Постанова № 210620, 04.09.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

04.09.06р.

Справа № А12/237-06

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-інвестиційна компанія "ДАФІ", м. Дніпропетровськ

до Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

Третя особа: Комітет земельних відносин міської ради, м. Дніпропетровськ

про зобов'язання вчинити певні дії.

Суддя Жукова Л.В.

при секретарі Балтакса І.В.

Представники сторін:

Від позивача Чеботарьова О.В. довіреність від 01.07.2006р.

Від відповідача Бірюк Л.В. довіреність № 7/11-940 від 06.06.2006р.

Від третьої особи Бірюк Л.В. довіреність № 14/3-4 від 26.05.2006р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить зобов’язати відповідача погодити межі земельної ділянки відповідно до земельно-кадастрової документації площею 29 226 кв.м., яка розташована по бульвару Зоряному 1-А, 1-Б у м. Дніпропетровську по фактичному розміщенню торговельного та адміністративно-побутового комплексів, автстоянки та організації благоустрою; визнати за позивачем право користування земельною ділянкою площею 29 226 кв.м., яка розташована за вищевказаною адресою по фактичному розміщенню об’єктів права власності, а саме: під торговельний та адміністративно-побутовий комплекс, автостоянку та для організації благоустрою; зобов’язати відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки площею 29 226 кв.м. за вищезазначеною адресою строком на 20 років відповідно до землевпорядної документації за формою, передбаченою рішеннями Дніпропетровської міської ради № 55/17 від 02.06.2004р. та № 29/32 від 23.12.2005р. посилаючись на ст.ст. 16, 18 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст. 33, 74, 77 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 93, 123, 124 Земельного кодексу України.

Представник відповідача та третьої особи в судовому засіданні та у відзивах на позов просить суд прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 04.09.2006р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд –

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до договору купівлі-продажу майна від 08.06.2005р. Товариством з обмеженою відповідальністю Будівельно-інвестиційною компанією „ДАФІ” було придбане нерухоме майно, а саме: будівлі адміністративного призначення, які розташовані по бульвару Зоряному, 1-Б у м. Дніпропетровську та за договором купівлі-продажу від 16.12.2002р. придбано 1/2 частину житлового будинку з будівлями та спорудами за вказаною вище адресою.

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003р. № 95/10 позивачу була передана земельна ділянка по бульвару Зоряному, 1-А по фактичному розміщенню об’єкта незакінченого будівництва житлового будинку та складського приміщення.

На підставі зазначеного рішення 28.07.2003р. між позивачем та відповідачем були укладені договори оренди земельної ділянки по фактичному розміщенню незавершеного будівництва житлового будинку та складського приміщення за адресою м. Дніпропетровськ, бульвар Зоряний, 1-А площею 0,2127 га та площею 1, 1890 строком до 18.06.2006р.

Дані договори оренди були зареєстровані 06.08.2003р. за № 3950, № 3949.

У зв’язку з закінченням дій зазначених вище договорів оренди позивач, як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, 26.01.2006р. звернувся до відповідача з відповідною заявою № 31-кс про відведення позивачу прилеглої земельної ділянки площею 29 226 кв.м., яка розташована по бульвару Зоряному, 1-А, 1-Б у м. Дніпропетровську по фактичному розміщенню торговельного та адміністративно-побутового комплексів, автостоянки та організації благоустрою комплексу і просив оформити документи на користування земельною ділянкою для розміщення додаткової автостоянки з уточненням меж раніше наданої земельної ділянки. Крім того, позивач виконав дії щодо підготовки документації та узгоджень для надання в оренду відповідачем спірної земельної ділянки. Внаслідок цих дій частинам цієї земельної ділянки присвоєні чотири кадастрових номери: 1210100000:0106:03976; 1210100000:02:267:0116; 1210100000:02:267:0115; 1210100000:02:267:0104, що підтверджується копією схеми земельної ділянки, яка додана до позову. Також, до заяви надані такі документи: рішення міськвиконкому від 11.04.2005р. № 1495, рішення міськвиконкому від 16.06.2005р. № 1495, висновок щодо тимчасового місця розташування об’єкта № 272 від 23.06.2006р., висновок щодо місця розташування об’єкта № 7809.04 від 14.04.2006р., акт обстеження земельної ділянки в натурі від 03.04.2006р., висновок № 4-1494-12-3 про погодження відведення земельної ділянки під тимчасове розміщення автостоянки та організації благоустрою по бульвару Зоряному в районі будинку № 1-А м. Дніпропетровська.

Однак, відповідач дану заяву позивача не розглянув у встановлені законодавством строки та рішення щодо надання в оренду позивачу спірної земельної ділянки не прийняв.

