Рішення № 20950433, 17.01.2012, Господарський суд Чернігівської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Чернігівської області

14000, м. Чернігів, пр-т Миру, 20, тел. 77-44-62

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

«17 »січня 2012 року Справа №5028/17/126/2011

За ПОЗОВОМ: Прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі Чернігівської районної державної адміністрації,

14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 48

ТРЕТЯ ОСОБА, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача: Управління Держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області

14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 48а

До ВІДПОВІДАЧІВ:

1. Приватного підприємства "ІнТеКо"

01034, м. Київ, вул. Олеся Гончара, 26, офіс 86

2. Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області

15543, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Пакуль

Про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

Суддя Кушнір І.В.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: ОСОБА_1 начальник юридичного відділу, довіреність №02-15/724 від 17.06.10р.

Від Третьої особи: ОСОБА_2 голов. спеціаліст-юрист, довіреність №04-07/1 від 03.01.12р.

Від Відповідача-1: ОСОБА_3 представник, дов. б/н від 10.01.12р.

Від Відповідача-2: Ковальчук Л.В. сільський голова, посвідчення.

У судовому засіданні прийняла участь помічник прокурора Чернігівського району Сапон О.А., посвідчення № 234 від 24.10.2008р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурором Чернігівського району в інтересах держави в особі Чернігівської районної державної адміністрації заявлено позов до Приватного підприємства "ІнТеКо" та Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 22.02.2002 року.

Ухвалою суду від 12.12.2011р. залучено до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача Управління Держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області.

Прокурор та представник Позивача підтримали позовні вимоги.

Представник Третьої особи надала письмові пояснення, в яких підтримала позовні вимоги.

Представники Відповідачів в судовому засіданні 17.01.12р. визнали позов в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення Прокурора, представників Позивача, Відповідачів та Третьої особи, суд,

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2002 року між Пакульською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області (Відповідач-2, Орендодавець) та Приватним підприємством "ІнТеКо" (Відповідач-1, Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (далі - Договір).

Згідно п.1. Договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку, що знаходиться на території Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.

В оренду передається земельна ділянка площею 2,1 га, в тому числі інших 2,1 га, такому якісному стані: забудованих земель 2,1 га.

На земельній ділянці знаходяться будівлі.

Грошова оцінка земельної ділянки становить 149006,00 грн.

Земельна ділянка передається в оренду по акту прийому-передачі, який оформляється в строк не пізніше семи днів з моменту набуття чинності даного договору.

Відповідно до п.2.1. Договору земельна ділянка передається в оренду з метою оздоровлення та відпочинку для бази відпочинку.

За умовами п.2.2. Договору, він укладається на 49 (сорок девять) років, починаючи з 01.01.2001р. По закінченні терміну Договору Орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення.

Відповідно до п.8 Договору він набуває чинності після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації у виконкомі Пакульської сільської ради.

Вищевказаний договір оренди земельної ділянки 22 лютого 2002 року посвідчено державним нотаріусом Чернігівської районної державної нотаріальної контори В.В. Завалієвою та зареєстровано в реєстрі за №І-819. Договір зареєстрований в районному відділі земельних ресурсів 16 квітня 2002 року за №3.

Прокурор Чернігівського району в інтересах держави в особі Чернігівської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 22.02.2002 року, укладеним між Пакульською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та Приватним підприємством "ІнТеКо".

Позовні вимоги Прокурор обґрунтовує тим, що на момент укладення вищевказаного договору у Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області був відсутній необхідний обсяг цивільної дієздатності, зокрема, право розпоряджатися земельною ділянкою, що була передана Відповідачем-2 в оренду за оскаржуваним договором оренди землі. Уклавши даний Договір, Відповідач-1 та Відповідач-2 порушили права Позивача щодо розпорядження земельною ділянкою площею 2,1 га забудованих земель на території Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Про порушення своїх законних прав та інтересів Позивач дізнався отримавши від Управління Держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області листа від 01.09.2011р. стосовно місцезнаходження земельної ділянки площею 2,1 га, що була передана у користування Відповідачем-2 Відповідачу-1 за оскаржуваним договором.

