Постанова № 20956979, 09.02.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 року 2а-127/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лапія С.М.,

при секретарі Сович О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом Фастівської ОДПІ Київської області до Фастівського комбінату комунальних підприємств про стягнення податкової заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у сумі 253233 грн. 63 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

За таких обставин суд вважає за необхідне розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Судом встановлено, що Фастівський комбінат комунальних підприємств зареєстрований рішенням виконавчого комітету Фастівської міської Ради Київської області №13611200000000191 від 12.05.1992р., за юридичною адресою: вул. Нова, 9, м. Фастів Київської області та включено до ЄДРПОУ за номером 03346414.

Відповідно до Закону України “Про систему оподаткування” відповідач перебуває на обліку у Фастівській ОДПІ з 20.05.1997 за № 113, як платник податку на додану вартість зареєстрований 01.07.1997 - свідоцтво № 14092953, індивідуальний податковий номер 033464110243, і є платником відповідних податків та зборів.

Станом на 30.12.2010 року Відповідач має податковий борг на загальну суму 253233,63 грн. з них з податку на додану вартість - 119719,27грн., у тому числі пеня 2186,99 грн., податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності - 74278,05 грн., збору за забруднення навколишнього середовища 59236,31грн., в тому числі пеня 184,60грн.

Вказана заборгованість з податку на додану вартість виникла наступним чином.

17.08.09 року електронною поштою за вхід. № 9000794810 відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість (ПДВ), якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 19 518,00грн. За рахунок наявної переплати в розмірі 585,36 грн. вказане податкове зобовязання зменшилось відповідно, інша його частина відповідачем не погашена (18932,64грн.).

Фастівською ОДПІ 04.09.09 року прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0001231501/0, «Ш»№ 0001481501/0, якими на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 2847,17грн. та у розмірі 2122,16 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення 04.09.09 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Фастівською ОДПІ 09.10.09 року прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0001481501/0, «Ш»№ 00014915001/0, якими на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 934,56грн. та 799,19 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення 09.10.09 року вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 19.10.09 року електронною поштою за вхід. № 9001467310 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 22857,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 16.11.09 року прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0002041501/0, «Ш»№ 0002051501/0, та «Ш» № 0002061501/0, якими на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 397,17грн., 183,50 грн. та 1799, 47 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення 16.11.09 року вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 19.11.09 року електронною поштою за вхід. № 9001939023 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 14033,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 09.12.09 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0002291501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ у розмірі 5199,05грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 09.12.09 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 18.12.09 року електронною поштою за вхід. № 9002265133 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 16251,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 12.01.10 року прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000011501/0, «Ш»№ 0000021501/0, якими на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 1747,37грн. та у розмірі 1047,33 грн., які отримані 12.01.09 року головним бухгалтером Фастівського ККП .

Відповідачем 20.01.10 року електронною поштою за вхід. № 9002680932 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 11 559,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 08.02.10 року прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000501501/0 та «Ш»№ 0000511501/0, якими на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 1609,73грн. та 742,04 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення 08.02.10 року вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 22.02.10 року електронною поштою за вхід. № 9000429159 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 16 750,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 04.03.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000621501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 1096,66грн.

Відповідачем 19.03.10 року електронною поштою за вхід. № 9000674262 подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ, яким самостійно зменшено суми ПДВ, що підлягали сплаті на 509,00грн..

Відповідачем 19.03.10 року електронною поштою за вхід. № 9000674307 подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ, яким самостійно зменшено суми ПДВ, що підлягали сплаті на 174,00грн..

Відповідачем 18.03.10 року електронною поштою за вхід. № 9000660041 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 22 552,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 01.04.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000781501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 298,33грн.

Відповідачем 19.04.10 року електронною поштою за вхід. № 9001138499 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 14 755,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 07.05.10 року прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000851501/0 та «Ш»№ 0000861501/0, якими на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 2336,63грн. та 289,50 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення 07.05.10 отримані відповідачем.

Відповідачем 19.05.10 року електронною поштою за вхід. № 9001801343 подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ, яким самостійно зменшено суми ПДВ, що підлягали сплаті на 76,00грн..

Відповідачем 19.05.10 року електронною поштою за вхід. № 9001821441 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 14 309,00 грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 07.06.10 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0001091501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 1614,99грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 07.06.10 року отримане відповідачем.

Відповідачем 21.06.10 року електронною поштою за вхід. № 9002269270 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 11 854,00грн., яке ним не погашене.

Відповідачем 01.07.10 року за вхід. № 7591 подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ, яким самостійно зменшено суми ПДВ, що підлягали сплаті на 382,00 грн., в цей же день за вхід. № 7592 відповідачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ, яким самостійно зменшено суми ПДВ, що підлягали сплаті на 225,00грн..

