Постанова № 21070619, 20.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

20.11.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/13472/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекеції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекеція у Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулася до ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем порушено вимоги Закону України № 2181, Закону України №168/97 ВР від 03.04.1997 року, а саме, не подання декларації по податку на додану вартість у граничні строки, встановлені законодавством та несвоєчасне повернення свідоцтва платника ПДВ, в результаті чого у відповідача утворився податковий борг із податку на додану вартість в сумі 331 грн. 55 коп. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Дослідивши законодавство, що діяло на момент виникнення спірних правовідносин, чинне законодавство, матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" перебуває на обліку в Державній податковій інспекеції у Кіровському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість.

Державною податковою інспекецією у Кіровському районі м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевіроку з питань дотримання вимог податкового законодавства ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007".

Перевіркою виявлено порушення абз. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181, п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст 7 Закону України №168/97 ВР від 03.04.1997 року, також п.п. "ґ" п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР а саме, не подання декларації по податку на додану вартість та не повернення свідоцтва платника ПДВ у граничні строки, встановлені законодавством.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки, за порушення граничних строків подання звітності з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні санкції.

Відповідно до акту перевірки №3040/152/35042835 від 07.09.2010р. встановлено, що ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" протягом дванадцяти послідовних податкових місяців не надавало податковому органу податкові декларації з ПДВ.

Відповідно до п.п. "ґ" п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (із змінами та доповненнями) реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпункті "ґ" цього пункту за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.

Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво:

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, -разом із наданням заяви про таке анулювання;

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу -протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Враховуючи вищенаведене Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська анульовано реєстраційне свідоцтво ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007", підприємство виключене з Реєстру платників ПДВ. ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" не повернуло реєстраційне свідоцтва платника ПДВ. Таким чином, згідно із абз.1 п.п.17.1.1. п.17.1.ст17 Закону України № 81, та п.п. 6.1.1. п.б.І.І.п.6 "Інструкції про порядок застосування та стягнення штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, вердженої Наказом ДПА України №110 від 17.03.2001, зареєстрованої в міністерстві юстиції України 23.03.2001 за №268/5459 (із змінами і повненнями) за вищезазначене порушення передбачено застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів ходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Означений акт перевірки №3040/152/35042835 від 07.09.2010р. став підставою для винесення податкового повідомлення - рішення №0017001502/0 від 07.09.2010 р. на суму 340,00 грн.

Отже, враховуючи наявність переплати з ПДВ на рахунку відповідача, загальна сума податкового боргу складає 331, 55 грн.

Винесене за результатами перевірки податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу поштою, та у зв"язку із відсутністю підприємства за місцезнаходженням було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт.

У строк, встановлений пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" про стягнення заборгованості згідно зазначеного податкового повідомлення рішення, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп.. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було відправлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/1405 від 20.09.2010 р., а також, другу податкову вимогу № 2/1629 від 07.11.2010 р., які у зв"язку із відсутністю підприємства за місцезнаходженням були розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені відповідні акти.

Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010р. № 2755-VІ, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, порядок погашення податкового боргу, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1., 95.2., 95. ст. 95 Податкового кодексу України від орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, внаслідок чого підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" та за рахунок готівки ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" (ЄДРПОУ 35042835), кошти в розмірі податкового боргу по платежам до бюджету з податку на додану вартість на р/р згідно бюджетної класифікації у розмірі 331 (триста тридцять одна) грн. 55 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

< Список >

Постанова не набрала законної сили 18.11.11

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський