Постанова № 20961410, 13.01.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" січня 2012 р. Справа № 2-а-2668/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняк С.О.,

секретар: Осташевський Е.Є., <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів до ОСОБА_1 <3-я особа >про стягнення адміністративно - господарських санкцій та пені,

встановив:

Звернувшись до суду із зазначеним позовом, позивач посилається на те, що за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, відповідач до 16.04.2010 року повинен був самостійно сплатити адміністративно господарські санкції за 2009 рік у розмірі: 3887,50 грн. Суму заборгованості по адміністративно-господарських санкціях позивач підтверджує документом - акт перевірки №7 від 19.04.2011 та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій. Розмір пені у сумі 449,28 гри. - розрахунком пені на суму заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій.

Просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів адміністративно-господарські санкції у розмірі 3887,50 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 449,28 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, пояснивши, що перевірка проводилась позивачем неповно, без урахування необхідних документів.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

19.04.2011 року відповідно до плану роботи на II квартал 2011 року та на підставі направлення від 18 квітня 2011 року №7, виданого керуючою Херсонським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, провідним спеціалістом відділу забезпечення надходжень, організаційної роботи по соціальному захисту інвалідів, кадрового забезпечення га юридичної роботи Уманською О.Т. проведена планова виїзна перевірка фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог статей 19 і 20 Закону України ,.Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" за 2009-2010 роках. При перевірці переглянуто наступні документи: реєстраційні документи, трудові угоди робітників, відомості про нарахування та виплати заробітної плати, розрахункові відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соц. страхування на випадок безробіття за 2009-2010 роки. В ході перевірки встановлено, що у 2009 р. середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу, склала 8 осіб. Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів (форма №10-ПІ) за 2009 рік - ОСОБА_1 не надав.

За результатами перевірки складено акт №7 від 19.04.2011 року.

19.04.2011 року складений протокол про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.1881 КУпАП за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

30.05. 2011 року постановою Голопристанського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 притягнений до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.1881 КУпАП. На нього накладений адміністративний штраф у розмірі 170 грн.

Згідно статті 19 Закону України № 2960-ІУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до статті 20 Закону України (в редакції від 06.10.2005 року Закон № 2960-ІУ) "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. У відповідності до ч.2 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, відповідач до 16.04.2010 року повинен був самостійно сплатити адміністративно господарські санкції у розмірі: 3887,50 грн.

Дана сума заборгованості по адміністративно господарських санкціях підтверджується документом - акт перевірки №7 від 19.04.2011 та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій. Розмір пені у сумі 449,28 гри. підтверджується розрахунком пені на суму заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій.

На момент розгляду справи вищезазначені суми відповідачем не сплачено, тому позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9,12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України,

постановив:

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів адміністративно-господарські санкції у розмірі 3887(три тисячі вісімсот вісімдесят сім) грн. 50 коп. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 449 (чотириста сорок дев'ять) грн. 28 коп. на банківські реквізити: ( Одержувач: УДК у м. Херсоні, код 24104230, МФО 852010, р/р 31219230700002; банк: ГУДКУ по Херсонській області).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 січня 2012 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.3.4