Вивчивши надані документи та пояснення представників сторін суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню на підставі наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 377 ЦК України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

З наданих позивачем документів встановлено, що він є власником нерухомого майна, яке розташоване за адресою м. Дніпропетровськ, бульвар Зоряний 1-А, 1-Б, що підтверджується договорами купівлі-продажу нерухомого майна від 16.12.2002р. та від 08.06.2005р.; доданими до позову копіями судових рішень господарського суду про визнання за позивачем права власності на нерухоме майно за вищевказаною адресою та копією наявних у справі технічних паспортів на нерухоме майно.

Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду права власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування – на підставі договору оренди.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад;... в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до земельного кодексу України; г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ст. 16 Закону України „Про оренду землі” особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог діючого законодавства. При цьому, передача земельної ділянки, межі якої визначено в натурі ( на місцевості), в оренду без зміни її цільового призначення здійснюється без проекту відведення.

Відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк ( ч. 5 ст. 123 Земельного кодексу України).

Як встановлено в судовому засіданні позивач 26.01.2006р. звернувся до відповідача з заявою про надання в оренду спірної земельної ділянки в оренду з відповідним пакетом документів, однак відповідач не прийняв ніякого рішення щодо надання в оренду позивачу земельної ділянки, тобто заяву позивача у встановлений законодавством термін не розглянув. Крім того, суд враховує, що позивачем виготовлена нова землевпорядна справа на всю земельну ділянку під фактичне розміщення об’єктів права власності, а саме: під торговельний та адміністративно-побутовий комплекс, автостоянку та для організації благоустрою.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 55/17 від 02.06.2004р. затверджено типову форму договору оренди земельних ділянок у місті, а рішенням № 29/32 від 23.12.2005р. внесено зміни до зазначеного вище рішення.

Отже, суд вважає, що договір оренди спірної земельної ділянки повинен бути укладений відповідно до встановленої в цих рішеннях форми та змісту.

Також, з наданих суду документів видно, що позивач фактично є користувачем земельних ділянок, що розташовані по бульвару Зоряному, 1-А, 1-Б у м. Дніпропетровську, що підтверджується договорами оренди від 28.07.2003р., які були укладені відповідачем та позивачем строком до 18.06.2006р.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги щодо визнання за позивачем права користування спірною земельною ділянкою є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що оренда земельної ділянки може бути короткостроковою не більше 5 років та довгостроковою –не більше 50 років, а тому суд вважає підстави достатніми для зобов’язання відповідача укласти з позивачем договір оренди спірної земельної ділянки строком на 20 років.

Відповідач та третя особа в судовому засіданні проти позову не заперечував, доказів розгляду заяви позивача не надав, просив прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 12, 93, 120, 123, 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України „Про оренду землі”, ст. 377 ЦК України, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, КАСУ, господарський суд –

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги позивача задовольнити.

1. Зобов’язати Дніпропетровську міську раду (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75, ЄДРПОУ 04052092) погодити межі земельної ділянки відповідно до земельно-кадастрової документації, площею 29 226 кв.м., яка розташована по бульвару Зоряному 1-А, 1-Б у м. Дніпропетровську по фактичному розміщенню торговельного та адміністративно-побутового комплексів, автостоянки та організації благоустрою.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю Будівельно-інвестиційною компанією „ДАФІ” (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, 8, р/р № 2600298044320 в ДФ АК „Промекономбанк”, МФО 306481, код ЄДРПОУ 32228680, св-во № 04011591, ІПН 22286804629) право користування земельною ділянкою площею 29 226 кв.м., яка розташована по бульвару Зоряному 1-А, 1-Б у м. Дніпропетровську по фактичному розміщенню об’єктів права власності, а саме: під торговельний та адміністративно-побутовий комплекс, автостоянку та для організації благоустрою.

3. Зобов’язати Дніпропетровську міську раду (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75, ЄДРПОУ 04052092) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю Будівельно-інвестиційною компанією „ДАФІ” (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, 8, р/р № 2600298044320 в ДФ АК „Промекономбанк”, МФО 306481, код ЄДРПОУ 32228680, св-во № 04011591, ІПН 22286804629) договір оренди земельної ділянки площею 29 226 кв.м., яка розташована по бульвару Зоряному 1-А, 1-Б у м. Дніпропетровську по фактичному розміщенню торговельного та адміністративно-побутового комплексів, автостоянки та організації благоустрою строком оренди землі на 20 років відповідно до землевпорядної документації за формою, передбаченою рішеннями Дніпропетровської міської ради № 55/17 від 02.06.2004р. та № 29/32 від 23.12.2005р.

Виконавчі листи видати відповідно до ст. 258 КАС України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Л.В. Жукова

Постанова підписана 04.09.2006р. відповідно до ст. 160 КАСУ.