Постанова № 21071087, 29.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.11.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 07 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/8945/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Наталії Василієвни <Текст > при секретаріМакревич К.В. за участю: представника позивача представника відповідача Агафонова Д.В. Ганжи М.Г. <Текст > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» в якому просить стягнути податковий борг з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» (ЄДРПОУ 25841545) у сумі 254236,50 грн., у тому числі податковий борг по податку на прибуток 40990 грн., податковий борг з податку на додану вартість 148481 грн., податковий борг по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів 1321 грн., податковий борг по податку на землю 63189, 50 грн., податковий борг по комунальному податку 255 грн.; стягнути кошти з відкритих рахунків , відповідно до розміру вказаного податкового боргу Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» у банках, обслуговуючих вказаного платника податків та надати дозвіл ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська на стягнення коштів з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить вказаному платнику податків. Позовна заява обґрунтована тим, що внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань з податку на прибуток, податку на додану вартість, податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, податку на землю, комунальному податку у відповідача виник податковий борг на суму 254236,50 грн.

Прокурор в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, просив позов задовольнити,що підтверджується матеріалами справи.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовну заяву в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов у повному обсязі та просив відстрочити виконання рішення суду терміном на один рік, посилаючись на тяжке матеріальне становище.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» зареєстровано рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради та знаходиться на обліку в ДПІ у АНД районі м. Дніпропетровська, як платник податків.

Відповідно до поданих відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість, податку на прибуток, податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, податку на землю, комунальному податку станом на 17.06.2011 року має податковий борг в розмірі 254236 гривень 50 копійок.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6 (надалі - Податковий кодекс України), Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III, 21.12.2000 року.

Відповідно до пп. 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175, п.14.1. статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до вимог статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Щодо податку на прибуток підприємств. Відповідачем до податкового органу подані податкові декларація з податку на прибуток підприємств за 2010 рік №118342 від 14.01.2011 р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання на суму 40522 грн. та за І квартал 2011 року №41032 від 06.05.2011 р., в якій самостійно визначено податкове зобовязання на суму 403 грн., як вбачається з матеріалів справи, відповідач не сплатив в повному обсязі та у строки встановлені законодавством суми узгоджених платежів.

Податковий борг з податку на додану вартість внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань по деклараціям №111716 від 17.01.2011 р., №4067 від 17.02.2011 р., №1252 від 17.03.2011 р., №32823 від 15.04.2011р., №02397 від 18.05.2011 р. на загальну суму 148481 гривень.

Пункт 57.1. статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 203 Податкового кодексу України визначає, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Щодо сплати земельного податку. Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем до податкового органу подані податкові декларації зі сплати земельного податку, в яких самостійно визначено податкове зобовязання: декларація № 1624 від 28.01.01.2010 року на загальну суму 170972,81 грн., з щомісячною сплатою 14247,78 грн. та декларація №1192 від 27.01.2011 року на загальну суму 146825,14 грн., з щомісячною сплатою 12235,43 грн. Таким чином, задекларована сума по земельному податку за 2010 рік, січень-липень 2011 року повинна була сплачуватись, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, що підприємством зроблено не було.

Податковий борг по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів виник відповідно до розрахунку за 2010 рік №6689 від 24.02.2010 р. по строку сплати до 14.01.2011 року на суму 1321 грн. Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач не сплатив в повному обсязі та у строки встановлені законодавством суми узгоджених платежів.

Згідно поданого КЖЕП «Лівобережжя» податкового розрахунку комунального податку №116449 від 02.02.2011 року відповідачем самостійно визначено, проте не сплачено податкове зобовязання на суму 255 грн.

Податкова вимога відповідачу за новоутвореним податковим боргом не виставлялась, оскільки податковий борг відповідача за податками та зборами виник ще в 2004 році та не переривався, перша та другі податкові вимоги були виставлені та вручені платнику податків у 2004 році, в порядку встановленому статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до вимог статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Статтями 67, 68 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

Положеннями статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Так як, в судовому засіданні позивач не заперечував проти задоволення заяви відповідача про відстрочку виконання рішення, а відповідачем визнані позовні вимоги у повному обсязі, суд вважає за можливе відстрочити виконання рішення суду строком на один рік.

Виходячи з наведеного, враховуючи, що відповідач визнав позивні вимоги в повному обсязі, суд вважає, що докази якими позивач обґрунтував позов є достатніми для задоволення адміністративного позову.

Крім цього, згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 160-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд --

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» (ЄДРПОУ 25841545) податковий борг на загальну суму 254236 (двісті пятдесят чотири тисячі двісті тридцять шість) гривень 50 копійок, у тому числі по податку на прибуток 40990 (сорок тисяч девятсот девяносто) гривень; з податку на додану вартість - 148481 (сто сорок вісім чотириста вісімдесят одна) гривень; по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів 1321 (одна тисяча триста двадцять одна) гривня; по податку на землю 63189 (шістдесят три тисячі сто вісімдесят девять) гривень 50 копійок; по комунальному податку 255 (двісті пятдесят пять) гривень.

Стягнути кошти з відкритих рахунків, відповідно до розміру вказаного податкового боргу Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» (ЄДРПОУ 25841545) у банках, обслуговуючого вказаного платника податків.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська на стягнення коштів з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» (ЄДРПОУ 25841545) у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить вказаному платнику податків.

Відстрочити виконання рішення суду строком на 1 рік.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 12.10.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Н.В. Боженко

< Текст >