Постанова № 20929360, 14.01.2012, Рутченківський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Донецька)

                     Справа № 2а-2058/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2012 року Кіровський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого судді Сидорова Є.І.

при секретарі Нестеренко П.Г.,

за участю прокурора Мичко-Прокопець Г.В.,

розглянувши у відкритому в судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом прокурора Кіровського району м. Донецька, поданого в інтересах держави в особі Донецького міського центру зайнятості –робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровського району м. Донецька звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Донецького міського центру зайнятості –робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що перевіркою, проведеною прокуратурою Кіровського району м. Донецька встановлено, що ОСОБА_1 03.11.2005 року звернулась до Кіровсько-Петровської міжрайонної філії Донецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

10.11.2005 року відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»наказом № НТ 051110 їй було надано статус безробітної та призначено виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В заяві від 10.11.2005 року ОСОБА_1 зазначила, що вона не зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності.

Донецьким міським центром зайнятості проведено перевірку обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, в результаті якої було встановлено, що відповідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб –підприємців серія АЕ № 415695 25.10.05 відповідачка була зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб –підприємців серія АЕ № 411473 було виявлено, що 25.10.05 р. проведено реєстраційну дію, а саме, внесено судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов’язано з її банкрутством, але до теперішнього часу ОСОБА_1 як суб’єкт підприємницької діяльності не знята з реєстрації у встановленому законом порядку.

Отже, ОСОБА_1 не були подані документи для проведення державної реєстрації про припинення підприємницької діяльності у встановленому законодавством порядку та до теперішнього часу вона не позбавлена статусу фізичної особи –підприємця.

Так, на момент звернення до центру зайнятості та в період отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа –підприємець.

Також відповідачці були надані соціальні послуги, а саме, в період перебування на обліку у центрі зайнятості як безробітна, вона підвищувала кваліфікацію за направленням служби зайнятості у Донецькому університеті економіки і торгівлі ім.. Туган-Барановського за навчальною програмою «Облік і аудит»з 28.12.2005 р. по 09.03.2006 р., договір № 5498-2 від 15.12.2005 р. та отримала свідоцтво про підвищення кваліфікації СПК № 234308 за спеціальністю «Облік і аудит».

Таким чином, поверненню підлягає сума незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття за період з 10.11.2005 р. по 04.11.2006 р. у розмірі 6143,44 грн.

Просить стягнути з ОСОБА_1 суму незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 6143 грн. 44 коп. на користь Донецького міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та надав суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання з’явилася, позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що дійсно знаходилася на обліку у Кіровсько-Петровській філії Донецького міського центру зайнятості зі статусом безробітної. На момент постановки на облік вона надавала копію трудової книжки, в якій було зазначено, що вона є підприємцем. Вважає, що отримала суму матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 6143 грн. 44 коп. Крім того, зазначила, що на момент отримання даної суми та на теперішній час вона самостійно виховує сина та немає інших джерел доходу. Також вона своєчасно надавала копію рішення позивачу про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.

Суд, заслухав пояснення сторін, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні встановлено, що перевіркою, проведеною прокуратурою Кіровського району м. Донецька встановлено, що ОСОБА_1 03.11.2005 року звернулась до Кіровсько-Петровської міжрайонної філії Донецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

10.11.2005 року відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»наказом № НТ 051110 їй було надано статус безробітної та призначено виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В заяві від 10.11.2005 року ОСОБА_1 зазначила, що вона не зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності.

Донецьким міським центром зайнятості проведено перевірку обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, в результаті якої було встановлено, що відповідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб –підприємців серія АЕ № 415695 25.10.05 відповідачка була зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб –підприємців серія АЕ № 411473 було виявлено, що 25.10.05 р. проведено реєстраційну дію, а саме, внесено судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов’язано з її банкрутством, але до теперішнього часу ОСОБА_1 як суб’єкт підприємницької діяльності не знята з реєстрації у встановленому законом порядку.

Статтею 49 Закону України «Про держану реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців»передбачено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, у тому числі, рішення про визнання фізичної особи –підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи –підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця. Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Отже, ОСОБА_1 не були подані документи для проведення державної реєстрації про припинення підприємницької діяльності у встановленому законодавством порядку та до теперішнього часу вона не позбавлена статусу фізичної особи –підприємця.

Так, на момент звернення до центру зайнятості та в період отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа –підприємець.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.п. «б»п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Також відповідачці були надані соціальні послуги, а саме, в період перебування на обліку у центрі зайнятості як безробітна, вона підвищувала кваліфікацію за направленням служби зайнятості у Донецькому університеті економіки і торгівлі ім.. Туган-Барановського за навчальною програмою «Облік і аудит»з 28.12.2005 р. по 09.03.2006 р., договір № 5498-2 від 15.12.2005 р. та отримала свідоцтво про підвищення кваліфікації СПК № 234308 за спеціальністю «Облік і аудит».

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, поверненню підлягає сума незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття за період з 10.11.2005 р. по 04.11.2006 р. у розмірі 6143,44 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 1, 2 Закону України «Про зайнятість населення», п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», ст. 17, 60, 105, 106 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Кіровського району, заявлені в інтересах держави в особі Донецького міського центру зайнятості –робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття –задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Донецького міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37176002002327 ГДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код за ЄДРПОУ 25671511) суму незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 6143 грн. 44 коп..

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з моменту його проголошення.

Суддя: