Постанова № 20856868, 01.12.2011, Березанський міський суд Київської області

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

07540, вул. Леніна, 32, м. Березань, Київська обл.

Справа № 1002/2-а-213/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2011

Березанський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Лялик Р.М.

при секретарі Харченко Ж.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання незаконним звільнення, скасування розпорядження про звільнення, зобовязання призначення на посаду та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання незаконним звільнення, скасування розпорядження про звільнення, зобовязання призначення на посаду та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_2 підтримав позов та пояснив суду, що 12.02.2003 року позивачку було призначено за конкурсом в Шевченківську районну у м. Києві Раду, на посаду спеціаліста 1 категорії відділу з питань будівництва управління містобудування, архітектури, транспорту, звязку та землекористування (розпорядження № 7 від 25.02.2003 р.).

01.08.2004 року остання призначена на посаду головного спеціаліста відділу з питань будівництва управління містобудування, архітектури, транспорту, звязку та землекористування (розпорядження № 41 від 30.08.2004 р.).

31.12.2005 року вона звільнена з посади в порядку переведення для подальшої роботи у Шевченківському районі в м. Києві (розпорядження № 114 від 30.12.2005 р.).

01.01.2006 року позивачку призначено в Шевченківську районну в м. Києві державну адміністрацію на посаду головного спеціаліста відділу з питань будівництва управління містобудування, архітектури, транспорту, звязку та землекористування в порядку переведення з Шевченківської районної в м. Києві Ради з присвоєнням 14 рангу державного службовця (розпорядження № 824-к від 30.12.2005 р.).

01.08.2006 року призначено на посаду головного спеціаліста відділу капітального будівництва (розпорядження № 472-к від 07.08.2006 р.).

03.09.2007 року переведена на посаду головного спеціаліста відділу земельних відносин (розпорядження № 388-к від 30.08.2007 р.).

З розпорядженням № 21-к від 15.12.2010 року про звільнення її із займаної посади у звязку з ліквідацією Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації п. 1 ст. 40 КЗпП України вона не згодна, оскільки з 01.10.2010 року по 01.04.2011 року вона перебувала у відпустці по догляду за дитиною, ОСОБА_3, до шести років, що підтверджується доданими до позову завізованою заявою про надання відпустки, довідкою з лікарні.

Відповідно до п. 3 ст. 184 КЗпП України, звільнення вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років (до шести років ч. 6 ст. 179), одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда з ініціативи власника або уповноваженого ним органу не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обовязковим працевлаштуванням. Обовязкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору. На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору.

В судовому засіданні представник відповідача Слободюк О.І. позов не визнала та пояснила суду, що відповідно до розпорядження Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 38-к від 30.08.2007 року ОСОБА_1 з 03.09.2007 року була переведена на посаду головного спеціаліста відділу земельних відносин Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, підставою була заява позивачки від 23.08.2007 року. Було взято до відома,що ОСОБА_1 перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 07.01.2006 року по 30.09.2008 року.

Згідно з розпорядженнями Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 367-к від 10.09.2008 року та № 111-к від 30.03.2009 року ОСОБА_1 була надана відпустка для догляду за дитиною відповідно з 30.09.2008 року по 30.03.2009 року включно та з 31.03.2009 року по 30.09.2009 року включно, підставою були заяви ОСОБА_1 від 10.09.2008 року, 25.03.2009 року та медичні довідки з Березанської міської поліклініки № 64 від 08.09.2008 року, № 17 від 24.03.2009 року.

В подальшому у звязку з ліквідацією відділу земельних відносин Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації 26.05.2009 року ОСОБА_1 була попереджена про наступне вивільнення по п. 1 ст. 40 КЗпП України. В свою чергу ОСОБА_1 було запропоновано іншу роботу, а саме: посаду головного спеціаліста відділу по обслуговуванню ветеранів війни та праці управління праці та соціального захисту населення; посаду головного спеціаліста відділу забезпечення санаторно курортного лікування ветеранів війни та праці, інвалідів, ліквідаторів ЧАЕС на період соціальної відпустки іншого працівника. Від зазначених вище посад вона відмовилась, про що свідчать відповідні записи в Акті попередження працівника про наступне вивільнення та пропонування іншої роботи від 26.05.2009 року.