Фастівською ОДПІ 02.07.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0001401501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 1341,36грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 02.07.10 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 16.07.10 року електронною поштою за вхід. № 9001138499 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 14 881,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 06.08.10 прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0001531501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 2253,10грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 06.08.10 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 17.08.10 року електронною поштою за вхід. № 9003345564 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 19 326,00 грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 08.09.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0001621501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 3017,99 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 08.09.10 року вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 17.09.10 року електронною поштою за вхід. № 9003807269 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 20 929,00 грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 12.10.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0001941501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 13218,64грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 12.10.10 року вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 19.10.10 року електронною поштою за вхід. № 9004353152 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 21 375,00грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 08.11.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0002011501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 3346,07грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 08.11.10 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 18.11.10 року електронною поштою за вхід. № 9005173020 подано податкову декларацію з ПДВ, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 21 904,00 грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 08.12.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0002201501/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 2589,17грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 08.11.10 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

За період з 31.08.09 по 28.12.10 відповідачем самостійно сплачено 217339,80грн., на що нараховано пені у сумі 2186,99 грн.

Таким чином загальна заборгованість відповідача по перерахуванню до бюджету податку на додану вартість становить 119719,27 грн. у т.ч. сума штрафних санкцій складає 50831,11 грн., пені 2186,99 грн.

Позивачем проведено позачергову податкову перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2006р. по 30.06.2009 року, за результатами якої складено акт від 24.11.2009 року № 543/53/2301-03346414.

Перевіркою встановлено порушення абз.12 пп.4.1.6 п.4.1 ст.4; п.5.1; пп. .3.5 п.5.3 ст.5 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі акту перевірки 11.02.10 року Фастівською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0000602301/1 про визначене податкове зобовязання з податку на прибуток у загальній сумі 75750,34 грн., з них основного платежу 50500,23 грн. та 25250,11 грн. штрафної (фінансової) санкції, яке отримане Фастівським ККП 19.02.10 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Не погодившись з податковим повідомленням-рішенням від 11.02.10 року № 0000602301/1 про визначене податкове зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств відповідачем подано адміністративний позов про визнання не чинним рішення Фастівської ОДПІ від 11.02.10 року № 0000602301/1. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.11.10 в справі №2-а-3582/10/1070 за позовом Фастівського ККП до Фастівської ОДПІ закрито провадження в адміністративній справі. За рахунок наявної переплати в розмірі 1657,29 грн. вказане податкове зобовязання зменшилось відповідно, інша його частина відповідачем не погашена.

Відповідачем 13.04.10 року електронною поштою за вхід. № 9000957456 та за вхід. № 9000943118 за вхід. № 9000943118 подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань у звязку з самостійно виявленими помилками яким самостійно нараховано податку на прибуток у сумі 322,00грн., та самостійно нараховано штрафну санкцію у сумі 24,00грн. , а потім зменшено податок на прибуток у сумі 161,00грн.

Відповідачем 05.05.10 року електронною поштою за вхід. № 9001487364 подано податкову декларацію з податку на прибуток за І квартал 2010 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 26,00грн., яке ним не погашене.

Відповідачем 19.08.10 електронною поштою за вхід. № 9002896400 подано податкову декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2010 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 38,00грн., яке ним не погашене.

Відповідачем 01.11.10 електронною поштою за вхід. № 9004717935 подано податкову декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 170,00грн., яке ним не погашене.

За період з 01.03.10 по 06.12.10 року відповідачем самостійно сплачено 234,00грн.

Таким чином загальна заборгованість відповідача по перерахуванню до бюджету податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності становить 74278,05 грн.

Заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища виникла наступним чином.

Відповідачем 03.11.09 року електронною поштою за вхід. № 9001667750 подано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, яким самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 9 977,02грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 19.01.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000121502/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату збору за забруднення в розмірі 374,67грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 19.01.10 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Відповідачем 08.02.10 року електронною поштою за вхід. № 9002983700 подано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, яким самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 15399,41грн., яке ним не погашене.

Фастівською ОДПІ 11.03.10 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000541502/0, яким на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 7 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату збору за забруднення в розмірі 962,86грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 11.03.10 вручено головному бухгалтеру Фастівського ККП.

Вдповідачем 28.04.10 року електронною поштою за вхід. № 9001390274 подано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, яким самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 7405,07грн., яке ним не погашене.

Відповідачем 13.07.10 року електронною поштою за вхід. № 9002471515 подано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, яким самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 7892,14грн., яке ним не погашене.

Відповідачем 03.11.10 року електронною поштою за вхід. № 9004757056 подано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, яким самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 23646,21грн., яке ним не погашене.

За період з 19.11.09 по 13.12.10 відповідачем самостійно сплачено 6607,00грн., на що нараховано пені у сумі 184,60 грн.

Таким чином загальна заборгованість відповідача по перерахуванню до бюджету збору за забруднення становить 59236,31 грн. у т.ч. сума штрафних санкцій складає 1 1137,53 грн., пені 184,60 грн.

Відповідачем в добровільному порядку податкова заборгованість у сумі 253233 грн. 63 коп. не сплачена.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Фастівської ОДПІ Київської області до Фастівського комбінату комунальних підприємств про стягнення податкової заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Фастівського комбінату комунальних підприємств (08500 Київська область, м. Фастів, вул. Нова, 9, код 03346414) на користь держави податковий борг у сумі 253233 (двісті п`ятдесят три тисячі двісті тридцять три) грн. 63 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лапій С.М.

Постанова у повному обсязі виготовлена <Дата >.