Постанова № 21068787, 13.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

13.10.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 28 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/7687/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Грушко Н.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат»про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2011 року Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позивач в судове засідання не зявився, про дату та час засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що у звязку з не сплатою орендної плати за землю у товариства виникла податкова заборгованість в розмірі 9094 грн. 22 коп., яка стягнута з відповідача за рішеннями суду, однак на теперішній час заборгованість не погашена, і саме тому, податкову заборгованість у розмірі 9094 грн. 22 коп. необхідно погасити за рахунок майна товариства.

Відповідач в судове засідання не зявлявся, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Магнат» зареєстроване як юридична особа 12.10.2004 р., включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 32040107.

Відповідач перебуває на обліку у Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків та зборів.

27.01.2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Магнат» надало до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі податковий розрахунок №2977 (податкову декларацію) по земельному податку, в якому самостійно задекларовано суму податкового зобовязання за 2010 рік. Заборгованість за листопад грудень 2010 року по податковій декларації №2977 складає 2979 грн. 68 коп.

27.01.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Магнат» надало до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі податковий розрахунок №2708 (податкову декларацію) по земельному податку, в якому самостійно задекларовано суму податкового зобовязання за 2011 року. Як зазначено у позовній заяві сума по земельному податку за січень квітень 2011 року у розмірі 5959 грн. 48 коп. є не сплаченою.

Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі 12.04.2011 року було проведено перевірку, щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки позивачем складено Акт № 26/153/32040107 від 12.04.2011 р., в якому зафіксовано порушення ст. 17 Закону України від 03.07.1992 року №2535-ХІІ «Про плату за землю в редакції Закону України від 19.09.1996 року №378-ВР (дійсний на момент виникнення правовідносин), а саме несвоєчасність сплати до бюджету податкового зобовязання по земельному податку на 2010 рік.

На підставі Акту 26/153/32040107 від 12.04.2011 р. Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі було винесено та направлено на адресу товариства податкове повідомлення-рішення № 0000471503 від 05.05.2011р., яким визначено суму штрафу відповідно до статті 126 Податкового кодексу України у розмірі 148 грн. 99 коп. Податкове повідомлення-рішення № 0000471503 від 05.05.2011р. отримане відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

За несплату узгодженого податкового зобовязання Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі на суму боргу нараховано пеню у розмірі 6 грн. 07 коп.

Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі було сформовано та надіслано підприємству першу податкову вимогу №1/562 від 02.12.2010 року, яка отримана відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено рішення по справі № 2а/0470/3885/11 яким позов прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» - задоволено в повному обсязі, стягнуто податковий борг з коштів товариства з рахунків у банках на суму 2985 грн. 75 коп.

Тим більше, позивач у позовній заяві зазначає, що 01.07.2011 року Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» податкового боргу з коштів платника податків з рахунків у банках на суму 6108 грн. 47 коп.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до п. 58.3 ст. 58, п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно до п. 20.1.18. Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом винесено рішення щодо 2985 грн. 75 коп. як частини податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» за земельним податком. Відносно частини податкового боргу у розмірі 6108 грн. 47 коп. справа розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Враховуючи викладене, суд звертає увагу, що надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна у розмірі 9094 грн. 22 коп. є не можливим, виходячи з того, що питання податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» а саме стягнення боргу з рахунків відповідача у розмірі 9094 грн. 22 коп. вже розглянуто або розглядається судом.

Статтею 61 Конституції України та Рішенням Конституційного Суду України № 9-рп/99 від 27.10.1999 року встановлено, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Позовна вимога про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу по земельному податку за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна платника податків. Таким чином, погашення податкового боргу можливо лише одним із зазначених способів.

Предметом спору в адміністративній справі за позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» є надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, у вищевказаних справах предметом є стягнення коштів за податковим боргом та стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків в розмірі 2985 грн. 75 коп. та 6108 грн. 47 коп., тобто погашення податкового боргу в розмірі 9094 грн. 22 коп. Сторонами в справах які розглядаються та по якій вже винесено рішення є Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі та Товариство з обмеженою відповідальністю «Магнат», відрізняється лише спосіб стягнення - тобто є спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позивні вимоги Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» не обґрунтованими та такими, які не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магнат» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 03 жовтня 2011 року

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.С. Рябчук

< Текст >