Згідно з розпорядженням Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 324-к від 04.08.2009 року було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу земельних відносин Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 30.09.2009 року.

Відповідно до розпорядження Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 408-к від 18.09.2009 року ОСОБА_1 була надана відпустка по догляду за дитиною з 01.10.2009 року до 30.03.2010 року включно, підставою була заява ОСОБА_1 від 16.09.2009 року та медична довідка № 63 від 14.09.2009 року. Було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 з займаної посади на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 30.03.2010 року.

Згідно з розпорядженням Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 109-к від 25.03.2010 року ОСОБА_1 була надана відпустка по догляду за дитиною з 31 березня по 30 вересня 2010 року включно, підставою була заява ОСОБА_1 від 24.03.2010 року та медична довідка № 17 від 09.03.2010 року. Було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 із займаної посади на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 30.09.2010 року.

Відповідно до розпорядження Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації № 411-к від 31.08.2010 року ОСОБА_1 була надана відпустка по догляду за дитиною з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року включно, підставою була заява ОСОБА_1 від 27.08.2010 року та медична довідка № 40 від 17.08.2010 року. Було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 з займаної посади на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 31.03.2001 року.

Однак, відповідно до п. 4 рішення Київської міської ради № 7/4819 від 09.09.2010 року «Про питання організації управління районами в м. Києві»з 31 жовтня 2010 року було вирішено припинити шляхом ліквідації діяльності районних у м. Києві рад зокрема Шевченківську районну у м. Києві державну адміністрацію (код ЄДРПОУ 26077537).

В свою чергу згідно з п. 1 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 787 від 30.09.2010 року «Про організаційно правові заходи, повязані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 року № 7/4819 «Про питання організації управління районами в м. Києві»з 31.10.2010 року були утворені нові районні в м. Києві державні адміністрації, зокрема Шевченківська районна в м. Києві державна адміністрація (код ЄДРПОУ 37405111), яка не є правонаступником минулої.

У звязку з ліквідацією Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації та відповідно до ст. 49 п. 2 КЗпП України, 07.10.2010 року ОСОБА_1 було попереджено про наступне звільнення 15.12.2010 року згідно з п.1 ст. 40 КЗпП України , про що свідчить її особистий підпис на акті попередження працівника про наступне вивільнення від 07.10.2010 року.

Відповідно до розпорядження Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації від 15.12.2010 року № 21-к ОСОБА_1 була звільнена з посади головного спеціаліста відділу земельних відносин 15.12.2010 року у звязку з ліквідацією Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації.

Заслухавши пояснення представника позивачки, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає позов не обґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.02.2003 року позивачку було призначено за конкурсом в Шевченківську районну у м. Києві Раду, на посаду спеціаліста 1 категорії відділу з питань будівництва управління містобудування, архітектури, транспорту, звязку та землекористування (розпорядження № 7 від 25.02.2003 р.).

01.08.2004 року остання призначена на посаду головного спеціаліста відділу з питань будівництва управління містобудування, архітектури, транспорту, звязку та землекористування (розпорядження № 41 від 30.08.2004 р.).

31.12.2005 року вона звільнена з посади в порядку переведення для подальшої роботи у Шевченківському районі в м. Києві (розпорядження № 114 від 30.12.2005 р.).

01.01.2006 року позивачку призначено в Шевченківську районну в м. Києві державну адміністрацію на посаду головного спеціаліста відділу з питань будівництва управління містобудування, архітектури, транспорту, звязку та землекористування в порядку переведення з Шевченківської районної в м. Києві Ради з присвоєнням 14 рангу державного службовця (розпорядження № 824-к від 30.12.2005 р.).

01.08.2006 року призначено на посаду головного спеціаліста відділу капітального будівництва (розпорядження № 472-к від 07.08.2006 р.).

03.09.2007 року переведена на посаду головного спеціаліста відділу земельних відносин (розпорядження № 388-к від 30.08.2007 р.). Згідно з розпорядженнями Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 367-к від 10.09.2008 року та № 111-к від 30.03.2009 року ОСОБА_1 була надана відпустка для догляду за дитиною відповідно з 30.09.2008 року по 30.03.2009 року включно та з 31.03.2009 року по 30.09.2009 року включно, підставою були заяви ОСОБА_1 від 10.09.2008 року, 25.03.2009 року та медичні довідки з Березанської міської поліклініки № 64 від 08.09.2008 року, № 17 від 24.03.2009 року.

