YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Луганська область

/

Господарський суд Луганської області

Рішення № 20830326, 10.01.2012, Господарський суд Луганської області

Дата ухвалення

10.01.2012

Номер справи

11/178пд/2011

Номер документу

20830326

Форма судочинства

Господарське

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.12 Справа № 11/178пд/2011

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне обєднання”, смт. Станиця Луганська Луганської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Луганськвода” в особі відокремленого підрозділу “Південне управління ТОВ “Луганськвода”, м. Луганськ

про зобовязання укласти договір

суддя Москаленко М.О.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 дов. № 64 від 03.01.2012;

від відповідача - ОСОБА_2 дов. від 01.10.2011;

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем заявлені вимоги про:

- зобовязання відповідача укласти з позивачем договір на постачання електричної енергії № 385 від 13.09.2011 та про викладення у редакції позивача пунктів договору про постачання електричної енергії № 385 від 13.09.2011, Додатку “Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”, Додатку “Порядок розрахунків”, Додатку “Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін”, Додатку “Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”, а саме:

- викладення пункту 2.3.3 договору у такій редакції: “Для визначення величини спожитої електричної енергії щомісячно 22 числа згідно з Додатком “Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії:

- знімати покази розрахункових засобів обліку, встановлених у Споживача та інших суб'єктів господарювання, електроустановки яких приєднані до його технологічних електричних мереж (субспоживачів, електропередавальної організації);

- підтверджувати покази розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника;

- оформляти результати відповідно до Додатку “Форма “Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”, та направляти уповноваженого представника до Ст-Луганської КД Щастинських МЕМ за адресою: Станиця Луганська, вул. Горького, буд. 68а для подання Акту про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії за розрахунковий період і отримання рахунків для здійснення остаточного розрахунку за спожиту електричну енергію та інших платежів, передбачених Договором. Одночасно з рахунками Постачальник надає Споживачу під розпис два екземпляри підписаного зі свого боку Акту про використану електричну енергію, який складається за формою, наведену у додатку “Форма “Акт про використану електричну енергію”. Споживач повертає один екземпляр підписаного зі свого боку Акту про використану електричну енергію разом з Актом про зняття показів розрахункових засобів обліку за наступний розрахунковий період.

- викладення пункту 2.3.5 договору у такій редакції: Здійснювати компенсацію перетікань реактивної енергії.

- викладення пункту 2.3.9 договору у такій редакції: 3абезпечити безперешкодний доступ постачальника електричної енергії та/або електропередавальної організації до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживача для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку.

- викладення пункту 2.3.10 договору у такій редакції: Забезпечити безперешкодний доступ постачальника електричної енергії та/або електропередавальної організації до бази даних локального устаткування збору і обробки даних для отримання та передачі інформації про обсяг та параметри потоків електричної енергії та величини споживаної потужності.

- викладення пункту 2.3.11 договору у такій редакції: Забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (за їх службовим посвідченням), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи.

- викладення пункту 2.3.12 договору у такій редакції: Забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідних представників постачальника електричної енергії та/або відповідних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання споживачу (Субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору про постачання електричної енергії.

- викладення пункту 2.3.18 договору у такій редакції: Оперативно (в письмовій формі) повідомляти Постачальника про порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів обліку.

- викладення пункту 2.3.20 договору у такій редакції: Самостійно обмежити власне споживання електричної енергії до рівня екологічної броні або повністю припинити його у відсутності такої за умови неповної оплати за використану електричну енергію.

- викладення пункту 2.3.22 договору у такій редакції: У разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності повідомити про це електропередавальну організацію і Постачальника та ініціювати коригування дозволеної потужності (зменшення дозволеної потужності на величину приєднаної потужності нових субспоживачів).

- викладення пункту 2.3.23 договору у такій редакції: Не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Споживача, а також відшкодувати збитки, завдані Постачальнику (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Споживача.

- викладення пункту 3.1.6 договору у такій редакції: На безперешкодний доступ до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів (систем) обліку електричної енергії, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та технічної перевірки засобів обліку Споживачу, а також для виконання відключення, обмеження та інших робіт відповідно до Договору.

- викладення пункту 3.1.7 договору у такій редакції: Вимагати від Споживача дотримання на належному рівні показників якості електричної енергії на межі розподілу балансової належності електричних мереж в точці продажу відповідно до умов Договору.

- викладення пункту 3.1.8 договору у такій редакції: Перевіряти схеми приєднання струмоприймачів Споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електричній мережі, а також перевіряти працездатність установлених у Споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в об'єднаній енергосистемі України.

- викладення пункту 3.1.10 договору у такій редакції: На складання актів про порушення Споживачем ПКЕЕ, актів про невідповідність дій (бездіяльність) Споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в об'єднаній енергосистемі України.

- викладення пункту 3.1.11 договору у такій редакції: Виставляти рахунки відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку (у разі не підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника).

- викладення пункту 3.1.12 договору у такій редакції: Постачальник не несе відповідальності перед Споживачем за постачання електричної енергії, яка не відповідає показникам якості електричної енергії за той час, протягом якого Споживач не дотримувався встановленого Договором режиму споживання електричної.

