Постанова № 21068846, 14.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

14.10.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/8400/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Наталії Василієвни <Текст > при секретаріЛуговій В.О. за участю: представника позивача представника відповідача Петерс В.І. Ягольник Н.О. <Текст > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції до відповідача 1 приватного підприємства «Ар-Тур-Сервіс», відповідача 2 Реєстратора Виконавчого комітету Ялтинської міської ради Автономної республіки Крим про скасування державної реєстрації ВСТАНОВИВ: Криничанська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача 1 приватного підприємства «Ар-Тур-Сервіс», відповідача 2 Реєстратора Виконавчого комітету Ялтинської міської ради Автономної республіки Крим про скасування державної реєстрації змін до установчих документів приватного підприємства «Ар-Тур-Сервіс» (код ЄДРПОУ-33566229), які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців під записом №11461050017004352 від 15.10.2010 р. (внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документів) щодо змін місцезнаходження приватного підприємства «Ар-Тур-Сервіс» (код ЄДРПОУ-33566229) з адреси вул. Маратівська, б. 55, смт.Гаспра, м. Ялта, Автономна Республіка Крим, 98660 на адресу вул. Фесіна, б. 1, смт.Софіївка, Софіївський район, Дніпропетровської область, 53100. В обґрунтування позову зазначив, що позивачем були вжиті заходи по встановленню місцезнаходження ПП «АР-ТУР-СЕРВІС», однак за місцем державної реєстрації відповідач 1 не знаходиться, тобто ПП «АР-ТУР-СЕРВІС» здійснює свою діяльність із порушенням статті 93 Цивільного кодексу України. Вважає, що зазначення відповідачем 1 у документах при проведені державної реєстрації змін місцезнаходження адреси, яка не відповідає дійсному її місцезнаходженню, є підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив позов задовольнити, з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача 1 проти задоволення позову заперечував, просив в задоволені позову відмовити, надав до суду письмові пояснення від 18.08.2011 року, які містяться в матеріалах справи, де зазначив, що під тиском позивача орендодавець відмовився від договору оренди приміщення. В одноособовому порядку позивач склад довідку про відсутність відповідача по місцю реєстрації та ініціював звернення до державного реєстратора про внесення запису про відсутність юридичної особи за вказаною адресою. На дійсний час відповідач 1 укладає новий договір оренди.

Представник відповідача 2 в судове засідання не зявився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, правом участі у судовому засіданні не скористався. Надав до суду заперечення від 22.07.2011 року, де зазначив, що діяв відповідно до норм Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Відповідач, Приватне підприємство «АР-ТУР-СЕРВІС» зареєстроване Бахчисарайскою районною державною адміністрацією Автономної республіки Крим 03.06.2005 року за реєстраційним номером юридичної особи 11231020000000312, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Як вбачається з матеріалів справи, Державним реєстратором виконавчого комітету Ялтинської міської ради Автономної республіки Крим 15.10.2010 року внесено запис 19 № 1146107 0017 004352 про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах. Відповідно до запису 20, внесеного 18.10.2010 року Державним реєстратором виконавчого комітету Ялтинської міської ради Автономної республіки Крим - відповідач знятий з обліку та згідно запису 21, внесеного 28.10.2010 року Приватне підприємство «АР-ТУР-СЕРВІС» взяте на облік Софіївською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області. Місцезнаходження підприємства: Дніпропетровська область, Софіївській район, смт. Софіївка, вул. Фесіна,1.

Нормами ч. 9 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV прямо передбачено, що якщо Державний реєстратор не залишив без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, то він зобов'язаний внести запис про внесення змін не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження.

Позивачем відповідних доказів, які б підтверджували факт наявності підстав для залишення документів без розгляду не надано.

Згідно з ч.ч. 1, 6 ст.14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» передача реєстраційних справ здійснюється в разі зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці. Державний реєстратор, який отримав реєстраційну справу, зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати її прийому повідомити рекомендованим листом юридичну особу або фізичну особу - підприємця про зміну місцезнаходження реєстраційної справи та внести до Єдиного державного реєстру запис про зміну місцезнаходження реєстраційної справи.

Позивачем відповідних доказів, які б підтверджували факт наявності підстав для відмови в постановці на облік відповідача не надано.

Судом, на виконання вимог ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України, досліджувався оригінал реєстраційної справи, однак наявність підстав для залишення документів без розгляду та відмови в поставці на облік не встановлено.

Крім того, у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» на державного реєстратора не покладено обовязків перевірки правильності зазначення або достовірності даних про місцезнаходження юридичної особи або фізичної особи підприємця.

Відповідальність за достовірність внесеної до реєстраційний карток інформації несе лише заявник, а не державний реєстратор.

Криничанською МДПІ були вжиті заходи по встановленню місцезнаходження підприємства, а саме - 26.11.2010 року працівниками Криничанської МДПІ разом із представником Софіївської селищної ради проведено перевірку фактичного місцезнаходження ПП «АР-ТУР-СЕРВІС» за адресою Дніпропетровська область, Софіївський район, смт.Софіївка, вул. Фесіна,1, а також 02.12.2010 проведені заходи щодо встановлення місцезнаходження ПП «АР-ТУР-СЕРВІС» (довідка підрозділу податкової міліції №2464/26/33 від 02.12.2010 року), в ході яких встановлено, що за адресою Дніпропетровська область, Софіївський район, смт.Софіївка, вул. Фесіна, 1 ПП «АР-ТУР-СЕРВІС» не знаходиться. За вказаною адресою знаходиться дирекція ФГ «Добробут».

Криничанською МДПІ направлено повідомлення про відсутність платника податків за місцем знаходження (форма 18-ОПП) до державного реєстратора Софіївської районної державної адміністрації.

Відповідно до абз. 2 ч. 12, ч. 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки. У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Таким чином, 16.08.2011 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру було внесено запис про інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, запис в ЄДР № 1217143 0021 000497.

Судом на підставі аналізу норм Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» встановлено, що не є підставою для скасування реєстраційної дії не знаходження юридичної особи за вказаним у ЄДРПОУ місцезнаходженням, а наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підставою для постановлення судового рішення саме щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством.

Крім того, суд зазначає, що не знаходження відповідача - Приватного підприємства «АР-ТУР-СЕРВІС», за вказаним у Єдиного державного реєстру місцезнаходженням, не позбавляє права органів податкової служби на звернення до суду про стягнення податкового боргу.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд не вбачає підстав для скасування державної реєстрації змін до установчих документів Приватного підприємства «АР-ТУР-СЕРВІС», які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців під записом №11461050017004352 від 15.10.2010 року (внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документів) щодо зміни місцезнаходження приватного підприємства «АР-ТУР-СЕРВІС» з адреси вул.Маратівська, буд. 55, смт. Гаспра, м. Ялта, Автономна республіка Крим, 98660 на адресу вул. Федіна, буд.1, смт. Софіївка, Софіївський район, Дніпропетровської області, 53100, у звязку з чим, в задоволені позову має бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції до відповідача 1 приватного підприємства «Ар-Тур-Сервіс», відповідача 2 Реєстратора Виконавчого комітету Ялтинської міської ради Автономної республіки Крим про скасування державної реєстрації відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 03.10.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Н.В. Боженко

< Текст >