Постанова № 20863132, 08.11.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/8941/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріГуцулу С.І.

за участі:представника позивача розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області <3-тя особа >до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" <3-тя особа >про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 5200747,97 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст. 160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області звернулась в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 5200747,97 грн.: з рахунків відповідача, відкритих на момент ухвалення судового рішення та з тих, що будуть відкриті в обслуговуючих банках на момент його виконання; за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі, та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду разом з повісткою, копією позовної заяви з доданими до неї документами отримані відповідачем 09.08.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Повістки про відкладення розгляду справи отримані відповідачем 22.09.2011 року, 07.10.2011 року, 20.10.2011 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов належить до задоволення у повному обсязі з наступних підстав.

Державне підприємство "Нігинський кар'єр" як суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа зареєстроване 11.11.1996 року Кам'янець-Подільською районною державною адміністрацією Хмельницької області за реєстраційним номером №10006246257 (код ЄДРПОУ 00373741), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Станом на 20.06.2011 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 5200747,97 грн., з яких:- 422668,96 грн. (351142,29 грн. основний платіж, 71526,67 грн. пеня) по податку на прибуток підприємств, організацій, що перебувають у державній власності, що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 17.05.2011 року, прийнятим на підставі висновків акту №71015100373741 від 14.05.2007 року (отримане 17.05.2007р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 29.05.2007 року, прийнятим на підставі висновків акту №89215100373741 від 25.05.2007 року (отримане 29.05.2007р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001341541/0 від 30.05.2008 року, прийняте на підставі висновків акту №112015100373741 від 30.05.2008 року (отримане 30.05.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001361541/0 від 30.05.2008 року, прийняте на підставі висновків акту №112115100373741 від 30.05.2008 року (отримане 30.05.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001331541/0 від 30.05.2008 року, прийняте на підставі висновків акту №111915100373741 від 30.05.2008 року (отримане 30.05.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001321541/0 від 30.05.2008 року, прийняте на підставі висновків акту №111815100373741 від 30.05.2008 року (отримане 30.05.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001591541/0 від 19.06.2008 року, прийняте на підставі висновків акту №132315100373741 від 18.06.2008 року (отримане 19.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0001631541/0 від 19.06.2008 року, прийняте на підставі висновків акту №132815100373741 від 18.06.2008 року (отримане 19.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0002461541/0 від 17.11.2008 року, прийняте на підставі висновків акту № 2520 151 00374141 від 06.11.2008 року (отримане 17.11.2008р.); деклараціями з податку на прибуток №9003066050 від 08.02.2010 року, №9001585060 від 11.05.2010р., №9004939108 від 03.11.2010р., №9006883926 від 08.02.2011р., №9002825976 від 04.05.2011р.; зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 1835462,33 грн. (1539362,82 грн. основний платіж, 296099,51 грн. пеня) по податку на додану вартість, що підтверджується корінцями податкових повідомлень-рішень форми "Ш" від 28.03.2007 року №0000391542/0 та №0000401542/0, прийнятими на підставі акту перевірки №375-152/00373741 від 26.03.2007 року (отримані 28.03.2007р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0000741542/0 від 15.06.2007 року, прийняте на підставі акту № 1002-152/00373741 від 11.06.2007 року (отримане 15.06.2007р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0001592342/0 від 10.08.2007 року, прийняте на підставі акту №139123400373741 від 09.08.2007 року (отримане 10.08.2007р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0001821542/0 від 29.11.2007 року, прийняте на підставі акту №2170-152/00373741 від 29.11.2007 року (отримане 29.11.2007р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0000751542/0 від 10.06.2008 року, прийняте на підставі акту №1221-152/00373741 від 10.06.2008 року (отримане 10.06.2008р.); податковими деклараціями з податку на додану вартість №5939 від 20.03.2007р., №15925 від 20.04.2007р., №24478 від 21.05.2007р., №26557 від 20.06.2007р., №37676 від 20.07.2007р., №45709 від 20.08.2007р., №66451 від 16.11.2007р., №68781 від 18.12.2007р., №5353 від 19.03.2008р., №26706 від 20.06.2008р., №38224 від 21.07.2008р., №88200 від 19.01.2010р., №9000294215 від 18.02.2010р., №9000656760 від 18.03.2010р., №9000953688 від 12.04.2010р., №9001741261 від 18.05.2010р., №9002091262 від 11.06.2010р., №9002518618 від 14.07.2010р., №9003368808 від 16.08.2010р., №9003766130 від 16.09.2010р., №9004283566 від 15.10.2010р., №9005038558 від 16.11.2010р., №9005557665 від 16.12.2010р., №9006081117 від 17.01.2011р., №9000429625 від 18.02.2011р., №9001000461 від 16.03.2011р., №9002016105 від 18.04.2011р., №9003406571 від 19.05.2011р., №9003978433 від 17.06.2011р.; уточнюючими розрахунками податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №69070, №10196, №10197, №10198, №10199, №10202, №10203, №10204, №9000480799; зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 24125,93 грн. (20234,17 грн. основний платіж, 3891,76 грн. пеня) частина прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх обєднань), що вилучаються до бюджету, що підтверджується: корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001371541/0 від 30.05.2008 року, прийнятого на підставі акту №112215100373741 від 30.05.2008р. (отримане 30.05.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0001641541/0 від 19.06.2008 року, прийнятого на підставі акту №132915100373741 від 18.06.2008р. (отримане 19.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0000822342/0 від 19.06.2008 року, прийняте на підставі акту №132223400373741 від 19.06.2008р. (отримане 19.