- викладення пункту 4.3.5 договору у такій редакції: Постачальник не несе відповідальності за майнову шкоду, та матеріальні збитки, заподіяні Споживачу внаслідок припинення або обмеження постачання електричної енергії, яке викликане:

- протиправними діями третіх осіб;

- форс-мажорними обставинами;

- некваліфікованими діями персоналу Споживача;

- внаслідок припинення або обмеження електропостачання, здійсненого у порядку, встановленому ПКЕЕ та/або застосованого відповідно до законодавства України;

- пошкодженням устаткування Споживача, що спричинило автоматичне відключення лінії живлення;

- недотриманням Споживачем встановленого Договором режиму споживання електричної енергії та перевищення договірної величини електричної потужності;

- перервами в електропостачанні Споживача при спрацюванні пристроїв протиаварійної автоматики, автоматичного частотного розвантаження а також системи автоматичного відключення навантаження , яка має автоматичний і ручний запуск, на час, передбачений нормативними документами, для забезпечення сталої роботи енергосистеми на час, що необхідний для стабілізації режиму роботи енергосистеми;

- іншими причинами, які виникли не з вини Постачальника.

- викладення пункту 4.4.1 договору у такій редакції: У разі порушення Споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної електричної енергії та строків оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за не обліковану електричну енергію та на відшкодування збитків Споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення.

На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки.

- викладення пункту 4.4.3 договору у такій редакції: Споживач сплачує Постачальнику вартість не облікованої електричної енергії, розрахованої виходячи із розрахункового добового споживання електричної енергії та кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалось з порушенням вимог ПКЕЕ відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року N 562 за діючими роздрібними тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика) у разі таких дій Споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження розрахункових засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу з метою зміни значення показів засобів обліку, зняття пломб з засобів обліку;

- зриву, порушення цілісності та пошкодження пломб Держспоживстандарту України та Постачальника;

- самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі Постачальника (Субспоживачем до мереж основного споживача);

- споживання електричної енергії поза засобами обліку;

- інших дій, визначених ПКЕЕ та Методикою.

- викладення пункту 4.4.6 договору у такій редакції: Споживач несе відповідальність за недовідпуск електричної енергії іншим споживачам (субспоживачам), відповідно до умов Договору.

- викладення пункту 5.5 договору у такій редакції: Споживач має право протягом поточного розрахункового періоду звернутися до Постачальника із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії та електричної потужності. Датою звернення Споживача є дата реєстрації його письмової заяви щодо коригування договірних величин споживання електричної енергії та електричної потужності у Постачальника. Заява Споживача розглядається Постачальником відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури. За результатами розгляду Споживачу надсилається письмове повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин або обґрунтована відмова на здійснення коригування.

Скоригована договірна величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування.

Повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин споживання електричної енергії та електричної потужності є невід'ємною частиною Договору.

Пропозиції Споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання Постачальником заяви Споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Постачальник має право відмовити Споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання Споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії згідно з Додатком “Порядок розрахунків”на момент звернення до Постачальника із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії та електричної потужності.

Датою коригування вважається дата попередньої оплати додатково заявлених обсягів активної електричної енергії, яка передбачена Додатком “Порядок розрахунків”. У разі якщо Додатком “Порядок розрахунків”попередня оплата не передбачена, датою коригування вважається дата прийняття Постачальником рішення про коригування договірних величин на підставі письмового звернення Споживача.

- викладення пункту 5.7 договору у такій редакції: У разі, якщо засоби обліку електричної енергії розташовані не у Споживача, Постачальник повідомляє Споживача про місце, дату і час проведення контрольних вимірів. За результатами контрольних вимірів складається акт з контролю електричної потужності. У разі неприбуття уповноваженого представника Споживача цей акт вважається дійсним за умови його підписання уповноваженим представником Постачальника, що здійснив контрольні виміри.

- викладення пункту 6.1.4 договору у такій редакції: З повідомленням Споживача не пізніше ніж за три робочих дні у разі:

- відсутності у Споживача персоналу для обслуговування електричних установок або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

- недопущення Споживачем до власних електроустановок, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених осіб органів виконавчої влади та/або Постачальника, на яких покладено згідно з законодавством України та/або Договором відповідні обов'язки ;

- несплати Споживачем спожитої електричної енергії в строки встановлені Додатком “Порядок розрахунків”;

- несплати за не обліковану електричну енергію, визначену відповідно до законодавства;

- несплати рахунків відповідно до умов Договору (крім рахунків, зазначених у п. 4.4.7.);

- невиконання припису представника органу виконавчої влади та/або обґрунтованих вимог Постачальника щодо приведення розрахункових засобів обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;

- закінчення терміну дії, розірвання або не укладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачено ПКЕЕ;

- порушення Споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі Споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких Споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж.

У разі усунення Споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки Споживача не відключаються.

- викладення пункту 6.4 договору у такій редакції: У разі прийняття рішення про припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії Споживачу, з яким укладений один Договір за усіма об'єктами Споживача, припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії Споживачу здійснюється за усіма об'єктами Споживача, які зазначені у Договорі.

- викладення пункту 7.3 договору з урахуванням абз. 2, 2 речення:

У такому разі сторонами переглядається величини дозволеної потужності.

- викладення пункту 7.4 договору у такій редакції: Заміна, ремонт, перепрограмування розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється за рахунок власника цих засобів обліку.

Перепрограмування розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється в присутності представника Постачальника та Споживача.

У разі порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, пошкодження або викрадення розрахункових засобів обліку електричної енергії внаслідок дій (бездіяльності) Споживача їх ремонт, заміна і технічна перевірка здійснюються за рахунок Споживача.

- викладення пункту 8.1.2 договору у такій редакції: Споживач передає електричну енергію субспоживачам, перелік яких визначений у Додатку “Відомості про розрахункові засоби обліку електричної енергії інших суб'єктів господарювання, електроустановки яких приєднані до технологічних електричних мереж Споживача (субспоживачів, електропередавальної організації)”, у межах договірної величини потужності та в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 Договору.

- викладення пункту 8.1.3 договору у такій редакції: Споживач передає Постачальнику дані про очікувані обсяги споживання електричної енергії субспоживачами у порядку, визначеному відповідно до розділу 5 Договору, а також звіт про використану іншими суб'єктами господарювання, електроустановки яких приєднані до його технологічних електричних мереж (субспоживачами, електропередавальною організацією) електричну енергію за формою, наведеною у Додатку “Форма “Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”.

- викладення пункту 8.1.5 договору у такій редакції: Споживач має право приєднувати нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності. У таких випадках дозволена потужність Споживача за Договором має бути зменшена на величину приєднаної потужності нових субспоживачів.

- викладення пункту 8.1.7 договору у такій редакції: Споживач забезпечує доступ Постачальника до розрахункових засобів обліку електричної енергії субспоживачів, які встановлені на території (у приміщеннях) Споживача, у порядку та у терміни, встановлені договором про постачання електричної енергії, укладеним між Постачальником та відповідним Субспоживачем”.

28.11.2011 представником відповідача у судовому засіданні надані письмові заперечення б/н від 24.11.2011 на позовну заяву.

16.12.2011 сторонами підписано протокол узгодження розбіжностей до договору про постачання електричної енергії № 385 від 13.09.2011, відповідно до якого сторонами у справі врегульовано розбіжності за пунктами 2.3.3, 2.3.5, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19, 2.3.22, 2.3.24, 3.1.5, 3.1.7, 3.1.8, 3.2.1, 3.2.7, 4.3.4, 4.3.5, 4.4.3, 4.4.6, 4.4.7, 5.5, 5.7, 6.1.6, 7.3, 7.4, 8.1.2, 8.1.7 договору та Додатками до договору: “Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”, “Порядок розрахунків”, “Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”.

В обґрунтування позову та заперечень проти нього за пунктами 2.3.20, 2.3.23, 3.1.10, 3.1.11, 4.4.1, 6.1.4, 6.4, 8.1.3, 8.1.5 договору, а також Додатку до договору «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», що залишилися неузгодженими, сторони у справі послалися на таке.

Підпункт 2.3.20 договору.

Редакція позивача: «Самостійно обмежити власне споживання електричної енергії до рівня екологічної броні або повністю припинити його у відсутності такої за умови неповної оплати за використану електричну енергію».

Обґрунтування вказаної редакції.

На думку позивача, вказана редакція пункту 2.3.11 договору передбачена п. 10.2.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (далі за текстом Правила) і відповідає чинному законодавству.

Редакція відповідача: Відповідачем запропоновано виключення вказаного пункту з умов договору.

Обґрунтування доводів відповідача.

Відповідно до п. 10.2. ч. З Правил Споживач електричної енергії зобов'язаний: за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні або повністю його припинити у разі відсутності такої. Позивач наполягає на внесенні змін до договору, які суперечать чинному законодавству, а тому п. 2.3.20. необхідно виключити.

Підпункт 2.3.23 договору.

Редакція позивача: «Не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Споживача, а також відшкодувати збитки, завдані Постачальнику (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною . енергією від технологічних електричних мереж Споживача».

Обгрунтування редакції.

На думку позивача, вказаний пункт Договору передбачений п.10.2.27 Правил і відповідає чинному законодавству (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з постановою НКРЕ України від 04.02.2010 р. №105).

Редакція відповідача: Відповідачем запропоновано виключення вказаного пункту з умов договору.

Обґрунтування доводів відповідача.

Відповідач вважає за необхідне виключити пункт 2.3.23 договору у зв'язку з тим, що зазначене право відноситься до права електропередавальної організації, а не постачальника, а також відноситься до інших відносин, ніж постачання електроенергії TOB «Луганськвода.

Підпункт 3.1.6 договору.

Редакція позивача: «На безперешкодний доступ до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів (систем) обліку електричної енергії, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання, технічної перевірки засобів обліку Споживача, а також для виконання відключення, обмеження та інших робіт відповідно до Договору»

Обґрунтування редакції.

Позивач не узгодив виключення Відповідачем п.3.1.6 Договору, оскільки цей пункт Договору передбачений п.10.2.15 Правилами (пункт 10.2 Правил доповнено підпунктом 15 із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕ України від 25.12.2008 №1449).

Редакція відповідача: Відповідачем запропоновано виключення вказаного пункту з умов договору.

Обґрунтування доводів відповідача.

Відповідно до пп. 5 п. 9.1 Правил Постачальник електричної енергії за нерегульованим тарифом має право на безперешкодний доступ до розрахункових засобів обліку електричної енергії, розташованих на об'єктах споживачів та електропередавальної організації виключно для контролю за обсягом споживання електричної енергії. Запропонована позивачем редакція розширює права Позивач, однак суперечить п. 9.1 Правил, тому зазначений підпункт необхідно виключити.

