Постанова № 21066876, 14.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 р. Справа №2а-16524/10/9/0170 (11:48) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Гаманко Є.О., при секретарі Павленко Н.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерновий термінал "АБС"

до Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим;Головного управління Державного казначейства України в АРК

про стягнення

Представники сторін:

представник позивача - Погарська І.В.;

представник відповідача ДПІ в м. Керчі - ОСОБА_2, довіреність № 2355/10/10-0 від 28.02.11р.; представник відповідача ГУ Державного казначейства України в АР Крим - не з'явився;

прокурор, не з'явився.

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерновий термінал "АБС" до Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим, Головного управління Державного казначейства України в АР Крим про спонукання ДПІ в м. Керчі АР Крим надати висновок на бюджетне відшкодування податку на додану вартість в розмірі 233489грн.; спонукання ГУ Державного казначейства України в АР Крим відшкодувати з державного бюджету України на користь позивача суму заборгованості з бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 233489грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що постановою ГС АРК від 30.05.07р. у справі №2-23/13099-2006А, яка набрала законної сили, скасовані податкові повідомлення-рішення ДПІ в м. Керчі АР Крим №00000523-4/0 від 16.02.2006р., №00000523-4/1 від 20.03.2006р., №00000523-4/2 від 07.06.2006р. про зменшення бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 233489грн., але на час звернення позивача до суду з цим позовом, бюджетне відшкодування ПДВ в розмірі 233489грн. позивачу не відшкодовано.

09.02.11р. до суду надійшло повідомлення Прокуратури АРК про вступ у справу представника прокуратури АРК.

В судове засідання 22.03.11р. представник ГУ ДКУ в АР Крим надав заперечення на позовну заяву, у яких повідомляє суду, що на його думку, вимога про спонукання ДПІ в м. Керчі АР Крим надати висновок до ГУ ДКУ в АР Крим на бюджетне відшкодування ПДВ в розмірі 233489грн. не є належним способом захисту прав платника ПДВ і не підлягає розгляду в суді. При цьому відповідач 2 зазначає, що відшкодування відповідно до пунктів 4,5 Порядку 609 з державного бюджету ПДВ можливо тільки у випадку, якщо судом будуть встановлені законні підстави та викладена вимога про відшкодування з Держбюджету України бюджетній заборгованості з податку на додану вартість.

У судове засідання, що відбулося 22.03.11р., позивач надав заяву про зміну позовних вимог у якій просить суд стягнути з Державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 233489грн.

Вищенаведена заява прийнята судом.

У судовому засіданні, що відбулося 14.04.11р., позивач наполягав на задоволенні уточнених позовних вимог, представник ДПІ в м. Керчі заперечував проти позову.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін присутніх у судовому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерновий термінал "АБС" звернулося до Господарського суду АРК з позовом до Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим про скасування податкових повідомлень рішень №00000523-4/0 від 16.02.2006р., №00000523-4/1 від 20.03.2006р., №00000523-4/2 від 07.06.2006р., якими позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування ПДВ за листопад 2005р. в розмірі 233489грн.

Постановою Господарського суду АРК від 30.05.07р. у справі №2-23/13099-2006А, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.07.2007р., позов задоволено повністю, скасовані податкові повідомлення-рішення ДПІ в м. Керчі АР Крим №00000523-4/0 від 16.02.2006р., №00000523-4/1 від 20.03.2006р., №00000523-4/2 від 07.06.2006р. про зменшення бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 233489грн.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

До матеріалів справи долучено лист позивача від 13.08.07р. яким він звернувся до відповідача 1 з проханням відновити на особовому рахунку суму податку на додану вартість в розмірі 233489грн., яка підлягає відшкодуванню згідно ухвалі Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.07.2007р. у справі №2-23/13099-2006А (а.с.29).

Судом зясовано, що ДПІ в м. Керчі АР Крим не погодившись з судовими рішеннями подала касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.04.10р. у справі №К-17797/07 касаційну скаргу ДПІ в м. Керчі АР Крим залишено без задоволення, постанову Господарського суду АРК від 30.05.07р. та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.07.2007р. по справі №2-23/13099-2006А залишено без змін.

Судом зясовано, що листом від 06.12.10р. позивач просив відповідача 1 зарахувати на рахунок позивача суму податку на додану вартість в розмірі 233489грн., яка підлягає відшкодуванню згідно постанові Господарського суду АРК від 30.05.07р., ухвалі Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.07.2007р. у справі №2-23/13099-2006А, які залишено без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.04.10р. у справі №К-17797/07 (а.с.30).

Листом від 15.12.10р. ДПІ в м. Керчі АРК повідомила позивачу, що розглянувши листи, що надіслані позивачем з питання зарахування на рахунок позивача суму податку на додану вартість в розмірі 233489грн., 294670,00грн. вважає їх таким, що не підлягають задоволенню у звязку із відсутністю процесуальних документів зобовязуючих ДПІ в м. Керчі виконати ці вимоги (а.с.36).

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 20.04.10р. у справі №К-17797/07 зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерновий термінал "АБС"отримавши податкові накладні за липень вересень 2005р. у жовтні 2005р. правомірно віднесло відповідні суми ПДВ за попередні податкові періоду у наступному за оплачені товари.

Відповідно до пункту 1.8 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. №168/97-ВР (далі Закон 3168) бюджетне відшкодування сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у звязку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Згідно з п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону №168, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Постановою ГС АРК по справі №2-23/13099-2006А, що набрала законної сили, встановлено право позивач на бюджетне відшкодування податку на додану вартість у розмірі 233489грн., однак на час розгляду справи відшкодування зазначеної суми не здійснено.

Позивач скористався свої правом на судовий захист та звернувся з відповідним позовом до суду. Суд вважає, що позивач правильно визначив спосіб захисту своїх порушених прав звертаючись до суду з позовом про стягнення суми бюджетної заборгованості з відшкодування ПДВ, такого висновку дійшов Верховний Суд України, зазначивши у постанові від 17.06.2008р. наступне: “… в разі невідшкодування бюджетної заборгованості з ПДВ право платника порушується неодержанням коштів з бюджету, способом захисту має бути вимога про їх стягнення (відшкодування заборгованості).”

Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (частина 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вищевикладене, оцінивши надані сторонами докази у їх сукупності в порядку статей 69,70,86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про недоведеність відповідачем достатніх доказів необґрунтованості позовних вимог.

Таким чином, позовні вимоги засновані на чинному законодавстві України про оподатковування, повністю підтверджуються матеріалами справи, та підлягають задоволенню.

В судовому засіданні 14.04.11р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 18.04.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного бюджету України (розрахунковий рахунок 31118030700019 або з іншого рахунку; Банк: ГУ ДКУ в АРК Сімферополь; МФО 824026; Отримувач: Держбюджет м. Керчі, код 14010200; ЄДРПОУ 34740946) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерновий термінал "АБС" (адреса: 98320, м. Керч, вул. Свердлова, 49, ком. 421; банківські реквізити: р/с №2600300101181 в ТОВ КБ «Земельний Капітал» м. Дніпропетровськ, МФО 305880, або на інший рахунок) суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 233489грн.

3.Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерновий термінал "АБС" (адреса: 98320, м. Керч, вул. Свердлова, 49, ком. 421; банківські реквізити: р/с №2600300101181 в ТОВ КБ «Земельний Капітал» м. Дніпропетровськ, МФО 305880, або на інший рахунок) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гаманко Є.О.