Постанова № 21068186, 28.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

28.09.2011 20.09.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 р. Справа № 2а-13295/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Шлай А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Турагенство №1" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Турагентство № 1» штрафні (фінансові) санкції в сумі 25000 грн. 00 коп. В обґрунтування позову зазначено, що борг виник внаслідок несплати відповідачем у добровільному порядку суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 25000,00 грн., застосованих позивачем рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № 0001762303-31150/10/23-325 від 03.12.2008 року на підставі акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності № 245/233/30797510, яким встановлено порушення абз. 23 п. 1.2, ч. 2 п. 2.2, п. 26 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», а саме не повне оприбуткування готівкових коштів у день їх фактичного надходження у книзі обліку доходів та витрат на загальну суму 5000,00 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій № 0001762303-31150/10/23-325 від 03.12.2008 року було оскаржено відповідачем в адміністративному та судовому порядку, за результатами розгляду якого рішенням Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області від 11.02.2008 року № 37/10/25/25-008 скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Турагентство № 1» залишено без задоволення. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2009 року по справі № 2а-4223/09/0470 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Турагентство № 1» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про скасування рішення від 03.12.2008 року № 0001762303-31150/10/23-325 відмовлено в задоволенні позову повністю. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2010 року по справі № 2а-4223/09/0470 відмовлено в задоволенні апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Турагентство № 1», а постанову суду першої інстанції залишено без змін. На підтвердження позовних вимог позивачем в якості доказів надані копії наступних документів: акт перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності № 245/233/30797510, рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № 0001762303-31150/10/23-325 від 03.12.2008 року, рішення Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області від 11.02.2008 року № 37/10/25/25-008, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2009 року по справі № 2а-4223/09/0470 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Турагентство № 1» до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про скасування рішення, сальдова від 06.11.2009 року, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 4224886.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд, керуючись положеннями Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Статтею 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право здійснювати на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та у громадян, в тому числі громадян - суб'єктів підприємницької діяльності, перевірки грошових документів, бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій, товарно-касових книг, показників електронних контрольно-касових апаратів і комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку із споживачами, та інших документів незалежно від способу подання інформації (включаючи комп'ютерний), пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, інших платежів, наявності свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, спеціальних дозволів (ліцензій, патентів тощо) на її здійснення, а також одержувати від посадових осіб і громадян у письмовій формі пояснення, довідки і відомості з питань, що виникають під час перевірок; перевіряти у посадових осіб, громадян документи, що посвідчують особу, під час проведення перевірок з питань оподаткування; викликати посадових осіб, громадян для пояснень щодо джерела отримання доходів, обчислення і сплати податків, інших платежів, а також проводити перевірки достовірності інформації, одержаної для внесення до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів. Відповідно до ч. 2 п. 2.2, п. 2.6 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку. Уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах. Статтею 1 Указу Президента України від 12.06.1995 року № 436 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми. Відповідно до ст. ст. 2, 3 Указу, штрафні санкції, передбачені цим Указом, застосовуються до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів та органів Міністерства внутрішніх справ України в установленому законодавством порядку та в розмірах, чинних на день завершення перевірок або на день одержання органами державної податкової служби зазначених подань. Контроль за додержанням особами, зазначеними у статті 1 цього Указу (крім банків), норм з регулювання обігу готівки в національній валюті, що встановлюються Національним банком України, здійснюють органи державної податкової служби, державної контрольно-ревізійної служби, Міністерства внутрішніх справ України та фінансові органи, а банками Національний банк України. Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Турагентство № 1» (код ЄДРПОУ 30797510) штрафні (фінансові) санкції в сумі 25000 (двадцять пять тисяч) грн. 00 коп.

Суму заборгованості 25000,00 грн. перерахувати на р/р 31115104700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 21080900.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >А.В. Шлай

< Текст >