Постанова № 20863011, 05.01.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" січня 2012 р.                                                                       № 2а- 14555/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Гладкої А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної на пільгових умовах та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за серпень - вересень 2011 року в розмірі 38213,81 грн., посилаючись на наступне.

ПАТ "Харківське автотранспортне підприємство 16330" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхових внесків по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобов'язаний вносити до Пенсійного фонду кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки, встановлені вказаними нормативними документами.

За серпень, вересень 2011 р. сума заборгованості товариства по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій колишнім його працівникам, призначених на пільгових умовах, складає в розмірі 38213,81 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_2 проти позову заперечував, посилаючись на те, що позивач в супереч вимогам ч. 1 ст. 71 КАСУ не надав належних доказів понесення витрат на доставку та виплату пільгових пенсій колишнім працівникам товариства, оскільки посилання пенсійного органу на ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить підстав для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі підпункту "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" таким особам, як водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів і т.п.), оскільки дана категорія працівників не відносяться до Списку 1, Списку 2, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Заслухавши сторони, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено, що ПАТ "Харківське автотранспортне підприємство 16330" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхових внесків по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особисто важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Згідно з п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та на підставі пп. 6.4 п.6 вищевказаної Інструкції відповідачу направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його колишнім працівникам.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 38213,81 грн., яка до теперішнього часу не сплачена, а тому у суду маються правові підстави для задоволення адміністративного позову.

Безпідставними на думку суду є посилання відповідної сторони на відсутність в даному випадку обгрунтованості позовних вимог та спростовується вищезазначеним.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до приписів Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" таким доказом є складений розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, який разом з повідомленням пенсійним органом було направлено відповідачеві, що ним не оскаржено в установлені законом терміни, а тому сума боргу вважається як така, що узгоджена та підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 2. 9, 11, 159, 160 КАСУ, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" (юридична адреса: 61105, м. Харків, вул. Киргизька, буд. 21, код ЄДРПОУ: 03115353) на користь управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (юридична адреса: 61082, м. Харків, пр-т. Московський, 198/3, код ЄДРПОУ: 22645387) заборгованість по відшкодуванню на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної на пільгових умовах та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за серпень - вересень 2011 року в розмірі 38213,81 грн. (тридцять вісім тисяч двісті тринадцять) грн. 81 коп. на р/р 256083122088 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 05.01.2012 р.

Суддя                                                                                                     Самойлова В.В.