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001601541/0 від 19.06.2008 року, винесене на підставі акту №132415100373741 від 18.06.2008р. (отримане 19.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001611541/0 від 19.06.2008 року, прийняте на підставі акту №132515100373741 від 18.06.2008р. (отримане 19.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0001621541/0 від 19.06.2008 року, прийняте на підставі акту №132615100373741 (отримане 19.06.2008р.); розрахунком частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до бюджетів за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2010 році №9006883935 від 08.02.2011р.; зворотним боком облікової картки, розрахунком суми заборгованості; - 94689,83 грн. (основний платіж) заборгованості по надходженню податків і зборів (обовязкових платежів), які справлялись до 01.01.2011 року, що підтверджується корінцями податкових повідомлень-рішень форми "Р" №0000191543/0 від 18.03.2011 року, форми "Ш" №000161543/0, №0000151543/0 та №0000181543 від 18.03.2011 року (отримані 18.03.2011р.), винесені на підставі акту №263/1530037341 від 09.03.2011 року; розрахунками збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету №9007004179, №9004743828; зворотним обліком облікової картки платника; - 3404,06 грн. (пеня) по податку з доходів найманих працівників; - 87106,79 грн. (78809,57 грн. основний платіж, 8297,22 грн. пеня) по податку з власників транспортних засобів, що підтверджується розрахунками суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №3957, №4137, №9000460769; зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 1294833,80 грн. (основний платіж) плата за користування надрами місцевого значення, що підтверджується податковою декларацією екологічного податку №9002547518; розрахунками плати за користування надрами для видобування урану, сировини ювелірної (дорогоцінне каміння), ювелірно-виробної (напівдорогоцінне каміння), виробної (виробне каміння) та облицьовувальних матеріалів №48410, №99405, №99404, №72102, №9007004178; податковим розрахунком з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №40872; зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 42029,67 грн. (38021,38 грн. основний платіж, 4008,29 грн. пеня) по земельному податку, що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0003371543/0 від 18.12.2008 року, винесене на підставі акту №1313/15300373741 від 18.06.2008 року (отримане 18.06.2008р.); зворотним боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 152184,29 грн. (142864,29 грн. основний платіж, 9320,00 грн. пеня) по земельному податку юридичних осіб, що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0003381543/0 від 19.06.2008 року, що винесене на підставі акту №1314/15300373741 від 18.06.2008 року, податковими розрахунками земельного податку №1722, №419, уточнюючими розрахунками №9000045786, №9000120903, №9001699615, зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 20694,44 грн. (17520,44 грн. основний платіж, 3174,00 грн. пеня) по орендній платі за землю, що підтверджується корінцями податкових повідомлень-рішень форми "Ш" №0002331543/0, №0002341543/0, №0002321543/0 від 14.04.2008 року, прийняті на підставі акту перевірки №672/15300373741 від 01.04.2008 року (надіслані та отримані відповідачем 17.04.2008 року, відповідно до копії поштового повідомлення); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0003251543/0 від 18.06.2008 року, прийняте на підставі акту №1282/15300373741 від 13.06.2008 року (отримане 18.06.2008р.); зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 9315,20 грн. (8403,14 грн. основний платіж, 912,06 грн. пеня) по комунальному податку, що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 03.12.2007 року, видане на підставі акту №2200/15300373741 від 03.12.2007 року (отримане 03.12.2007р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0002971543/0 від 11.06.2008 року. Винесеного на підставі акту №1233/153003373741 від 11.06.2008 року (отримане 11.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0003311543/0 від 18.06.2008 року, винесене на підставі акту №1315/15300373741 від 18.06.2008 року (отримане 18.06.2008р.); корінцем податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0003321543/0 від 18.06.2008 року, винесене на підставі акту №1316/153000373741 від 18.06.2008 року (отримане 18.06.2008р.); податковими розрахунками комунального податку №66461, №85191, №14697, №44347, №62657, №80947, №15513, №45414, №65486, №9002802814, №9000955325, №9003046319, №9004369270, №9006135828; зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 801,39 грн. (основний платіж) по збору на спеціальне водокористування, що підтверджується податковими розрахунками збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв від №9001002620, №9003053635, №9003053645, №9004741975, №9006550454; податковою декларацією збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води №9002778085; зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми заборгованості; - 1206468,94 грн. (1201409,99 грн. основний платіж, 5058,95 грн. пеня) по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, що підтверджується корінцями податкових повідомлень-рішень форми "Ш" №0000101543/0 від 18.03.2011 року, №0000141543/0 від 18.03.2011 року, №0000121543/0 від 18.03.2011 року, №0000131543/0 від 18.03.2011 року, №0000171543/0 від 18.03.2011 року, №000091543/0 від 18.03.2011 року, №0000111543/0 від 18.03.2011 року, форми "Р" №0000201543/0 від 18.03.2011 року, прийняті на підставі акту № 263/153 00373741 від 09.03.2011 року (отримані 18.03.2011р.); розрахунками плати за користування надрами для видобування вугілля камяного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини №9004939167, №9007004177; податковими розрахунками з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9002829891, №40872, №99403, №99402, №48409; зворотнім боком облікової картки, розрахунком суми заборгованості; - 1938,60 грн. (основний платіж) надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря; - 105,75 грн. (основний платіж) надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях; - 4917,99 грн. (основний платіж) по збору за забруднення навколишнього природного середовища, що підтверджується податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища №9003096197, №9004739213, №9006550455; зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком суми позову.