Підпункт 3.1.10 договору.

Редакція позивача : «На складання актів про порушення Споживачем ПКЕЕ, актів про невідповідність дій (бездіяльність) Споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в об'єднаній енергосистемі України».

Обґрунтування редакції.

Підпункт 3.1.10 договору у редакції позивача повністю відповідає п.8.1.16 Правил, крім того, оформлення акта порушення передбачено п.6.41 Правил (пункт 6.41 із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕ України від 25.12.2008 №1449).

Відповідачем запропоновано виключення вказаного пункту з умов договору.

Обґрунтування доводів відповідача.

Відповідно до пп.16 п. 8.1.16 Правил Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці. Запропонований пункт договору не входить до компетенції Позивача, тому п. 3.1.10. необхідно виключити.

Підпункт 3.1.11 договору.

Редакція позивача: «Виставляти рахунки відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку (у разі непідтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника)».

Обґрунтування редакції.

Позивач не узгодив редакцію відповідача, оскільки підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника, не регламентоване в жодному нормативному акті. Постачальник має право виставляти рахунки Споживачеві незалежно від підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку, встановлених на об'єктах Постачальника.

Редакція відповідача: «Виставляти рахунки відповідно до даній про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку (у разі підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку, встановлених на об'єктах Постачальника)».

Обґрунтування редакції.

Ч. 1 та 2 п. 6.11. Правил остаточний розрахунок споживача за електричну енергію, спожиту протягом розрахункового періоду, здійснюється на підставі виставленого постачальником електричної енергії, рахунка відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії визначеного за показами розрахункових засобів обліку, які фіксуються у терміни, передбачені договором, та/або розрахунковим шляхом у випадках, передбачених цими Правилами.

Покази розрахунковихзасобів обліку знімаються представником

електропередавальної організації (основного споживача) та підтверджуються споживачем відповідно до договору.

П. 6.13 Правил у передбачений договором термін за результатами розрахункового періоду споживачем, постачальником електричної енергії, електропередавальною організацією (основним споживачем) на підставі даних розрахункового обліку електричної енергії визначається фактичний обсяг переданої та поставленої споживачу (субспоживачу) електричної енергії та оформляється акт про використану електричну енергію (акт прийняття-передавання товарної продукції).

З огляду на вище викладене, Постачальник має право виставляти рахунки відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку тільки у разі підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника.

Отже, на думку відповідача, п. 3.1.11. договору необхідно викласти в редакції відповідача.

Підпункт 4.4.1 договору.

Редакція позивача: «У разі порушення Споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної електричної енергії та строків оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за не обліковану електричну енергію та на відшкодування збитків Споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення.

На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки».

Обґрунтування редакції.

В п.2.3.5 Протоколу розбіжностей в редакції TOB «Луганськвода», відповідач вже наполягав на виключенні з договору положення про здійснення компенсації за перетікання реактивної енергії. Крім того, згідно ст.ст. 611,624 Цивільного кодексу України при порушенні зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, у тому числі сплата пені та збитків.

Редакція відповідача: «За внесення платежів, за активну електричну енергію, плати за перетікання реактивної енергії, з порушенням термінів, визначених договором, нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період. За який сплачується пеня від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення на суму нарахованої пені, 3 % річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки».

Обґрунтування редакції:.

Згідно із ч. 1 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Споживачі у разі перевищення встановлених як договірні граничних величин споживання електричної енергії несуть відповідальність згідно з частинами 5 та б ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»та п. 13 Порядку постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 475 від 09.04.2002 р.

Згідно ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»та п. 4.4.2. договору про постачання електричної енергії, що укладений між Постачальником та споживачем, у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період споживач сплачує енергопостачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Згідно ст. 216. Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно ст. 230. Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Отже, передбачена ч. 5 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»санкція є господарсько-правовою відповідальністю за порушення у сфері господарювання і за своєю природою є штрафною.

Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ч. 1 ст.232 Господарського кодексу України якщо за невиконання або неналежне виконання зобов'язання встановлено штрафні санкції, то збитки відшкодовуються в частині, не покритій цими санкціями.

Таким чином, перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, необлікована електроенергія та відшкодування збитків є відповідальністю споживача.

Згідно ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те ж саме правопорушення.

З урахуванням викладеного вище відповідач вважає, що спірний підпункт договору підлягає викладенню саме у редакції відповідача.

Підпункт 6.1.4 договору.

Редакція позивача:

«З повідомленням Споживача не пізніше ніж за три робочих дні у разі:

відсутності у Споживача персоналу для обслуговування електричних установок або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); недопущення Споживачем до власних електроустановок, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених осіб органів виконавчої влади та/або Постачальника, на яких покладено згідно з законодавством України та/або Договором відповідні обов'язки ; несплати Споживачем спожитої електричної енергії в строки, встановлені Додатком «Порядок розрахунків»; несплати за не обліковану електричну енергію, визначену відповідно до законодавства; несплати рахунків відповідно до умов Договору (крім рахунків, зазначених у п. 4.4.7.); невиконання припису представника органу виконавчої влади та/або обґрунтованих вимог Постачальника щодо приведення розрахункових засобів обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів; закінчення терміну дії, розірвання або не укладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачено Правил; порушення Споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі Споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких Споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж.

Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено. У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки споживача не відключаються».

Обґрунтування редакції.

Позивач не узгодив редакцію відповідача щодо п.6.1.4 Договору, але у протоколі узгодження розбіжностей від 16.12.2011 зазначив, що не заперечує проти доповнення вказаного підпункту останнім абзацом в редакції TOB «Луганськвода», оскільки це не суперечить пункту 7.5 Правил («Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено. У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки споживача не відключається»).

Крім того, позивач зазначив, що пункт 6.1.4 договору в редакції позивача повністю відповідає п.6.40 Правил, п.1.2, п.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 №782/1256, із змінами і доповненнями, внесеними постановами НКРЕ від 08.02.2007 №154, від 18.12.2008 №1384.

Редакція відповідача: «Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено. У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки споживача не відключається».

Обґрунтування редакції:

Відповідно п. 7.5. Правил Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі:

1)відсутності персоналу для обслуговування електроустановок .споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

2)недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або електропередавальної організації, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов'язки;

3)несплати рахунків, відповідно до умов договорів, наявність яких передбачена Правилами;

4)несплати за недовраховану електричну енергію, визначену відповідно до законодавства;

5)невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади;

6) невиконання обгрунтованих вимог електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;

7) закінчення терміну дії, розірвання або неукладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачена цими Правилами;

8)порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж ( 209-97-п ) унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж.

Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено. У разі якщо договором про постачання електричної енергії передбачена попередня оплата або авансові платежі, припинення повністю або частково постачання електричної енергії за несплату передбачених договором рахунків на попередню оплату або авансових платежів не може застосовуватись раніше початку розрахункового або планового періоду, на який має здійснюватись відповідна оплата. У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки споживача не відключаються.

За доводами відповідача його редакція підпункту 6.1.4 договору викладена у точній відповідності до вищезазначеної норми.

Підпункт 6.4 договору.

Редакція позивача:

«У разі прийняття рішення про припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії Споживачу, з яким укладений один Договір за усіма об'єктами Споживача, припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії Споживачу здійснюється за усіма об'єктами Споживача, які зазначені у Договорі».

Обґрунтування редакції.

Позивач не узгодив виключення відповідачем п.6.4 договору, оскільки вказаний пункт Договору в редакції позивача повністю відповідає п.7.10 Правил (у редакції постанови НКРЕ України від 04.02.2010 №105).

Відповідачем запропоноване виключення вказаного підпункту договору.

Обґрунтування доводів:

Відповідно до п. 7.10. У разі прийняття рішення про припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії споживачу, з яким укладений один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії такому споживачу здійснюється за усіма об'єктами споживача, які зазначені у договорі про постачання електричної енергії якщо це передбачено таким договором.

Для підприємств житлово-комунального господарства, житлових кооперативів, об'єднань співвласників багатоквартирних будинків тощо заходи з припинення або обмеження постачання та передачі електричної енергії здійснюються в першу чергу щодо електроустановок адміністративного, виробничого та службового призначення.

Згідно ст. 6 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання" державна політика в сфері питної води та питного водопостачання діє на підставі принципу заборони відключення об'єктів питного водопостачання та водовідведення від систем енерго- газо-, теплопостачання як об'єктів життєзабезпечення і стратегічного призначення. На підставі цього закону Відповідач і виклав зазначені пункти проекту договору в своєї редакції. За таких обставин, за доводами відповідача, п. 6.4. з тексту договору необхідно виключити.

Підпункт 8.1.3 договору.

Редакція позивача:

«Споживач передає Постачальнику дані про очікувані обсяги споживання електричної енергії субспоживачами у порядку, визначеному відповідно до розділу 5 Договору, а також звіт про використану іншими суб'єктами господарювання, електроустановки яких приєднані до його технологічних електричних мереж (субспоживачами, електропередавальною організацією) електричну енергію за формою, наведеною у Додатку «Форма «Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії».

Обґрунтування редакції.

Позивач відмовився замінити слово «Споживач»на «Постачальник»у вказаному пункті, оскільки запропонована TOB «Луганськвода»редакція не відповідає абзацу шістдесят сьомому пункту 1.2 Правил: постачальник електричної енергії - суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії.

Редакція відповідача.

«Постачальник передає Споживачу дані про очікувані обсяги споживання електричної енергії субспоживачами у порядку, визначеному відповідно до розділу 5 Договору, а також звіт про використану іншими суб'єктами господарювання, електроустановки яких приєднані до його технологічних електричних мереж (субспоживачами, електропередавальною організацією) електричну енергію за формою, наведеною у Додатку «Форма «Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії».

Підпункт 8.1.5 договору.

Редакція позивача:

«Споживач має право приєднувати нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності. У таких випадках дозволена потужність Споживача за Договором має бути зменшена на величину приєднаної потужності нових субспоживачів».

Обґрунтування редакції.

Позивач не узгодив виключення відповідачем з п.8.1.5. договору другого речення, оскільки цей пункт договору у редакції позивача повністю відповідає Правилам та Типовому договору.

Відповідачем запропоноване виключення речення другого вказаного підпункту.

Обґрунтування доводів:

Відповідач вважає, що запропонована позивачем редакція підпунктів 8.1.3.. 8.1.5. договору відноситься до інших правовідносин, а саме відносин щодо спільного використання технологічних електричних мереж або технічного забезпечення електропостачання субспоживачів й вказані умови не повинні застосовуватись в договорі про постачання електроенергії.

