Рішення № 20852374, 18.01.2012, Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18.01.2012року Справа № 2-87/12

Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя Бичков П.Ю.,

при секретарі Костенко Ю.О.,

за участю представника позивача Казак В.С.,

представника позивача ОСОБА_2.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовом Ясинуватського міськрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_4 про стягнення суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 4434 гривні 34 копійки, -

В С Т А Н О В И В:

11 липня 2011 року позивач Ясинуватський міськрайонний прокурор Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_4 про стягнення суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 4434 гривні 34 копійки, мотивуючи позовні вимоги тим, що в ході перевірки Ясинуватського міського центру зайнятості щодо наявності сум заборгованості з виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття встановлено, що 18 травня 2009 ОСОБА_4 звернулась до Ясинуватського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. 25 травня 2009 року їй було надано статус безробітної та призначена допомога по безробіттю. Ясинуватським міським центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в Порядку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року № 60/62, в результаті якого встановлено, що відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, з 3 червня 2004 року по 4 червня 2009 року ОСОБА_4 була зареєстрована як фізична особа підприємець. Таким чином, в період знаходження на обліку в Ясинуватському міському центрі зайнятості відповідачці було незаконно нарахована та виплачена допомога по безробіттю у розмірі 4434 гривні 34 копійки, добровільно повернути яку відповідачка ухиляється. Просив стягнути з відповідачки суму незаконно виплаченої допомоги по безробіттю, а також судові витрати по справі.

В судовому засіданні представник позивача Казак В.С., підтримав заявлений ним позов у повному обсязі і надав суду пояснення, які аналогічні тим, що викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити і стягнути з відповідача на користь держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття незаконно отриману суму в розмірі 4434 гривні 34 копійки.

У судовому засіданні представник Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, підтримала заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_4, участі в судовому засіданні не приймав, про дату і час розгляду справи був сповіщений належним чином, причини неявки до суду не відомі, однак на адресу суду надійшла заява в якій позовні вимоги визнала у повному обсязі та просила розглянути справу за її відсутністю.

Вислухавши пояснення сторони, перевіривши матеріали справи в межах заявлених вимог (ст.11 ЦПК України), суд установив наступне.

Відповідно до п. 6 Порядку затвердженому Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації зазначено, що у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно пп. Б п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Відповідно п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як було встановлено в судовому засіданні і таке підтверджується матеріалами справи 18 травня 2009 року ОСОБА_4 звернулася до Ясинуватського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. За поданою ОСОБА_4 заявою від 25 травня 2009 року їй був наданий статус безробітної та призначено виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В заяві про надання статусу безробітної від 25 травня 2009 року ОСОБА_4 зазначила, що не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності.

Ясинуватським міським центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в Порядку затвердженому Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13 лютого 2009 року № 60/62, з результаті якого встановлено, що відповідно до довідки Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, з 3 червня 2004 року по 4 червня 2009 року ОСОБА_4 була зареєстрована як фізична особа - субєкт підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців», встановлено, що для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа повинні подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом і описом вкладення) такі документи: заяву про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем, документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про прийняття фізичною особою - підприємцем рішення щодо припинення підприємницької діяльності. Отже, ОСОБА_4 не були подані документи для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності у встановленому законодавством порядку.

Так, на час реєстрації в службі зайнятості та в період перебування на обліку ОСОБА_4 була зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, про що не повідомила службу зайнятості.

З огляду на викладене, суд дістається висновку, що ОСОБА_4 з реєстрації в службі зайнятості та в період перебування на обліку не мала права на отримання грошової допомоги і отримувала таку допомогу в загальному розмірі 4434 гривні 34 копійки незаконно, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними документально і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Задовольнивши позов Прокурора Ясинуватської міжрайонної прокуратурі Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, суд у відповідності до статті 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави належить стягнути судові витрати, а саме: суму держмита у розмірі 214 гривень 60 копійок.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 5 ч. 2 ст. 12, п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним та статтями 11, 57, 60, 131, 209, 212, 213, 214-218, 224-228, 259 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Ясинуватського міськрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_4 про стягнення суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 4434 гривні 34 копійки задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р № 37178001004272 в Головному управлінні Держказначейства України в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 24817295) суму незаконно виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 4434 гривні 34 копійки.

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір в доход держави в розмірі 214 гривень 60 копійок на користь ГУ ДКС України в Донецькій області ( код ЄДРПОУ(банку) 37967785, ГУ ДКС у Донецькій області МФО 834016, р/рахунок 31210206700097, код платежу 22030001, код ЄДРПОУ(суду) 26503721).

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: П. Ю. Бичков