Рішення № 20852373, 18.01.2012, Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18.01.2012року Справа № 2-86/12

Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя Бичков П.Ю.,

при секретарі Костенко Ю.О.,

за участю представника позивача Казак В.С.,

представника позивача ОСОБА_2.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовом Ясинуватського міськрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_4 про стягнення суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 10171 гривня 40 копійок, -

В С Т А Н О В И В:

11 липня 2011 року позивач Ясинуватський міськрайонний прокурор Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_4 про стягнення суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 10171 гривня 40 копійок, мотивуючи позовні вимоги тим, що в ході перевірки Ясинуватського міського центру зайнятості щодо наявності сум заборгованості з виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття встановлено, що 18 грудня 2006 року ОСОБА_4 звернувся до Ясинуватського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. 18 грудня 2006 року йому було надано статус безробітної та призначена допомога по безробіттю. Ясинуватським міським центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в Порядку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року № 60/62, в результаті якого встановлено, що відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, з 1 листопада 1994 року по 14 вересня 2010 року ОСОБА_4 був зареєстрований як фізична особа підприємець. Таким чином, в період знаходження на обліку в Ясинуватському міському центрі зайнятості відповідачу було незаконно нарахована та виплачена допомога по безробіттю у розмірі 10171 гривня 40 копійок, добровільно повернути яку відповідач ухиляється. Відповідачем частково сплачена сума заборгованості у розмірі 100 гривень 00 копійок. Просив стягнути з відповідача суму незаконно виплаченої допомоги по безробіттю, а також судові витрати по справі.

В судовому засіданні представник позивача Казак В.С., підтримав заявлений ним позов у повному обсязі і надав суду пояснення, які аналогічні тим, що викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити і стягнути з відповідача на користь держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття незаконно отриману суму в розмірі 10171 гривня 40 копійок.

У судовому засіданні представник Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, підтримала заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_4, участі в судовому засіданні не приймав, про дату і час розгляду справи був сповіщений належним чином, причини неявки до суду не відомі і заяви про розгляд справи за їх відсутністю до суду не надходило.

Вислухавши пояснення сторони, перевіривши матеріали справи в межах заявлених вимог (ст.11 ЦПК України), суд установив наступне.

Відповідно до п. 6 Порядку затвердженому Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації зазначено, що у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно пп. Б п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Відповідно п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як було встановлено в судовому засіданні і таке підтверджується матеріалами справи 18 грудня 2006 року ОСОБА_4 звернувся до Ясинуватського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. За поданою ОСОБА_4 заявою від 18 грудня 2006 року йому був наданий статус безробітного та призначено виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В заяві про надання статусу безробітного від 18 грудня 2006 року ОСОБА_4 зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

Ясинуватським міським центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в Порядку затвердженому Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13 лютого 2009 року № 60/62, з результаті якого встановлено, що відповідно до довідки Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, з 1 листопада 1994 року по 14 вересня 2010 року ОСОБА_4 був зареєстрований як фізична особа - субєкт підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців», встановлено, що для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа повинні подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом і описом вкладення) такі документи: заяву про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем, документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про прийняття фізичною особою - підприємцем рішення щодо припинення підприємницької діяльності. Отже, ОСОБА_4 не були подані документи для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності у встановленому законодавством порядку.

Так, на час реєстрації в службі зайнятості та в період перебування на обліку ОСОБА_4 був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, про що не повідомив службу зайнятості.

З огляду на викладене, суд дістається висновку, що ОСОБА_4 з реєстрації в службі зайнятості та в період перебування на обліку не мав права на отримання грошової допомоги і отримував таку допомогу в загальному розмірі 10171 гривня 40 копійок незаконно, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними документально і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Задовольнивши позов Прокурора Ясинуватської міжрайонної прокуратурі Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, суд у відповідності до статті 88 ЦПК України, з відповідача на користь держави належить стягнути судові витрати, а саме: суму держмита у розмірі 214 гривень 60 копійок.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 5 ч. 2 ст. 12, п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним та статтями 11, 57, 60, 131, 209, 212, 213, 214-218, 224-228, 259 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Ясинуватського міськрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_4 про стягнення суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 10171 гривня 40 копійок задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави в особі Ясинуватського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р № 37178001004272 в Головному управлінні Держказначейства України в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 24817295) суму незаконно виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 10071 гривня 40 копійок.

Стягнути з ОСОБА_4 судовий збір в доход держави в розмірі 214 гривень 60 копійок на користь ГУ ДКС України в Донецькій області ( код ЄДРПОУ(банку) 37967785, ГУ ДКС у Донецькій області МФО 834016, р/рахунок 31210206700097, код платежу 22030001, код ЄДРПОУ(суду) 26503721).

Копію заочного рішення направити відповідачу ОСОБА_4.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: П. Ю. Бичков