Додаток «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін».

В обґрунтування запропонованої редакції Додатку до договору (том справи 1, а.с. 48-60) позивач послався на відповідність вказаної редакції чинному законодавству.

Редакція відповідача та її обґрунтування.

Відповідно до п. 2.2. Правил 2.2. Межа експлуатаційної відповідальності між споживачем і електропередавальною організацією за технічний стан і обслуговування електроустановок напругою до 1000 В встановлюється:

1) у разі повітряного відгалуження - у точці кріплення проводів лінії електропередачі до перших ізоляторів на будівлі або на трубостояку, або на ввідних клемах першого комутаційного апарата, встановленого на ввідному пристрої будівлі споживача;

2) у разі кабельного вводу - на наконечниках кабелю живлення, приєднаних до ввідних клем першого комутаційного апарата, встановленого у ввідному пристрої будівлі споживача. За технічний стан контактних з'єднань на межі балансової належності та на межі експлуатаційної відповідальності електромережі в будинках, що належать житловим організаціям, установамта іншим невиробничим споживачам відповідає електропередавальна організація.

Відповідно до п. 2.7. Правил якщо до електричних мереж електропередавальної організації приєднані електричні мережі, які на підставі права власності не належать жодному суб'єкту господарювання та через які електрична енергія передається до технологічних електричних мереж споживача, межа експлуатаційної відповідальності та точка продажу електричної енергії встановлюються на межі балансової належності споживача.

Такі електричні мережі в установленому законодавством України порядку мають бути передані в господарське відання електропередавальної організації, до мереж якої вони приєднані.

Додаток «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»викладений Відповідачем у відповідності з зазначеною нормою (оскільки КТП 2908 ІООкВА не належить TOB «Луганськвода»), а редакція позивача суперечить вимогам Правил, тому додаток «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»необхідно викласти в редакції Відповідача (том справи 1, а.с. 107 108).

Розглянувши матеріали справи, надані докази, вислухавши присутніх в судових засіданнях під час судового розгляду справи представників сторін у справі, суд встановив такі фактичні обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач на підставі відповідної ліцензії АБ № 220851 від 20.04.2006 здійснює постачання електричної енергії за регульованими тарифами.

Позивачем відповідачу із супровідним листом від 13.09.2011 № 506 у двох примірниках наданий проект договору про постачання електричної енергії № 385 від 13.09.2011 (далі за текстом - договір) (том справи 1, а.с. 21 - 79).

03.10.2011 позивачем від відповідача із супровідним листом від 03.10.2011 № 03/2353 (том справи 1, а.с. 81) був отриманий протокол розбіжностей від 03.10.2011 до договору (далі за текстом - протокол розбіжностей) (том справи 1, а.с. 83 - 92) . Позивачем складений протокол узгодження розбіжності від 18.10.2011 до договору (далі за текстом - протокол узгодження розбіжностей) (том справи 1, а.с. 93 102), який було надано відповідачу.

У зв'язку з наявністю розбіжностей у редакціях спірних пунктів договору позивач у встановлений ст. 181 Господарського кодексу України строк звернувся до суду з даним позовом.

28.11.2011 представником відповідача у судовому засіданні надані письмові заперечення б/н від 24.11.2011 на позовну заяву.

16.12.2011 сторонами підписано протокол узгодження розбіжностей до договору про постачання електричної енергії № 385 від 13.09.2011, відповідно до якого сторонами у справі врегульовано розбіжності за пунктами 2.3.3, 2.3.5, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19, 2.3.22, 2.3.24, 3.1.5, 3.1.7, 3.1.8, 3.2.1, 3.2.7, 4.3.4, 4.3.5, 4.4.3, 4.4.6, 4.4.7, 5.5, 5.7, 6.1.6, 7.3, 7.4, 8.1.2, 8.1.7 договору та Додатками до договору: “Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”, “Порядок розрахунків”, “Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”.

Розглянувши матеріали справи, надані учасниками судового процесу докази, всебічно і повно зясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх часткового задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Статтею 179 Господарського кодексу України встановлено, що укладання господарського договору є обовязковим, зокрема, якщо існує пряма вказівка закону щодо обовязковості укладання договору для певної категорії субєктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

В ч.7 ст.179 Господарського кодексу України визначено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе на підставі договору з енергопостачальником.

Це передбачено і в ст.275 Господарського кодексу України, пунктом 2 якої закріплено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Виробники і постачальники енергії, відповідно до п.4 цієї статті, що займають монопольне становище, зобовязані укласти договір енергопостачання на вимогу споживачів, які мають технічні засоби для одержання енергії.

Згідно п.9.2 Правил постачальник електроенергії зобовязаний укладати договори про постачання електричної енергії з усіма споживачами, які розташовані на території його діяльності і заявили про бажання купувати електричну енергію.

Загальний порядок укладання господарських договорів визначений статтею 181 Господарського кодексу України і складається з таких стадій: проекту договору, протоколу розбіжностей, безпосереднього врегулювання розбіжностей, судового розгляду переддоговірних спорів. При цьому на кожній з цих стадій процес укладення договору може бути завершений, якщо сторони дійшли згоди з усіх його істотних умов. У разі недосягнення такої згоди між сторонами процес укладення договору переходить до наступної стадії.