У звязку з ліквідацією відділу земельних відносин Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації 26.05.2009 року ОСОБА_1 була попереджена про наступне вивільнення по п. 1 ст. 40 КЗпП України. Останній було запропоновано іншу роботу, а саме: посаду головного спеціаліста відділу по обслуговуванню ветеранів війни та праці управління праці та соціального захисту населення; посаду головного спеціаліста відділу забезпечення санаторно курортного лікування ветеранів війни та праці, інвалідів, ліквідаторів ЧАЕС на період соціальної відпустки іншого працівника. Від зазначених вище посад вона відмовилась, про що свідчать відповідні записи в Акті попередження працівника про наступне вивільнення та пропонування іншої роботи від 26.05.2009 року.

Згідно з розпорядженням Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 324-к від 04.08.2009 року було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу земельних відносин Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 30.09.2009 року.

Відповідно до розпорядження Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 408-к від 18.09.2009 року ОСОБА_1 була надана відпустка по догляду за дитиною з 01.10.2009 року до 30.03.2010 року включно, підставою була заява ОСОБА_1 від 16.09.2009 року та медична довідка № 63 від 14.09.2009 року. Було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 з займаної посади на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 30.03.2010 року.

Згідно з розпорядженням Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації № 109-к від 25.03.2010 року ОСОБА_1 була надана відпустка по догляду за дитиною з 31 березня по 30 вересня 2010 року включно., підставою була заява ОСОБА_1 від 24.03.2010 року та медична довідка № 17 від 09.03.2010 року. Було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 із займаної посади на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 30.09.2010 року.

Відповідно до розпорядження Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації № 411-к від 31.08.2010 року ОСОБА_1 була надана відпустка по догляду за дитиною з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року включно, підставою була заява ОСОБА_1 від 27.08.2010 року та медична довідка № 40 від 17.08.2010 року. Було вирішено перенести питання звільнення ОСОБА_1 з займаної посади на період закінчення терміну перебування її у відпустці по догляду за дитиною до 31.03.2001 року.

Відповідно до п. 4 рішення Київської міської ради № 7/4819 від 09.09.2010 року «Про питання організації управління районами в м. Києві»з 31 жовтня 2010 року було вирішено припинити шляхом ліквідації діяльності районних у м. Києві рад зокрема Шевченківську районну у м. Києві державну адміністрацію (код ЄДРПОУ 26077537).

Згідно з п. 1 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 787 від 30.09.2010 року «Про організаційно правові заходи, повязані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 року № 7/4819 «Про питання організації управління районами в м. Києві»з 31.10.2010 року були утворені нові районні в м. Києві державні адміністрації, зокрема Шевченківська районна в м. Києві державна адміністрація (код ЄДРПОУ 37405111), яка не є правонаступником минулої.

У звязку з ліквідацією Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації та відповідно до ст. 49- 2 КЗпП України, 07.10.2010 року ОСОБА_1 було попереджено про наступне звільнення 15.12.2010 року згідно з п.1 ст. 40 КЗпП України , про що свідчить її особистий підпис на акті попередження працівника про наступне вивільнення від 07.10.2010 року.

Відповідно до розпорядження Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації від 15.12.2010 року № 21-к ОСОБА_1 була звільнена з посади головного спеціаліста відділу земельних відносин 15.12.2010 року у звязку з ліквідацією Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації.

У відповідності з п.19 ППВСУ від 06.11.1992 року №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»при ліквідації підприємства (установи, організації) правила п.1 ст.40 КЗпП України можуть застосовуватися і втих випадках, коли після припинення його діяльності утворюється нове підприємство. В цих випадках працівник не вправі вимагати поновлення його на роботі на заново утвореному підприємстві, якщо він не був переведений туди у встановленому законом порядку.

В судовому засіданні не встановлено порушень прав позивача, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись

ст. ст. 158, 159, 161-163 КАС України,

п. 1 ст. 40 КЗпП України,

П О С Т А Н О В И В :

Відновити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання незаконним звільнення, скасування розпорядження про звільнення, зобовязання призначення на посаду та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Березанський міський суд протягом 10 днів з моменту її проголошення.

Суддя Р. М. Лялик