Постанова № 21068315, 05.10.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

05.10.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 05 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/12255/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко О.В.

при секретарі судового засідання Кваші Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську

про стягнення коштів у сумі податкового боргу з земельного податку 18723,99 грн. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод», -

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 03 жовтня 2011 року о 09 год. 57 хв. надійшло подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську про стягнення коштів у сумі податкового боргу з земельного податку 18723,99 грн. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод».

В обґрунтування подання заявник зазначив, що дана заборгованість виникла у звязку з несплатою ТОВ «Дніпровський автобусний завод»самостійно задекларованого земельного податку за серпень 2011 року, кінцевий термін сплати по якому сплинув 30 вересня цього року, у звязку з чим у податкового органу виникло право на звернення з відповідним поданням до суду.

Відповідач до суду не зявився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи представника податкового органу суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод»зареєстровано 10.01.2006 Виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (ідентифікаційний код 33981727).

Відповідно до довідки № 146 від 22.03.2011 відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Дніпродзержинську з 10 січня 2006 року за № 11405.

Товариство 31.01.2011 подало до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік за № 4841, відповідно до якого ним самостійно обчислено суму земельного податку з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Судом встановлено, заявником підтверджено, що згідно з п. 4.8 Податкового розрахунку за серпень 2011 року сума земельного податку складає 18723 грн. 99 коп. При цьому, відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу зазначене податкове зобов'язання повинно бути сплачене ТОВ «Дніпровський автобусний завод»протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, тобто до 30 вересня 2011 року.

Податковий орган в поданні зазначив, що у звязку з тим, що на протязі 2009-2011 років підприємством ніколи податковий борг повністю не був погашений, а законодавством передбачено тільки формування та вручення першої та другої податкових вимог, тому на суму збільшення податкового боргу, що виникла після вручення першої та другої податкових вимоги, додаткові (окремі) податкові вимоги не формувались.

В судовому засіданні представник заявника підтвердив, що податкова вимога про сплату боргу за серпень 2011 року сформована не була у звязку з відсутністю на це правових підстав.

Натомість суд не знаходить обґрунтованими доводи заявника та доходить висновку про безпідставність звернення ДПІ у м. Дніпродзержинську з даним поданням до суду з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 2.2 Наказу Державної податкової служби України «Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків»№ 1037 від 24.12.2010, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1432/18727, визначено, що податкова вимога формується, якщо платник податків не сплатив суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, у встановлені Податковим кодексом строки.

Згідно з п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Враховуючи викладені норми суд не погоджується з доводами представника ДПІ м. Дніпродзержинську щодо дотримання заявником вимог закону про надіслання боржнику податкових вимог № 1/1059 від 07.11.2008 на суму 27199,36 грн. та № 2/1222 від 18.12.2008 на суму 23929,36 грн., оскільки вказані податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000, який втратив чинність 01 січня 2011 року, та не стосуються земельного податку за серпень 2011 року, що не був сплачений відповідачем.

З огляду на викладене суд доходить висновку про відсутність у заявника права на звернення до суду з даним поданням без дотримання процедури надіслання платнику податків вимоги про сплату земельного податку за серпень 2011 року на суму 18723 грн. 99 коп.

Керуючись ст. 183-3 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську про стягнення коштів у сумі податкового боргу з земельного податку 18723,99 грн. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції з одночасним її направленням до суду апеляційної інстанції.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.В. Головко

< Текст >