Частиною другою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Частина четверта названої норми встановлює, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Отже, сторона, яка отримала оферту у вигляді проекту договору, не згодна з окремими його умовами, але має намір, врегулювавши розбіжності, укласти договір, вона поряд з підписанням договору складає протокол розбіжностей. Протокол виконується у двох екземплярах, які разом з договором направляються оференту. При цьому в тексті договору робиться застереження про підписання договору з протоколом розбіжностей.

Таким чином, сторона, яка одержала проект договору, може, виявивши свою волю на укладення запропонованого їй договору, викласти свою редакцію окремих умов останнього чи доповнити договір певними умовами шляхом складання протоколу розбіжностей. Прийняття запропонованого проекту договору із зауваженням є акцептом на інших умовах, а відтак укладання договору переходить до стадії протоколу розбіжностей.

Відповідно до частини п'ятої ст.181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Відповідно до частини 7 та 8 вказаної норми якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими , то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся).

Отже, проект договору та протокол розбіжностей є доказами щодо вжиття заходів досудового врегулювання господарського спору, вони є свідченням існування спору, котрий виник при укладенні договору, і який сторони передають на вирішення господарського суду.

За положеннями ст.12 Господарського процесуального кодексу України та ст.181 Господарського кодексу України господарський суд розглядає справи саме у спорах, які виникають, зокрема, при укладанні господарських договорів, тобто має розглядатися переддоговірний спір, якому передують стадії протоколу розбіжностей, безпосереднє врегулювання розбіжностей.

Як встановлено судом, позивачем дотримано вимоги ст. 181 Господарського кодексу України щодо строку звернення до суду з вимогою про врегулювання розбіжностей спірних умов договору.

У розрізі окремих пунктів договору спір підлягає вирішенню таким чином.

Підпункт 2.3.20 договору.

В силу пункту 5.1 Правил, договір про постачання електричної енергії є основним документом, яким регулює відносини між постачальником електричної енергії за врегульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Пунктом 5.6 Правил визначено перелік додатків, які є невід'ємними частинами договору про постачання електричної енергії, тобто підписання таких є необхідною умовою укладення відповідного договору.

Додатком 3 до Правил є Типовий договір про постачання електричної енергії (далі за текстом Типовий договір), якого повинні дотримуватися сторони договору про постачання електричної енергії при його укладенні.

Відповідно до пункту 4 ст. 170 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору, зокрема, на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Як встановлено умовами пункту 2.1 Типового договору, під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, сторони повинні керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Позивачем запропоноване включення до умов договору пункту 2.3.20 у такій редакції: «Самостійно обмежити власне споживання електричної енергії до рівня екологічної броні або повністю припинити його у відсутності такої за умови неповної оплати за використану електричну енергію».

Типовий договір не містить зазначеної вище умови. При цьому до обов'язкових умов договору про постачання електричної енергії включений пункт 6.1.3, що передбачає обмеження та припинення електропостачання у випадку несплати Споживачем відповідних платежів у термін, встановлені додатком «Порядок розрахунків».

Крім отого, відповідно до пункту пп. 3 10.2. Правил споживач електричної енергії зобов'язаний за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні або повністю його припинити у разі відсутності такої.

Суд доходить висновку про те, що за умови врегулювання запропонованої позивачем умови договору приписами Правил та пунктом 6.3.1 Типового договору включення пункту 2.3.20 до договору є недоцільним.

Таким чином, у вказаній частині у задоволенні позову слід відмовити, виключивши пункт 2.3.20 договору з його тексту.

Підпункт 2.3.23 договору.

Відповідно до підпункту 27 пункту 10.2 Правил споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Споживача, а також відшкодувати збитки, завдані Постачальнику (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Споживача.

Запропонована відповідачем редакція пункту 2.3.23 договору у повному обсязі відповідає вказаним приписам Правил.

Відповідач вважає за необхідне виключити пункт 2.3.23 договору у зв'язку з тим, що зазначене право відноситься до права електропередавальної організації, а не постачальника, а також відноситься до інших відносин, ніж постачання електроенергії TOB «Луганськвода. Вказані доводи відповідача суперечать положенням підпункту 27 пункту 10.2 Правил, оскільки даними підпунктом та пунктом врегульовані саме взаємовідносини постачальника електричної енергії та її споживача, про що прямо зазначено у наведеній нормі.

За таких обставин суд вважає за доцільне включити вказаний пункт до договору у редакції позивача у справі: «Не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Споживача, а також відшкодувати збитки, завдані Постачальнику (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною . енергією від технологічних електричних мереж Споживача».

Підпункт 3.1.6 договору.

У абзаці 15 підпункту 10.2 Правил законодавець встановив обов'язок для споживача: «Забезпечувати безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників постачальника електричної енергії та/або відповідальних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання Споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень».

Аналогічне право постачальника електричної енергії міститься у підпункті 8.1 Правил, підпунктом 2.3.5 типового договору про постачання електричної енергії.

Положення пункту 2.1 Типового договору, 2.1 Типового договору, якими встановлено, що під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, сторони повинні керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Умови пункту 3.1.5 Типового договору, відповідно до якого Постачальник має право доступу до належних Споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужностей, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.

