Постанова № 20960879, 05.01.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 січня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 16194/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єгупенко В.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області

до Первомайського державного підприємства "Хімпром"

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд стягнути з Первомайського державного підприємства "Хімпром" (р/р26007961052133 і філії ПУМБ м. Харків. МФО 350385, код 00203341) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 в сумі 2303290,42 грн. (два мільйона триста три тисячі двісті дев'яносто грн., 42 коп.) на р/р 256023014033, код 22682365, МФО 351823 в Територіально відокремлене безбалансове відділення №10020/0525 філії Харківського обласного управління "Ощадбанк".

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Первомайське державне підприємство "Хімпром" зареєстроване в Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Пенсіонерам, які працювали на Первомайському державному підприємстві "Хімпром" призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів “а”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

За період з 01.07.2011 року по 01.12.2011 року фактичні витрати на виплату і доставку пенсій складає 2559211,58 грн. Відповідно до абзацу 4 п.1ч.2 Прикінцевих положень Закону та п.4.1 Інструкції розмір відшкодування повинен складати 90% (відсотків) від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, тобто Первомайський ДП «Хімпром» повинен перерахувати до Пенсійного фонду 2559244,58 грн. (фактичні витрати) х 90% = 2303290,42 грн. Первомайським ДП «Хімпром» за період з 01.07.2011 року по 01.12.2011 року кошти на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку №1 перераховано не було, відповідно до чого заборгованість за цей період склала 2303290,42 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду клопотання в якому просив розглядати справу за відсутності представника відповідача, також в клопотанні вказав, що з позовом згоден та визнає позов у повному обсязі.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

Матеріалами справи підтверджено, що Первомайське державне підприємство "Хімпром" зареєстроване в Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали працюють на работах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 підлягають відшкодуванню, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру кодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права і пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Пунктом 6.1 розділу 6 Інструкції № 21-1 встановлено наступні розміри відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №1, а саме: 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 –2011 роках.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції у разі призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Судом встановлено, що працівникам Первомайського державного підприємства "Хімпром" пенсіонерам, які працювали на Первомайському державному підприємстві "Хімпром" призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів “а” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Частка сплати складає 90%, за матеріалами справи, відшкодуванню підлягає заборгованість відповідача по виплаченій пенсії у період 01.07.2011 по 01.12.2011 року. Загальна сума заборгованості, що підлягає відшкодуванню складає 2303290,42 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 2303290,42 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського державного підприємства "Хімпром" про стягнення заборгованості - задовольнити .

Стягнути з Первомайського державного підприємства "Хімпром" (р/р26007961052133 і філії ПУМБ м. Харків. МФО 350385, код 00203341) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 в сумі 2303290.42 грн. (два мільйона триста три тисячі двісті дев'яносто грн., 42 коп.) на р/р 256023014033, код 22682365, МФО 351823 в Територіально відокремлене безбалансове відділення №10020/0525 філії Харківського обласного управління "Ощадбанк".

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Єгупенко В.В.