Постанова № 20963409, 12.01.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року Справа № 2а/2370/8837/2011

12.01.12

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 за довіреністю,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Ан - Плюс»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси Черкаської області, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Ан - Плюс»податковий борг в розмірі 2551 грн. 81 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем не подано податкові декларації з податку на прибуток підприємств, а також несвоєчасно сплачено узгоджену суму податку на додану вартість та не повернено свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ у звязку з його анулюванням, внаслідок чого позивачем прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових).

Також, платником самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 1 грн. по деклараціях з податку на прибуток підприємств за січень 2009 року та 1 грн. за лютий 2009 року.

Таким чином, заборгованість відповідача складає 2551 грн. 81 коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, представника не направив, проте надіслав до суду клопотання, в якому просив розгляд справи провести без його участі .

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рост Ан - Плюс»зареєстроване як юридична особа 07.10.2004 року, за №1026102 0000 000558, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 33209737.

Спеціальним законом, на час виникнення спірних правовідносин, що визначає порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на додану вартість є Закон України «Про ПДВ»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Ст. 7 Закону № 168/97 закріплено, що платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2009 року та за лютий 2009 року відповідачем самостійно узгоджена, проте не сплачена сума податкового боргу в розмірі 2 грн.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено чинним на час виникнення спірних правовідносин п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Позивачем проведено перевірки порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів стосовно ТОВ «Рост Ан - Плюс», в ході яких встановлено порушення вимог ст. 4 Закону № 2181-ІІІ. За результатами зазначеної перевірки складено акти від 02.09.2008 року №683/15-210, від 31.03.2009 року №2644/15-210, від 19.05.2009 року №3730/15-210, від 22.05.2009 року №3954/15-210, від 14.07.2009 року №5196/15-210, від 28.07.2009 року №5425/15-210, від 24.09.2009 року №6913/15-210, від 18.11.2009 року №7951/15-210, від 23.12.2009 року №9067/15-210, від 10.02.2010 року №695/15-210, від 26.02.2010 року №1287/15-210, від 08.04.2010 року №2477/15-2/33209737, від 14.04.2010 року №2552/15-2/33209737, від 22.04.2010 року №2657/15-2/33209737, в яких зазначено факт несвоєчасної сплати узгодженої суми податкових зобовязань та несвоєчасного подання декларацій з податку на додану вартість.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Крім того, відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі зазначених актів позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.01.2009 року №0001711502/0, від 31.03.2009 року №0006011502/0, від 19.05.2009 року №0008881502/0, від 22.05.2009 року №000943502/0, від 14.07.2009 року №0012191502/0, від 28.07.2009 року №0012941502/0, від 24.09.2009 року №0016061502/0, від 18.11.2009 року №0019341502/0, від 23.12.2009 року №0021251502/0, від 11.02.2009 року №0002071502/0, від 26.02.2010 року №0003311502/0, від 08.04.2010 року №0005521502/0, від 15.04.2010 року №00057721502/0, від 23.04.2010 року №0006121502/0. Вказані рішення направлені поштою.

Отже загальна сума боргу по податку на додану вартість, враховуючи самостійно визначений платіж в розмірі 2 грн., складає 2551 грн. 81 коп.

Відповідно до п. 9.3 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" особи, що підпадають під визначення платників податку згідно із ст. 2 цього Закону зобов'язані зареєструватись як платники податку в органі державної податкової служби за місцем їх знаходження.

Центральний податковий орган веде реєстр платників податку. Реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо: особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б" - "е" цього пункту, здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи. Податковий орган зобов'язаний прийняти самостійне рішення про анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "в" - "е" цього пункту. Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ТОВ «Рост Ан - Плюс»направлені податкові вимоги: перша податкова вимога за № 1/808 від 10.03.2009р. на суму 170 грн. 65 коп., повернута поштою у звязку з відсутністю підприємства за адресою і 24.04.2009р. розміщена на дошці податкових оголошень, друга податкова вимога за №2/1430 від 22.05.2009 року на суму 171 грн. 81 коп., яка повернута поштою у звязку за відсутністю підприємства за адресою і 07.07.2009р. розміщена на дошці податкових оголошень. Також винесено рішення №590/24-109 від 06.08.2009 року про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Беручи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки не оскаржив податкові повідомлення-рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Рост Ан - Плюс»(18028, м. Черкаси, вул. Нечуй Левицького, 18, кв. 13, ідентифікаційний код 33209737) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) податковий борг в розмірі 2551 (дві тисячі пятсот пятдесят одна) грн. 81 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко