Постанова № 20862932, 12.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 грудня 2011 р. № 2-а- 14529/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Лук'яненко М.О.,

при секретарі судового засідання - Гайворонському В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до виробничого управління житлово - комунального господарства "Савинське" про стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція в Балаклійському районі Харківської області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути кошти з рахунків виробничого управління житлово - комунального господарства "Савинське" (64270, Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. 20 - ї Гвардійської дивізії, 6, кв. 3, ідентифікаційний код 31668709) на р/р № 2600430135399 "Банк Національний кредит" (МФО 320702); № 26005052300987 Харківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" (МФО 351533); № 26006193762300 АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005); № 26040193762300 АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005) в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 132019,90 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що виробниче управління житлово - комунального господарства "Савинське" (далі за текстом ВУЖКГ "Савинське") має податковий борг перед бюджетом у сумі 132019,90 грн., що виник в період з 17.12.2010 року по 15.09.2011 року з податку на додану вартість в сумі 130883,89 грн., та з 02.06.2011 року по 15.09.2011 року з податку на прибуток в розмірі 1136,01 грн.. Відповідно до вимоги припису ст. 56 та п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України платник податків самостійно визначає суму грошового зобов'язання та зазначає її у податковій декларації, але у встановлений законом десятиденний строк борг Відповідач не сплатив. Отже, Позивач наполягає на тому, що ВУЖКГ "Савинське" не виконало вимоги передбачені податковим законодавством, а саме: не сплатило в добровільному порядку суму боргу, яку саме узгодило.

В судовому засіданні представник позивача не прибув надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно з ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не явка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Як юридична особа, згідно свідоцтва ВУЖКГ "Савинське" зареєстроване Балаклійською районною Державною адміністрацією Харківської області 22.10.2001 року за реєстраційним номером 0234 (а. с. 5).

Згідно довідки Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області № 1431 від 31.05.2011 року ВУЖКГ "Савинське" перебуває на обліку платників податків з 21.11.2001 року за № 514 (а. с. 10).

Ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 6 Конституції України органи державної здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Сума боргу Відповідача виникла в період з 17.12.2010 року по 15.09.2011 року з податку на додану вартість і складає 130883,89 грн., та з 02.06.2011 року по 15.09.2011 року з податку на прибуток в розмірі 1136,01 грн..

Платником податків подано до ДПІ у Балаклійському районі Харківської області податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 року, в якій задекларовано суму податку, що підлягає сплаті в бюджет в розмірі 13401,00 грн. Оскільки декларування податкового зобов'язання відбулося в 2010 році, то суми податкових зобов'язань, визначені Відповідачем самостійно у вищезазначеній податковій декларації, в силу приписів ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є узгодженими з дня подання такої декларації та оскарженню в адміністративному чи судовому порядку не підлягають.

Зазначена норма кореспондується з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі Кодексу), в якій зазначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 вищевказаного кодексу зазначено, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначеній ним у податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Відповідач, у встановлений Податковим кодексом України розумний строк сплати боргу, не погасив грошове зобов'язання перед Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області.

Крім того п.56.11 ст. 56 Кодексу не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Так, ВУЖКГ "Савинське" не сплачено суми податкових зобов`язань визначених ним власноруч у податкових деклараціях з податку на додану вартість: № 9005583870, № 9006139241, № 9000471144, № 9001446065, № 9002150595, № 9003627257, № 9004107369, № 17535, № 9007201515, № 9003796159 та в декларації по податку на прибуток: № 9006088260 (а. с. 12-31, 44-46).

Відповідно до розрахунку суми боргу, судом встановлено, що заборгованість перед бюджетом у Відповідача в сумі складає 132019,90 грн. з якої: по податку на додану вартість - 130883,89 грн., з них: недоїмка - 109141,51 грн., пеня 21742,38 грн.; по податку на прибуток - 1136,01 грн., з них: недоїмка - 1095,00, пеня - 41,01 грн. (а. с. 43, 47).

Отже, позивач не виконав покладений на нього обов'язок податковим законодавством України, а саме: не сплатив власне зазначену ним суму грошового зобов'язання.

П.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

На вимогу припису п.п.129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На виконання вищевказаної вимоги податкового законодавства України, Державною податкової інспекцією у Балаклійському районі Харківської області винесено податкове повідомлення - рішення форми "Ш" про застосування штрафної санкції до Відповідача за порушення строків сплати узгодженого податкового зобов'язання № 0000011501/0 від 05.01.2011 року на суму 2236,51 грн. (а. с. 42).

З додатку від 17.09.2011 року Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області, судом вбачається, що Відповідачем відкриті наступні рахунки в банках України: № 2600430135399 в "БАНК НАЦІОНАЛЬНИЙ КРЕДИТ" (МФО 320702); № 26005052300987 в ХАРКІВ. ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. ХАРКІВ (МФО 351533); № 26006193762300 в АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005); № 26006193762300 в АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005) (а. с. 11).

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (в редакції чинній на момент виникнення боргу) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З огляду на матеріали справи, встановлено, що Відповідачу було вручено першу податкову вимогу № 1/129 від 03.10.2005 року та відповідно другу податкову вимогу № 2/145 від 04.11.2005 року про сплату податкового боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Начальником Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області прийнято рішення № 12 від 05.12.2005 року "Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу" (а. с. 55).

На момент розгляду справи в суді сума заборгованості ВУЖКГ "Савинсььке" не сплачена і складає 132019,90 грн.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до виробничого управління житлово - комунального господарства "Савинське" про стягнення коштів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків виробничого управління житлово - комунального господарства "Савинське" (64270, Харківська область, Балаклійський район, смт. Савинці, вул. 20 - ї Гвардійської дивізії, 6, кв. 3, ідентифікаційний код 31668709) на р/р № 2600430135399 "Банк Національний кредит" (МФО 320702); № 26005052300987 Харківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" (МФО 351533); № 26006193762300 АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005); № 26040193762300 АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005) в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 132019.90 (сто тридцять дві тисячі дев'ятнадцять гривень дев'яносто копійок) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О.Лук'яненко

Повний текст постанови виготовлено 19 грудня 2011 року.

З оригіналом згідно. Оригінал знаходиться в матеріалах справи. Постанова не набрала законної сили< Список >

Суддя М.О. Лук'яненко секретар В.С. Гайворонський< Список >