп., згідно довідки Новомосковської ОДПІ від 14.09.2011р., так, як і не був наданий розрахунок пені, із зазначенням кількості днів прострочення невиконання зобовязання.

В судовому засіданні представник позивача не надала суду жодних пояснень щодо відсутності в матеріалах справи зазначених вище документів та розрахунків пені, також не пояснивши суду звідки взагалі було взято саме суму пені в розмірі 4436грн. 79коп.

Згідно із п.129.3.1.ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Відповідач, станом на листопад 2011 року, не сплатив суму узгодженого податкового зобовязання за липень 2011 року в розмірі 60299грн., отже сума, на яку було здійснено нарахування пені позивачем, перебіг часу нарахування якої необґрунтовано почався позивачем ще з 13.07.2011р., не може бути врахована судом, оскільки датою виникнення податкового боргу відповідача за податковим зобовязанням з ПДВ за липень 2011 року є 30.08.2011р., що виключає можливість нарахування пені на зазначену суму позивачем до фактичного виникнення безпосередньої суми.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 36 Податкового кодексу України передбачає, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Новомосковською ОДПІ на адресу відповідача були направлені податкові вимоги 1/482 від 12.11.2004р. та №2/256 від 20.12.20044р., які були отримані секретарем та бухгалтером підприємства 16.11.2004р. та 22.12.2004р., відповідно.

Пунктом 57.3 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем субєктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з дочірнього підприємства «Новомосковськтеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» суми узгодженого податкового зобовязання в розмірі 60299грн., однак не було надано суду жодних доказів правомірності підстав стягнення з відповідача суми нарахованої пені в розмірі 4436грн. 79коп., натомість відповідач довів суду протиправність та безпідставність стягнення з останнього суми пені в розмірі 4436грн. 79коп.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції до дочірнього підприємства «Новомосковськтеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» про стягнення податкового боргу в сумі 64735грн. 79коп. таким, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції до дочірнього підприємства «Новомосковськтеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» про стягнення податкового боргу в сумі 64735грн. 79коп. задовольнити частково.

Стягнути на користь державного бюджету заборгованість з дочірнього підприємства «Новомосковськтеплоенерго» обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03342190) суму узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за липень 2011 року в розмірі 60299грн. (шістдесят тисяч двісті девяності девять) 79коп. на р/р 3111502970030, код платежу 14010100, одержувач: УДКУ у м.Новомосковську, ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230986, банк одержувача: ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

В іншій частині позовних вимог вимовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 28.11.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Є.О. Жукова

< Текст >