Положення Типового договору можуть бути розширені та конкретизовані лише за згодою обох сторін договору. У запропонованій позивачем редакції підпункту 3.1.6 договору розширений перелік дій, дозволених законом представникам Постачальника, та місць, до яких повинен забезпечити доступ представникам Постачальника Споживач електричної енергії.

Необхідність розширеного переліку у запропонованій редакції позивач належним чином не обґрунтував.

Підпункт 3.1.6 підлягає викладенню у редакції суду таким чином: «Забезпечувати безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників постачальника електричної енергії та/або відповідальних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання Споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень».

Підпункт 3.1.10 договору.

Відповідно до пп.16 п. 8.1.16 Правил Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Позивачем запропоновано таку редакцію пункту 3.1.10 договору: «На складання актів про порушення Споживачем ПКЕЕ, актів про невідповідність дій (бездіяльність) Споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в об'єднаній енергосистемі України».

Такими чином, наведеною редакцією спростовуються доводи позивача про її повну відповідність положенням підпункту 3.1.10 Правил.

Судом також враховуються положення пункту 2.1 Типового договору, відповідно до якого якими встановлено, що під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, сторони повинні керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Вказані приписи Правил, обов'язкові до зазначення в договорі положення Типового договору та факт неузгодженості позицій позивача та відповідача щодо включення підпункту 3.1.10 до тексту договору є підставою для виключення вказаного пункту з договору.

Підпункт 3.1.11 договору.

Відповідно до вимог абзаців 1, 3 та 7 пункту 6.11 Правил:

- остаточний розрахунок споживача за електричну енергію, спожиту протягом розрахункового періоду, здійснюється на підставі виставленого постачальником електричної енергії рахунка відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії визначеного за показами розрахункових засобів обліку, які фіксуються у терміни, передбачені договором, та/або розрахунковим шляхом у випадках, передбачених Правилами;

- рахунок на оплату електричної енергії, спожитої впродовж звітного розрахункового періоду (остаточний розрахунок), та рахунок на оплату заявленого обсягу споживання електричної енергії на найближчий наступний розрахунковий або плановий період (авансовий платіж або попередня оплата) у разі, коли договором про постачання електричної енергії передбачено виставлення рахунків на авансовий платіж або попередню оплату, надаються постачальником електричної енергії одночасно у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії. У таких рахунках обов'язково зазначається кінцева дата їх оплати згідно з договором про постачання електричної енергії;

- рахунки на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах постачальника електричної енергії, поштовим зв'язком, кур'єром, факсимільним зв'язком, електронною поштою, через персональну сторінку споживача на web-сайті постачальника електричної енергії або іншим способом з використанням новітніх інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії.

Порядок вручення рахунків Постачальником електричної енергії Споживачеві не передбачений умовами Типового договору і при цьому чітко врегульований пунктом 6.11 Правил. За відсутності узгодження сторонами договору чіткого та конкретного порядку вручення рахунків слід керуватися пунктом 6.11 Правил. При цьому спір щодо редакції вказаного пункту підлягає вирішенню судом, оскільки обидві сторони договору вважають порядок надання (вручення) рахунків суттєвою умовою, що підлягає включенню до договору.

Вказаний пункт підлягає викладенню у редакції суду у чіткій відповідності з вимогами 6.11 Правил: «Виставляти рахунки відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку».

Під час прийняття рішення у цій частині судом враховано також те, що пунктом 6.11 Правил (абзацом 2) передбачено договірний порядок підтвердження споживачем показів розрахункових засобів обліку. За таких обставин порядок підтвердження споживачем показів засобів обліку судом у редакції пункту не встановлюється, оскільки залежить від волі сторін у справі та не є обов'язковим до включення до тексту договору.

Підпункт 4.4.1 договору.

Відповідно до абзацу 8 пункту 8.1 Правил законодавець Постачальнику надане право на стягнення пені у разі несвоєчасної оплати за спожиту електричну енергію.

У свою редакцію підпункту 4.4.1 договору позивач включив своє право на нарахування відповідачеві пені за порушення строків оплати перевищення договірних величин споживання електричної енергії, не облікованої електричної енергії та на суми відшкодування збитків.

Згідно із ч. 1 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Споживачі у разі перевищення встановлених як договірні граничних величин споживання електричної енергії несуть відповідальність згідно з частинами 5 та б ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»та п. 13 Порядку постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 475 від 09.04.2002.

Згідно ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»та п. 4.4.2. договору про постачання електричної енергії, що укладений між Постачальником та споживачем, у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період споживач сплачує енергопостачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Як встановлено приписами ст. 216 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Отже, передбачена ч. 5 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»санкція є господарсько-правовою відповідальністю за порушення у сфері господарювання і за своєю природою є штрафною санкцією.

Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ч. 1 ст.232 Господарського кодексу України якщо за невиконання або неналежне виконання зобов'язання встановлено штрафні санкції, то збитки відшкодовуються в частині, не покритій цими санкціями.

Таким чином, перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, необлікована електроенергія та відшкодування збитків є відповідальністю споживача.

Згідно ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те ж саме правопорушення.

З урахуванням викладеного вище суд доходить висновку про те, що підпункт 4.4.1 договору підлягає викладенню у редакції відповідача, а саме таким чином: «За внесення платежів, за активну електричну енергію, плати за перетікання реактивної енергії з порушенням термінів, визначених договором, нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня, від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення на суму нарахованої пені, 3 % річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки».