Постанова № 21070416, 16.11.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

16.11.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 13 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/6750/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛуніна О.С. <Текст > при секретаріЛєскін М.С. сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу 2а/04706750/11 за позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривий Ріг в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг до Спеціалізованого виробничого управління підривних робіт «Криворіжшляхвибухпром»про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

У червні 2011 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до СУПР «Криворіжшляхвибухпром», в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління пенсійного фонду України в заборгованість по списку №2 в сумі 8484,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що внаслідок того, що відповідач не вніс до Пенсійного фонду кошти на виплату і доставку пільгових пенсій ним було порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV, у зв`язку з чим у нього утворилась недоїмка у сумі 8484,07 грн.

Позивач у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, проте надав до суду клопотання, в якому просив позовні вимоги задовольнити та розгляд справи провести без його учсті.

Відповідач у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом з повідомленням, проте, до суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи неявку сторін, у відповідності до ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви та письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що СУПР «Криворіжшляхвибухпром» зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг як платник збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у тому числі збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ №1058 СУПР «Криворіжшляхвибухпром» зобов'язано вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, регламентується п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р.(далі за текстом - Інструкція)

Згідно п.6.4, п.6.5 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Ці розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. На підставі п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вважаються боргом (недоїмкою), та стягуються відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

У зв`язку з не перерахуванням фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених особам по списку №2 за січень-лютий 2011 року та враховуючи перерахунок відшкодувань за 2010 рік, які отримані позивачем у 2011 році за списком №2 в розмірі 29,83 грн., у відповідача виник борг у сумі 8484,07 грн., яка підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах наданого позивачем щодо СУПР «Криворіжшляхвибухпром».

Станом на 10.08.2011 року ця сума заборгованості відповідачем не сплачена, доказів сплати боргу відповідач суду не надавав.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що наявність заборгованості у ВАТ «Автотранспортне підприємство 11259»перед Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі в м. Дніпропетровську доведене, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що позивач відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 звільнений від сплати судового збору та відповідно до ч.4 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривий Ріг в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг до Спеціалізованого виробничого управління підривних робіт «Криворіжшляхвибухпром» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Спеціалізованого виробничого управління підривних робіт «Криворіжшляхвибухпром» (ЄДРПОУ 03443784) на користь Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по списку №2 у сумі 8484,07 грн. (р/р 25600719464873, Дзержинське відділення №7806 ВАТ Ощадбанку у м. Кривий Ріг)

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.С. Луніна

< Текст >