Постанова № 21066567, 14.12.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

14 грудня 2011 р. (09:45) Справа №2а-12853/11/0170/21 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим <Список ><Позивач в особі >

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Партнер - сервис" <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення 510,00 грн.

Обставини справи: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим(далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Партнер - сервис" (далі відповідач) про стягнення 510,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тім, що відповідачем несвоєчасно подається податкова звітність з єдиного податку, в зв'язку з чим до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції.

Позивач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, однак від нього 13.12.2011р. до суду надійшло клопотання, в якому просить провести судове засідання без участі його представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити (а.с.25).

Відповідач у судове засідання не зявився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином рекомендованою кореспонденцією, але вона повернулась з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу на підставі наявних документів.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Красноперекопської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.13) та з 29.12.2006р. знаходиться на обліку у Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим як платник податків за № 189.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Указ Президента від 03.07.1998, № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (далі Указ) визначає порядок та строки подання декларації та нарахування та сплати єдиного податку.

Відповідно до абз. 9 п. 4 Указу за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на

додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період

з позначкою банку про зарахування коштів.

Згідно із п.п. "а" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, чинного до 01.01.2011р. (далі-Закон № 2181) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Судом встановлено, що 06.09.2010р. позивачем проведено невиїзну документальну перевірку з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з єдиного податку, в ході якої встановлено факт несвоєчасного подання відповідачем розрахунку сплати єдиного податку за 1 квартал 2010р. та 2 квартал 2010р. що є порушенням п. 4.10 ст. 4 Указу.

За результатами вищезазначеної перевірки складений акт від 06.09.2010р. № 1072/15-01/34051220 (а.с. 6), на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення від 20.10.2010р. № 0000701501/0 на суму 340,00 грн. (а.с. 10 зворотній бік).

Зазначені санкції застосовані в порядку ст. 17 Закону № 2181 та на підставі ст. 5 цього Закону підлягають сплаті в десятиденний строк від дня отримання податкових повідомлень-рішень.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 10 зворотній бік).

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення або податкової вимоги вважається днем її вручення.

З матеріалів справи вбачається, що інспекторами Красноперекопської об'єднаної Державної податкової інспекції в АР Крим01.12.2010р. складений Акт про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення у звязку із чим згідно з вимогами Закону № 2181 зазначене рішення розміщено на дошці податкових оголошень(а.с.10).

В подальшому, 03.12.2010р. відповідачем проведена невиїзна документальна перевірка з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з єдиного податку. На підставі Акту № 1613/15-01/34051220 від 03.12.2010р. яким встановлено факт несвоєчасного подання відповідачем розрахунку сплати єдиного податку за 3 квартал 2010р. що є порушенням п. 4.10 ст. 4 Указу (а.с.8), було винесено податкове повідомлення рішення № 0000951501/0 від 13.12.2010р. на суму 170 грн., яке також надіслано поштою та повернуто з відміткою пошти «за зазначеною адресою організація не знаходиться»(а.с.9).

Таким чином, відповідно до наданої позивачем облікової картки платника податків відповідача, станом на 31.12.2010р. загальна сума боргу склала 510,00 грн., з яких 340,00 грн. за 1 та 2 квартал 2010р., 170,00 грн. за 3 квартал 2010р.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.1.10. ст.1 Закону № 2181 податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу.

У разі коли платник податків не сплачує суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що про необхідність погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від 16.12.2010р. № 1/267 (а.с.11 зворотній бік).

На підставі п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 інспекторами Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим28.12.2010р. складений Акт про неможливість вручення першої податкової вимоги, у звязку із чим зазначена податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошень.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобовязання, нараховане контролюючим органом, та не сплачено відповідачем у добровільному порядку, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів).

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 якого, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем не надано суду будь-яких доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень, про застосування фінансових санкцій, вимоги або сплати податкового боргу, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позовні вимоги Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 14.12.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 19.12.2011р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Партнер - сервис" у банках, обслуговуючих такого платника (96044, АР Крим, Красноперекопський район, с. Новомиколаївка, вул. Ювілейна, б. 28, ЄДРПОУ 34051220) на користь місцевого бюджету Орловської сільської ради (р/р 315149697000160, ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, код платежу 16050105) заборгованості зі сплати податкового боргу у розмірі 510,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

<Текст >

Суддя <підпис >Євдокімова О.О.

<Текст >