Постанова № 20954419, 17.01.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2012 року <год:хв >Справа № 2а/0370/3768/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Альтернатива» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька обєднана державна податкова інспекція (далі Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Альтернатива» (далі ТзОВ ПК «Альтернатива», відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, в розмірі податкового боргу на суму 11516грн.23коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як субєкт господарювання, взятий на облік платником податків у Луцькій ОДПІ, зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі ПК України). Станом на 14.12.2011 року за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 11516грн. 23коп., у тому числі з податку на додану вартість 8242грн. 03коп., податку на прибуток підприємств 3274грн. 20коп. Луцькою ОДПІ відповідно до статті 59 ПК України була направлена податкова вимога №894 від 11.04.2011 року, проте відповідач податковий борг не сплатив. Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України органи податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника. Позивач просить стягнути в державний бюджет з рахунків ТзОВ ПК «Альтернатива» у банках податковий борг у розмірі 11516грн. 23коп.

В судове засідання представник позивача не прибула, проте подала до суду клопотання від 17.01.2012 року про розгляд справи за її відсутності, адміністративний позов підтримує повністю (а.с.46).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.42).

Згідно із частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представник позивача подала до суду письмове клопотання про розгляд справи за її відсутності, а відповідач не повідомив суд про причини неприбуття в судове засідання представника, тобто, представник відповідача не прибув без поважних причин, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ ПК «Альтернатива» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 26.08.2011 року (а.с.7зворот), перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 04.06.2009 року №598 (а.с.7), зареєстроване платником податку на додану вартість відповідно до виданого позивачем свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №100231862 від 19.06.2009 року (а.с.48), має відкриті рахунки в банківських установах (а.с.5).

Станом на 14.12.2011 року за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 11516грн. 23коп., в тому числі, з податку на додану вартість 8242грн. 03коп., податку на прибуток підприємств 3274грн. 20коп., що підтверджується довідкою про наявність заборгованості по платежах до бюджету по ТзОВ ПК «Альтернатива» (а.с.5) та розрахунком сум податкового боргу ТзОВ ПК «Альтернатива» (а.с.6).

Податковий борг з податку на додану вартість виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобовязань, самостійно визначених платником податків у поданих податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень 2011 року (вхідний №77071 від 20.06.2011 року) в розмірі 250грн. 00коп. і травень 2011 року (вхідний №77088 від 20.06.2011 року) на суму 4209грн. 00коп. (а.с.9-14), та визначених Луцькою ОДПІ у податкових повідомленнях-рішеннях №0010621601 від 22.03.2011 року на суму 170грн. 00коп. (а.с.8), №0018071601 від 04.10.2011 року на суму 2040грн. 00коп. (а.с.18), №0018471601 від 11.10.2011 року на суму 2040грн. 00коп. (а.с.15), які вручені відповідачу відповідно 29.03.2011 року, що підтверджується розпискою на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.8), два інші 15.11.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15зворот). Податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі актів перевірок Луцької ОДПІ №1738/15-2/36452693 від 22.03.2011 року «Про порушення податкового законодавства», №7752/15-2/36452693 від 27.09.2011 року «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість» та №6479/15-2/36452693 від 09.08.2011 року «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість» щодо ТзОВ ПК «Альтернатива» (а.с.8 зворот,а.с.16-17,19-20). Податкові повідомлення-рішення платником податків у встановленому законом порядку не оскаржені. З урахуванням даних зворотного боку облікової картки платника ТзОВ ПК «Альтернатива» з податку на додану вартість за 2011 рік, податковий борг, без врахування пені, становить 8242грн. 03коп. (а.с.37-38).

Податковий борг з податку на прибуток підприємств виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобовязань, самостійно визначених платником податків у поданих податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства за другий квартал 2011 року (вхідний №127959 від 22.11.2011 року) в розмірі 750грн. 00коп. і другий третій квартали 2011 року (вхідний №127962 від 22.11.2011 року) на суму 458грн. 00коп. (а.с.24-27), та визначених Луцькою ОДПІ у податкових повідомленнях-рішеннях №0011351501 від 01.06.2011 року на суму 29грн. 13коп., №0017451501 та №0017461501 від 21.11.2011 року на суму по 1020грн. 00коп. кожне, які вручені відповідачу відповідно 14.07.2011 року та 23.11.2011 року, що підтверджується розпискою керівника платника податків на корінці податкових повідомлень-рішень (а.с.21,28,31). Податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі актів Луцької ОДПІ відповідно №4435/15-1/36452693 від 01.06.2011 року (а.с.22-23), №9380/15-1/36452693 від 21.11.2011 року (а.с.32) та №8280/15-1/36452693 від 17.10.2011 року камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток щодо ТзОВ ПК «Альтернатива» (а.с.29). Податкові повідомлення-рішення платником податків у встановленому законом порядку не оскаржені. З урахуванням даних зворотного боку облікової картки платника ТзОВ ПК «Альтернатива» з податку на прибуток підприємств за 2011 рік, податковий борг, без врахування пені, становить 3274грн. 20коп. (а.с.35-36).

Позивачем відповідно до статті 59 ПК України була направлена боржнику податкова вимога №894 від 11.04.2011 року (а.с.34), а 15.06.2011 року прийнято рішення про опис майна ТзОВ ПК «Альтернатива» у податкову заставу (а.с.33), проте відповідач податковий борг не сплатив, загальний розмір якого станом на 14.12.2011 року складає 11516грн.23коп.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України (чинного з 01.01.2011 року) передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобовязання та/або пені вважається узгодженою. В силу приписів пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати грошових зобовязань, визначених самостійно платником податку у поданій податковій декларації та донарахованих за результатами перевірки податковим органом, які є узгодженими та підлягали перерахунку в бюджет у строки, встановлені статтями 57 ПК України.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

В подальшому відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг це сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання; грошове зобовязання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у звязку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 8 ПК України податок на додану вартість та податок на прибуток підприємств належать до загальнодержавних податків, і відповідно до статті 200 ПК України, статті 29 Бюджетного кодексу України підлягають сплаті до Державного бюджету України.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ТзОВ ПК «Альтернатива» у банках, обслуговуючих платника податків, на користь Державного бюджету України коштів у розмірі податкового боргу на суму 11516грн. 23коп.

Керуючись статтями 128, 162, 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Альтернатива» у банках, обслуговуючих платника податків, на користь Державного бюджету України кошти у розмірі податкового боргу в сумі 11516гривень 23копійки (одинадцять тисяч пятсот шістнадцять гривень двадцять три копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх