Постанова № 21068930, 17.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

17.10.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/12246/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Синельниківської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналійзаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас», в якому заявник просить стягнути кошти з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналійзаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» у розмірі частини податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 198452,00 грн. з рахунків у обслуговуючих банках та за рахунок готівки.

В обґрунтування подання зазначено, що за відповідачем, станом на 01.10.2011 р. рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 198452,00 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідо до ч.7 ст.183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі сторін відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Синельниківській ОДПІ.

Відповідачем подано до Синельниківської ОДПІ податкову декларацію №9007756546 від 19.09.2011р. з ПДВ за серпень 2011 року із визначеною сумою ПДВ (податковим зобов'язанням), що підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (рядок 25) в розмірі 198452,00 грн.

Відповідач зобов'язаний був сплатити задекларовану суму зобов'язання з ПДВ не пізніше 30.09.2011р. включно.

Отже, внаслідок не сплати вищевказаного самостійно узгодженого Відповідачем зобов'язання, з 01.10.2011р. у відповідача виник податковий борг в сумі 198452,00 грн.

Статтею 36 Податкового кодексу України (далі Кодекс) встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором. Згідно ст. 54 Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно ст. 203 Кодексу податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів за останнім днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 ст. 203 Кодексу передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно ст. 59 Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Порядок надіслання (вручення) податкових повідомлень-рішень визначений в п. 58.3 ст. 58 Кодексу.

В даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі ст.6 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме на суму податкового боргу було сформовано та вручено першу і другу податкові вимоги відповідача 18.10.2001р. та 11.12.2001р. відповідно на суму боргу який виник у 2001р.

Згідно п.60.6 ст.60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їx адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

У зв'язку з тим, що законодавством передбачено тільки формування та вручення першої та другої податкових вимоги, тому на суму збільшення податкового боргу, що виникла після вручення першої та другої податкових вимоги, додаткові (окремі) податкові вимоги не формувались.

Станом на 01.10.2011р. має податковий борг з ПДВ за серпень 2011 року в розмірі 198452,00 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 сг. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20 1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п. п. 95.1- 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яка направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Щодо вимоги звернути стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.95.5 ст.95 Податкового кодексу України вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Порядком "Про стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу", який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1244 "Про деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України" (далі-Порядок № 1244) був визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу (п.1 Порядку № 1244).

Згідно з п.2 Порядку № 1244 вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Рішення органу державної податкової служби про погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки приймається за формою згідно з додатком 1.

Таким чином суд робіть висновок, що відповідно до приписів КАС України судовому захисту підлягає лише певні порушення, які мали місце в минулому або продовжуються порушуватися на час розгляду справи, при цьому суд не може у судовому рішенні вирішувати питання на майбутнє у звязку із вірогідним настанням певних наслідків у вимогах податкового органу (у разі не достатку коштів на всіх рахунках у банках, які обслуговують платника податку, звернути стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків).

Враховуючи викладене суд доходить висновку, що факт існування податкового боргу в розмірі 198452,00 грн. доведений, а тому заявлені вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-162, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути кошти з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» (код ЄДРПОУ 03564045) у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість за серпень 2011 року в розмірі 198452,00 грн. за рахунків у обслуговуючих банках.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови складений 06.10.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.В. Єфанова

< Текст >