Постанова № 20840343, 21.07.2011, Київський районний суд м. Харкова

Дело № 2018/4-2039/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

21.07.2011 г. судья Киевского районного суда г. Харькова Сенаторов В.М., с участием прокурора Іванова И.С., рассмотрев представление старшего следователя СУ ГУМВД Украины в Харьковской области Мосина А.В. об изменении меры пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу в отношении обвиняемого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца . Горловка Донецкой области, гражданина Украины, с вышим образованием, женатого, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимого ,-

УСТАНОВИЛ:

В ходе досудебного следствия установлено, что 07 июня 2007 года между Министерством аграрной политики Украины в лице Министра ОСОБА_2 с одной стороны и гражданином ОСОБА_1 с другой стороны заключен контракт о назначении последнего на должность ректора Харьковского национального аграрного университета им. В.В. Докучаева (далее Университет) код ЕГРПОУ 00493764 расположенного по адресу: Харьковская область Харьковский район, пос. Коммунист 1. Таким образом на основании заключенного контракта ОСОБА_1 в период с 11.06.2007 по 09.07.2009 выполнял обязанности ректора Университета.

Согласно заключенного контракта в должностные обязанности ОСОБА_1 входило:

п. 2.1. Осуществление текущего (оперативного) руководства учебным заведением, организовывал его научно-воспитательную, производственно-хозяйственную, социально-бытовую и иную деятельность, обеспечивал выполнение задач учебного заведения, предусмотренных законодательством, уставом заведения контрактом.

п. 2.2. Обеспечение:

- Проведения учебно-воспитательного процесса на уровне государственных стандартов в качества образования, подготовку специалистов соответствующего уровня квалификации, выполнение государственных и отраслевых просветительных и экологических программ;

- Эффективного и стойкого финансово-экономического, хозяйственного состояния учебного заведения, его научно-производственную и коммерческую деятельность;

- Своевременное и полное внесение платежей в бюджет, включая взносы в Пенсионный фонд, и недопущение задолженности по заработной плате, своевременные расчеты с учреждениями, организациями, банками, поставщиками и иными организациями;

- Выполнение программы социального развития трудового коллектива;

- Своевременное предоставление Органу управления имуществом установленной статистической, бухгалтерской отчетности, а так же иных необходимых ведомостей о роботе учебного заведения;

п. 2.3. Эффективного использования и сохранность государственного имущества;

Кроме того согласно п. 2 ст. 8 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине»к исключительной компетенции ОСОБА_1, как уполномоченного должностного лица входили вопросы организации бухгалтерского учета согласно законодательства Украины, а так же согласно п. 3 отвечал за организацию бухгалтерского учета и обеспечения фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций в первичных документах, сохранение обработанных документов, регистров и отчетности на протяжении установленного законом срока.

Таким образом, ОСОБА_1 являлся должностным лицом Харьковского национального аграрного университета им. В.В. Докучаева, и на постоянной основе выполнял организационно распорядительные и административно-хозяйственные обязанности.

В декабре 2008 года ОСОБА_1, злоупотребляя своим служебным положением, незаконно присвоил денежные средства государственного бюджета, при нижеследующих обстоятельствах.

Так с целью эффективного использования бюджетных денежных средств в Харьковского национальном аграрном университете им. В.В. Докучаева (далее Университет), расположенном по адресу: Харьковская область, Харьковский район, пос. Коммунист 1, создан тендерный комитет и утвержден его состав.

24 марта 2008 года, согласно протокола № 6 заседания тендерного комитета ХНАУ им. В.В. Докучаева, были утверждены предметы закупки, годовой план государственных закупок, которые подлежат опубликованию, и годового плана деятельности тендерного комитета по организации и проведению процедур государственных закупок. Составлен годовой план деятельности тендерного комитета по организации и проведению процедур государственных закупок ХНАУ им. В.В. Докучаева утвержденный председателем тендерного комитета проректором по АХЧ ХНАУ ОСОБА_3, в который была включена позиция «Оборудование для автоматической обработке информации». Указанная группа товаров согласно Государственного классификатора продукции и услуг ГК 016-97 (далее ГКПУ) подлежит классификации по показателю пятого знака, а именно 30.2.1. в которую, включены системные блоки, копировальные аппараты, принтеры, доска интерактивная, дисплеи жидкокристаллические.

Согласно п. 3 «Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства»(далее Положение) утвержденного Постановлением Кабинета Министров № 921 от 17 октября 2008 года (далее Положение), предмет закупки товаров и услуг определяются заказчиком согласно Положения, и на основании ГКПУ по показателю пятого знака (классификационное группирование «категория») с указанием конкретного названия товара или услуги.

При этом согласно п. 5 Положения, проведение тендерной процедуры применяется при всех закупках товаров, работ и услуг, которые полностью или частично осуществляются за счет государственных средств, при условии, что стоимость закупки товара (товаров), услуг составит не менее 100 тысяч гривен, а работ 300 тысяч гривен.

