Постанова № 20852713, 12.01.2012, Сокологірський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Первомайський міський суд Луганської області)

УКРАЇНА

ДЕЛО № 3-49/12

"12" січня 2012 р.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

11 января 2012 г. судья Первомайского городского суда Луганской области Сегал Л.Б., рассмотрев административный материал, поступивший из Государственной налоговой инспекции в г.Первомайске Луганской области о привлечении к административной ответственности

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, руководителя Нижнянской общественной

организации «Ника»,

прожив.: АДРЕСА_1,

по ч.1 ст.163-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, -

у с т а н о в и л:

В отношении ОСОБА_1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.163-1 КУоАП, в котором указано, что руководитель Нижнянской общественной организации «Ника»ОСОБА_1 совершила правонарушение «не отобразила суммы доходов и отчислений в налоговом отчете об использовании средств неприбыльных учреждений и организаций в 2011 году, чем нарушила п.2.3, 2.5 раздела 2 «Порядка ведения Налогового отче та об использовании средств неприбыльных учреждений и организаций», утвержденного приказом ГНАУ 31.01.2011 г. № 56, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 14.02.2011 г. № 192/18930, акт проверки № 1/23/36238488.

В суде ОСОБА_1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушеннии, не признала и пояснила, что она не является руководителем общественной организации «Ника»и не совершала никаких административных правонарушений.

В 2011 г. ряд жителей пос.Нижнее решили провести в свои дома газ. Для того чтобы осуществить это мероприятие, возникла необходимость в производстве работ на землях общественного пользования, а именно, прокопать траншеи по улицам села и проложить трубопровод для общего пользования.

Для того, чтобы обеспечить техническую документацию на выполнение этих работ, житель вынуждены были сформировать временное общество и принять меры к подготовке документов.

Это общество избрало ее казначеем, она должна была собрать с жителей деньги на производство работ и оплатить разработку технической документации и другие работы.

Все эти обязанности она выполнила, в том числе и обязанности, связанные с отчетами в налоговую инспекцию.

Общество, которое они создали, не являлось прибыльным, поскольку ничего не производило и не зарабатывало. Следовательно, не должно было производить каких-либо налоговых отчислений.

Она ежемесячно сдавала отчеты в налоговую инспекцию, где отражала те деньги, которые сдали люди на производство работ, и она заплатила исполнителям работ именно в те месяцы, когда деньги были сданы, а работы проведены.

В показателях за те месяцы, в которые работы не производились и деньги не поступали, она ставила нулевой отчет.

Эти отчеты у нее принимала налоговый инспектор. При сдаче этих отчетов налоговый инспектор тщательно проверяла все ее документы, никогда никаких замечаний ей не высказывалось, и случаев непринятия отчетов не было.

После того как было закончено производство работ, налоговая инспекция сделала проверку ее документов, ей указали на то, что этот отчет она оформляла неправильно.

Она не усматривает своей вины в тех событиях, на которые ей указали, поскольку не является ни должностным лицом, ни каким-либо специалистом, обязанным оформлять и сдавать отчеты в налоговую инспекцию, и не обязана знать, как правильно это делать.

При вынужденной необходимости сдачи этих отчетов она выполняла эту работу так, как ей указывал налоговый инспектор. По какой причине налоговый инспектор разъяснял ей правила заполнения налоговых отчетов и принимал эти отчеты по одной системе, а документальная проверке из этого же органа считает, что это было неправильно, она не может объяснить.

Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Ответственность по ч.1 ст.163-1 КУоАП наступает за отсутствие налогового учета, нарушение руководителями и иными должностными лицами предприятий, учреждений, организаций установленного законом порядка ведения налогового учета, в том числе непредоставление либо несвоевременное предоставление аудиторских заключений, представление которых предусмотрено законами Украины. Протокол об административном правонарушении в отношении ОСОБА_1 не содержит никаких сведений о том, что ОСОБА_1 является руководителем или должностным лицом какого-либо предприятия, учреждения, организации и обязана обеспечивать ведение налогового учета.

К материалам протокола не представлено никаких сведений о том, что Нижнянская поселковая общественная организация «Ника»существует в природе и что ОСОБА_1 на основании какого-либо закона, подзаконного акта либо каких-либо других документов является руководителем этой организации и обязана выполнять требования налогового законодательства.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях ОСОБА_1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.163-1 КУоАП.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 247, ст. 284 КУоАП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении ОСОБА_1 ч.1 ст.163-1 КУоАП прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим или на него может быть внесен протест прокурора в течение десяти дней со дня вынесения постановления в Луганский апелляционный суд через Первомайский городской суд Луганской области.

Судья Первомайского городского суда Л.Б.Сегал