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на час існування спірних правовідносин (далі - Закон) відповідачу було надіслано: корінець першої податкової вимоги форми "Ю1" №1/871 від 21.12.2004р. (отримана 21.12.2004р.); корінець другої податкової вимоги №2/38 (отримана 25.01.2005р., що підтверджується поштовим повідомленням).

Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону було прийнято рішення від 01.03.2010р. №10 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У зв'язку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду.

Згідно п.3.1.1 ст.3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.17.1.7 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків сплати, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до абз.3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1. ст.15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.16.1.4. ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.20.1.18. ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п.95.3., 95.4. ст.95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Кодексу у разу коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

В силу п.95.2 ст.95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу відповідача. Крім того, судом зважається на те, що податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги, відповідачем не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості не подано.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає вимогам чинного законодавства та належить до задоволення.

Керуючись ст. ст. 14-16, 20, 95 Податкового кодексу України, ст. ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 5200747,97 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Нігинський кар'єр" (Кам'янець-Подільський район, с.Сахкамінь, вул.Радянська, 1, код ЄДРПОУ 00373741) на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області (м.Кам'янець-Подільський, вул.Огієнка 74, код ЄДРПОУ 03057590) 5200747,97 грн. (п'ять мільйонів двісті тисяч сімсот сорок сім гривень 97 коп.) податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 11 листопада 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк