Постанова № 20861328, 10.11.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2011 р.                               Справа № 2a-3307/11/0970

м. Івано-Франківськ

          Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу           за позовом:Управління у справах захисту прав споживачів у Хмельницькій області до відповідача: Приватного підприємства "Трансгалбуд"          про стягнення штрафу в сумі 450,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління у справах захисту прав споживачів у Хмельницькій області звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Трансгалбуд" про стягнення штрафу в сумі 450,00 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв’язку несплатою штрафу в розмірі 450 грн., накладеного за порушення встановлених законодавством вимог про рекламу.

Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Згідно із п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Судом 14.10.2011 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову, яку відповідачем отримано 21.10.2011 р.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.05.2011 року службовою особою управління захисту прав споживачів у Хмельницькій області складено протокол про порушення законодавства про рекламу ПП "Трансгалбуд", по факту розміщення та розповсюдження в газеті "Нетішинський вісник" №20 (1519) від 20.05.2011 р. реклами знижок цін на продукцію, без зазначення відомостей про дату початку і закінчення знижки цін на продукцію, а також про співвідношення розміру знижки до попередньої ціни реалізації товару. Вказаний факт є порушенням ч.5 ст.8 Закону України "Про рекламу".

Відповідно до ст.1 Закону України "Про рекламу" зазначено, що реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару;

Частина 5 ст. 8 Закону України "Про рекламу" передбачає, що реклама про знижку цін на продукцію, про розпродаж повинна містити відомості про місце, дату початку і закінчення знижки цін на продукцію, розпродаж, а також про співвідношення розміру знижки до попередньої ціни реалізації товару.

У відповідності до ч.1 ст. 26 вказаного Закону контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень - спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про рекламу" особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідальність за порушення законодавства про рекламу несуть рекламодавці, винні у недотриманні встановлених законом вимог щодо змісту реклами (п.1 ч.2 ст. 27).

Відповідно до Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу затвердженого Постановою КМУ № 695 від 26.04.2004 р. (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) регулює питання накладення уповноваженими особами Держспоживстандарту штрафів на рекламодавців, виробників і розповсюджувачів реклами за порушення законодавства про рекламу.

Відповідно до п. 9 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу підставою для розгляду справи про порушення законодавства про рекламу (далі - справа) є відповідний протокол, складений уповноваженою посадовою особою Антимонопольного комітету, Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, Мінфіну, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або Держспоживстандарту і його територіальних органів.

Протокол про порушення законодавства про рекламу подається Держспоживстандарту або його територіальним органам за місцем вчинення порушення.

Протокол розглядається у місячний строк (п.10 Порядку).

За результатами розгляду справи приймається рішення, що оформляється у двох примірниках, один з яких залишається у Держспоживстандарті або його територіальному органі, другий - у 10-денний строк надсилається особі, стосовно якої було прийнято рішення, або видається її представникові під розписку (п.18 Порядку).

Відповідно до п.20 Порядку - сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням у справах захисту справ споживачів у Хмельницькій області прийнято рішення № 33 від 19.07.2011 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу в розмірі 450,00 грн. (а.с. 17). Вказане рішення направлялось на адресу ПП "Трансгалбуд", однак в добровільному порядку сума заснованого штрафу не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

У відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

          На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

                                         ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити.

          Стягнути з Приватного підприємства "Трансгалбуд", інд.номер 34658997 в дохід Державного бюджету України штраф в розмірі 450 ( чотириста п’ятдесять) грн. 00 коп.

Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч.9 ст.183-2 постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

          Суддя:                                                             Григорук О.Б.