Постанова № 20955646, 05.10.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/2802/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 07

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2011 року місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючої судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання Красновій О.Р.

за участі:

прокурора не зявився

представника УПФУ в Ужгородському районі Закарпатської області не зявився

представник відповідача повторно не зявився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Берегівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до Державного підприємства “Батьовський комбінат хлібопродуктів” про стягнення заборгованості по недоїмці зі сплати страхових внесків в сумі 41928,24 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Берегівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства “Батьовський комбінат хлібопродуктів” про стягнення заборгованості по недоїмці зі сплати страхових внесків в сумі 41928,24 грн.

Прокурор та представник Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області в судове засідання не зявилися. Однак 05.10.2011 року ними була подана до суду заява про розгляд справи без їх участі та за наявними матеріалами справи.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Державне підприємство “Батьовський комбінат хлібопродуктів” є юридичною особою і зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, а з 01.01.2004 року як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”. Дана обставина підтверджена статутом відповідача та Довідкою Закарпатського обласного управління статистики №5886 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно ст. 4 п. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97 від 26.06.1997 року (далі Закон України №400/97) для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюються ставки збору в розмірі 33,2 відсотків від об'єкта оподаткування визначеного п. 1 ст. 2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці” №108/95 від 24.03.1995 р., виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю).

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ДП “Батьовський КХП” є страхувальником, а тому, згідно ст. 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємство є платником страхових внесків.

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”.

Порядок нарахування страхових внесків визначений ст.19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, тобто страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.

У відповідності до п.6 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та п.5.1.4 Постанови Правління Пенсійного фонду України “Про затвердження інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” №21-1 від 19.12.2003 року, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

ДП “Батьовський КХП” за період з листопада 2010 року по грудень 2010 року не сплатило страхові внески, нараховані за дані базові звітні періоди до управління ПФУ в Берегівському районі, таким чином станом на 15.03.2011 року має заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 41928,24 грн.

Заборгованість зі сплати страхових внесків була визнана відповідачем, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з листопада 2010 року по грудень 2010 року.

Враховуючи те, що ст. 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначено поняття страхових внесків, як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а п. 3 ст. 106 даного Закону встановлено, що органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам, які мають недоїмку із страхових внесків, вимогу про її сплату. Управління ПФУ в Берегівському районі направило платнику вимоги (копії додаються), а саме: Вимога №129 від 05.01.2011 р., Вимога №129 від 03.02.2011 р.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Необхідність захисту перелічених прав та інтересів покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави у суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” при виявлені порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції має право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

На день розгляду даної адміністративної справи відповідач борг не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Берегівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до Державного підприємства “Батьовський комбінат хлібопродуктів” про стягнення заборгованості по недоїмці зі сплати страхових внесків в сумі 41928,24 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства “Батьовський комбінат хлібопродуктів” (90260, Закарпатська область, Берегівський район, смт. Батьово, вул. Вашута, 132, р/р 260081315 в Райффайзен Банк Аваль, МФО 312345, код ЄДРПОУ 00954165) на користь Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області заборгованість із сплати страхових внесків в сумі 41928 (сорок одна тисяча девятсот двадцять вісім) грн. 24 (двадцять чотири) коп.

3.Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Калинич Я.М.