Постанова № 21068836, 14.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

14.10.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/2498/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та № 2, -

в с т а н о в и в :

28 лютого 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за 2010 рік, та за січень 2011 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 59 454 грн. 90 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду.

В судове засідання сторони не з’явились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання двічі не з’явився, письмових заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог частини 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів –з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Управління пенсійного Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, та за списком № 2.

Так, згідно розрахунків управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі, управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі Дніпропетровської області на 2011 рік, за січень 2011 року Відкрите акціонерне товариство «Нікопольський завод трубопровідної арматури»повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 на загальну суму 25546 грн. 95 коп. (відповідно, 23994 грн. 41 коп., 1282 грн. 91 коп., 269 грн. 63 коп.) (а.с. 8-10).

Крім того, згідно зазначених розрахунків, за результатами проведених Пенсійним фондом України перерахунків, Відкритому акціонерному товариству «Нікопольський завод трубопровідної арматури»донараховано витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 за 2010 рік на загальну суму 11461 грн. 37 коп., а саме:

-          згідно розрахунку управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі, зменшено витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 за 2010 рік на суму 995 грн. 28 коп. (а.с. 8);

-          згідно розрахунку управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі Дніпропетровської області, збільшено витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 за 2010 рік на суму 9 833 грн. 68 коп. (а.с. 9);

-          згідно розрахунку управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі Дніпропетровської області, збільшено витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 за 2010 рік на суму 2 622 грн. 97 коп. (а.с. 10).

Таким чином, сума заборгованості Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури»по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 становить 37 008 грн. 32 коп. (а.с. 7).

Окрім цього, згідно розрахунку управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі на 2011 рік, за січень 2011 року Відкрите акціонерне товариство «Нікопольський завод трубопровідної арматури»повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 2 на суму 12 366 грн. 77 коп. (а.с. 5).

Також, згідно розрахунків управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та управління Пенсійного фонду України в Нікопольській області, Відкритому акціонерному товариству «Нікопольський завод трубопровідної арматури»донараховано витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 2 за 2010 рік на загальну суму 10 079 грн. 81 коп. (відповідно, 9974 грн. 56 коп., 105 грн. 25 коп.) (а.с. 5, 6).

Таким чином, сума заборгованості Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури»по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 становить 22 446 грн. 58 коп. (а.с. 4).

Отже, загальна заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури»з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та списком № 2 становить 59454 грн. 90 коп.

Зазначені розрахунки отримано уповноваженою особою Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури», що підтверджується підписом про отримання.

В порядку, встановленому п.п. 56.1-56.3 ст. 56 Податкового кодексу України, Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровський завод електротехнічного обладнання» нараховані йому органом Пенсійного фонду України суми не оскаржувало, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

У встановлений законом термін підприємство також не сплатило суму фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, внаслідок чого, загальна заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2010 рік, січень 2011 року за списком №1 та списком № 2 становить 59454 грн. 90 коп.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області –задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури» (код ЄДРПОУ 03326877) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (р/р 256093011488, ВОБ 7898, МФО 306287, код ОКПО 21930536) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2010 рік, січень 2011 року за списком № 1 в сумі 37 008 грн. 32 коп. (тридцять сім тисяч вісім гривень тридцять дві копійки), та за списком № 2 в сумі 22446 грн. 58 коп. (двадцять дві тисячі чотириста сорок шість гривень п’ятдесят вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                              В.В. Чорна