Так, ОСОБА_1, будучи должностным лицом Университета, действуя вопреки интересам службы, и с целью последующего присвоения денежных средств, в начале декабря 2008 года (точная дата в ходе досудебного следствия не установлена) достиг устной договоренности с ОСОБА_4, который выступал от имени Физического лица предпринимателя ОСОБА_5 ИНН НОМЕР_1 на приобретение компьютерной техники за безналичный расчет, при этом оговорив стоимость закупаемой техники, а так же сумму на которую будет завышена стоимость техники, подлежащей возврату ОСОБА_1

В последующем ОСОБА_1 с целью уклонения от проведения предусмотренной законом процедуры закупки с целью совершения хищения денежных средств государственного бюджета дал указание председателю тендерного комитета проректору по административно-хозяйственной работе Университета ОСОБА_3, который не был посвящен в преступный план, разделить указанный выше предмет закупки на классификационные группы по ГКПУ, тем самым нарушил требование п. 23 Положения в части того, что заказчик не вправе делить закупку товаров, работ, услуг на части с целью избежание проведения открытых торгов для уменьшения цены закупки. Таким образом, предмет закупки был разделен на классификационные группы:

- системные блоки отнесены по ГКПУ к классификационной категории по пятому знаку 30.02.01., которая отсутствует в классификаторе;

- Устройства Canon i-SENSYS MF4018 и Canon FC-128 A4 отнесены к категории 30.01.21 «Аппаратура фотокопировальная»;

- Устройства Samsung ML-2571 и HP LaserJet P1505 отнесены к категории 30.01.21 «Аппаратура фотокопировальная»;

- Дисплеи жидкокристаллические Дисплей ” Philips 190VW9FВ/62 и ” LG L1942T отнесены к категории 33.40.23.550 «Устройство на жидких кристаллах, дисплеи на жидких кристаллах»;

- Доску информационную интерактивную SMART Board 6X серв. типа отнесено к категории 32.20.11 «Аппаратура передающая радиовещания, телевидения и радиосвязи»;

В результате чего стоимость каждой группы товаров не превышала необходимых для проведения процедуры тендера и составляла мене 100000 гривен, что позволило уклониться от проведения процедуры закупки предусмотренной законодательством.

В связи с устным указанием ОСОБА_1 05 декабря 2008 года, согласно протокола № 35 заседания тендерного комитета ХНАУ им. В.В. Докучаева, были внесены изменения в годовой план закупок за государственные средства, из которого была исключена позиция «Оборудование для автоматической обработке информации».

В последующем, ОСОБА_1, злоупотребляя своим служебным положением в корыстных целях 05 декабря 2008 года, выступая от имени ХНАУ им. В.В. Докучаева заключил с ФЛП ОСОБА_6 код НОМЕР_1, зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_2, следующее договора купли-продажи:

·Договор № 3/1011 от 05.12.2008 года на приобретение системных блоков общей стоимостью 99274 гривен 80 копеек;

·Договор № 4/1011 от 05.12.2008 года на приобретение копировально-множительного оборудования и комплектующих общей стоимостью 38467 гривен 00 копеек;

·Договор № 5/1011 от 05.12.2008 года на приобретение интерактивной доски стоимостью 99600 гривен 00 копеек;

·Договор № 6/1011 от 05.12.2008 года на приобретение жидкокристаллических дисплеев общей стоимостью 99860 гривен 00 копеек;

По заключенным договорам указанное оборудование согласно накладных было поставлено в Университет и со счета в Отделении Государственного Казначейства в Харьковском районе Харьковской области согласно платежных поручений на расчетный счет ФЛП ОСОБА_5 поступили указанные денежные средства в сумме 337201,8 гривен.

В последующем ОСОБА_5, действуя согласно достигнутой договоренности, перечислил контрагентам денежные средства в сумме 289942,8 гривен в счет оплаты за приобретенную компьютерную технику, а разницу в стоимости денежные средства в сумме 47259 гривен, через ОСОБА_4 передал непосредственно ОСОБА_1, который указанные денежные средства присвоил путем злоупотребления своим служебным положением.

Таким образом, ОСОБА_1, являясь должностным лицом Харьковского национального аграрного университета им. В.В. Докучаева, путем злоупотребления своим служебным положением, завладел денежными средствами государственного бюджета в сумме 47259 гривен.

В своем представлении старший следователь Мосин А.В. просит изменить ОСОБА_7 меру пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу, ссылаясь на то, что он совершил корыстные, должностное средней тяжести преступление, объявлен в розыск, а находясь на свободе, ОСОБА_1 может продолжить преступную деятельность, скроется от следствия и суда и будет препятствовать установлению истины по делу.

Выслушав мнение прокурора поддержавшего представление старшего следователя, изучив материалы уголовного дела, считаю необходимым дать разрешение на задержание и доставку в суд ОСОБА_1 для решения вопроса об избрании меры пресечения.

Руководствуясь ст. ст. 165-2 УПК Украины, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Разрешить задержание ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, и доставку его в суд под стражей на срок не более 72 часов, а в случаях нахождения его за пределами г. Харькова, на срок не более 48 часов с момента доставления его в г. Харьков.

Постановление объявить задержанному немедленно, после его фактического задержания.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Харьковской области в течении трех суток.

СУДЬЯ