Позивач звернувся до Управління Держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області з листом від 27.07.2011р. №02-15/1130 про надання інформації про місцезнаходження земельної ділянки, що перебуває в оренді ПП "ІнТеКо" на підставі договору оренди земельної ділянки від 22 лютого 2002 року, укладеного між Пакульською сільською радою та ПП "ІнТеКо" та зареєстрованого районним відділом земельних ресурсів, про що у книзі реєстрації записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 16 квітня 2002 року №3.

Листом від 01.09.2011р. №02-01/03/3026 Управління Держкомзему у Чернігівському районі Чернігівської області повідомило Чернігівській районній державній адміністрації, земельна ділянка, яка перебуває в оренді ПП "ІнТеКо" знаходиться за межами населених пунктів на території Пакульської сільської ради.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Відповідно до ч.2 ст. 125 Земельного кодексу України в редакції, чинній на момент укладення спірного договору, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно п. ”в” ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. ”а” ст. 17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Згідно пункту 12 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, у відповідній редакції, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ч.ч.1,2, п. „в” ч.3 ст.152 Земельного кодексу України:

«1. Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

2. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

в) визнання угоди недійсною.»

Згідно ч.1 ст.48 Цивільного кодексу УРСР, який був чинний на момент укладення спірного договору:

«Недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону, в тому числі ущемлює особисті або майнові права неповнолітніх дітей.»

Відповідно до ст.59 даного Кодексу:

«Угода, визнана недійсною, вважається недійсною з моменту її укладення.

Проте, якщо з самого змісту угоди випливає, що вона може бути припинена лише на майбутнє, дія угоди визнається недійсною і припиняється на майбутнє.»

Згідно п.2.29 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. N6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин»:

«Звернути увагу господарських судів на те, що договір оренди земельної ділянки може бути припинений лише на майбутнє, оскільки неможливо повернути вже здійснене за ним користування ділянкою. Одночасно з визнанням договору недійсним господарський суд повинен зазначити в рішенні, що цей договір припиняється лише на майбутнє.»

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Представники Відповідачів доказів, що спростовують вищевикладені обставини не надали, позовні вимоги визнали в повному обсязі.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу судовий збір підлягає стягненню в доход державного бюджету з обох Відповідачів у рівних частинах.

Керуючись ст.ст.33,35,49,82-85,116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним на майбутнє договір оренди земельної ділянки площею 2,1 га забудованих земель з метою оздоровлення та відпочинку для бази відпочинку на території Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, укладений 22 лютого 2002 року між Пакульською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області та Приватним підприємством "ІнТеКо", який був зареєстрований Чернігівським районним відділом земельних ресурсів, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис 16 квітня 2002 року №3, та набрав чинності 16.04.2002 року.

3. Стягнути з Приватного підприємства "ІнТеКо" (01034, м. Київ, вул. Олеся Гончара, 26, офіс 86, код ЄДРПОУ 31053094) в доход Державного бюджету України (рахунок 31212206700002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, отримувач: УДКСУ у м. Чернігові Державний бюджет, код ЄДРПОУ 38054398, код бюджетної класифікації доходів 22030001, призначення платежу: ?судовий збір, код 03500068, пункт 2.2?) 536 грн. 50 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з Пакульської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (15543, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Пакуль, код ЄДРПОУ 04411929) в доход Державного бюджету України (рахунок 31212206700002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, отримувач: УДКСУ у м. Чернігові Державний бюджет, код ЄДРПОУ 38054398, код бюджетної класифікації доходів 22030001, призначення платежу: ?судовий збір, код 03500068, пункт 2.2?) 536 грн. 50 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Кушнір

17.01.12