Вирок № 20807841, 30.11.2011, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

30.11.2011

                                                            Дело № 1-346

                                                                                 2011 год.

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы

30.11.2011 года Жовтневый районный суд города Запорожья в составе:

председательствующего - судьи Беклемищева О.В.

при секретаре                     Запорожец Е.Д.

с участием прокурора           Саенко О.В.

защитника ОСОБА_1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Запорожье уголовное дело по обвинению ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2, украинки, гражданки Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, не замужней, работающей барменом у ЧП «Полякова», проживающей по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судимой,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 УК Украины, -

Установил:

В соответствии с приказом директора коммунального учреждения «Областная научная медицинская библиотека»Запорожского областного Совета №40 от 02.06.2008 года ОСОБА_2 назначена на должность главного бухгалтера.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера на ОСОБА_2 было возложено осуществление организационно-распорядительных функций, в связи с чем она являлась должностным лицом.

На протяжении февраля –августа 2010 года ОСОБА_2, будучи должностным лицом –главным бухгалтером КУ «Областная научная медицинская библиотека», находясь в своем служебном кабинете по адресу: город Запорожье, улица Красногвардейская, 38, составляла ежемесячные статистические отчеты формы 7м - «задолженность по бюджетным средствам»по общему фонду.

Достоверно зная о существующей задолженности библиотеки по оплате за предоставленные Концерном «Городские тепловые сети»услуги по теплоснабжению, ОСОБА_2 составила следующие отчеты:

- отчет КУ «Областная научная медицинская библиотека»по задолженности по бюджетным средствам (форма №7м) по общему фонду по состоянию на 1 марта 2010 года от 04.03.2010;

- отчет КУ «Областная научная медицинская библиотека»по задолженности по бюджетным средствам (форма №7м) по общему фонду по состоянию на 1 апреля 2010 года от 08.04.2010;

- отчет КУ «Областная научная медицинская библиотека»по задолженности по бюджетным средствам (форма №7м) по общему фонду по состоянию на 1 мая 2010 года от 05.05.2010;

- отчет КУ «Областная научная медицинская библиотека»по задолженности по бюджетным средствам (форма №7м) по общему фонду по состоянию на 1 июня 2010 года от 03.06.2010;

- отчет КУ «Областная научная медицинская библиотека»по задолженности по бюджетным средствам (форма №7м) по общему фонду по состоянию на 1 июля 2010 года от 07.07.2010;

- отчет КУ «Областная научная медицинская библиотека»по задолженности по бюджетным средствам (форма №7м) по общему фонду по состоянию на 1 августа 2010 года от 05.08.2010;

- отчет КУ «Областная научная медицинская библиотека»по задолженности по бюджетным средствам (форма №7м) по общему фонду по состоянию на 1 сентября 2010 года от 03.09.2010,

в которые умышленно, с целью искусственного создания условий для получения премий, внесла сведения об отсутствии задолженности библиотеки по оплате услуг теплоснабжения, а именно: в графах 9, 10, 12 раздела отчета «Кредиторская задолженность»и в графах 15, 16 раздела отчета «Зарегистрированные финансовые обязательства на конец отчетного периода»строки «Оплата коммунальных услуг и энергоносителей»и строки «Оплата теплоснабжения»проставила нули, что не соответствовало действительности.

В то же время, согласно счетам и актам приема-передачи выполненных работ от 31.01.2010 года, 28.02.2010 года и 31.03.2010 года КУ «Областная научная медицинская библиотека»должна Концерну «Городские тепловые сети»11099,76 гривен за предоставленные с начала 2010 года услуги по теплоснабжению. Задолженность за январь месяц в сумме 4072,78 гривен библиотекой в лице главного бухгалтера ОСОБА_2 и директора ОСОБА_3 была погашена только в мае 2010 года, а задолженность за февраль и март в общей сумме 7026,98 гривен –погашена этими же лицами только в сентябре 2010 года.

Внеся таким образом заведомо ложные сведения в вышеуказанные статистические отчеты формы №7м, ОСОБА_2 подписала их, представила на подпись директору библиотеки ОСОБА_3, затем скрепила подписи гербовой печатью библиотеки, к которой имела свободный доступ, чем придала им статус официальных документов.

Вышеперечисленные статистические отчеты формы №7м за февраль –август 2010 года с внесенными в них заведомо ложными сведениями ОСОБА_2 направила в Главное управление Государственного казначейства Украины в Запорожской области и в Управление охраны здоровья Запорожской областной государственной администрации.

В январе и апреле 2010 года ОСОБА_2, работая главным бухгалтером КУ «Областная научная медицинская библиотека»Запорожского областного совета с целью создания излишков денежных средств и завладения ими путем дальнейшего неправомерного начисления и выплаты премий себе и третьим лицам, действуя умышленно, из корыстных побуждений и в интересах третьих лиц, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, в нарушение требований ст.46 Бюджетного кодекса Украины, составила и подписала временные сметы на I и II кварталы 2010 года с превышением 1/12 расходов 2009 года КУ «Областная научная медицинская библиотека»Запорожского областного совета по КЭКР 1110 «Оплата труда работников бюджетных учреждений»в сумме 67625,00 гривен и по КЭКР 1120 «Начисления на заработную плату»в сумме 24118,75 гривен, а всего сумма превышения составила 91743,75 гривен.

Согласно п.9 постановления Кабинета министров Украины №1414 «О мерах по организации бюджетного процесса в 2010 году»от 29.12.2009 года, распорядителям средств государственного бюджета в 2010 году необходимо планировать расходы, связанные с премированием работников бюджетного учреждения, при условии обеспечения в полном объеме расчетов по бюджетным средствам за коммунальные услуги и энергоносители, то есть этим положением запрещено начислять и выплачивать премии работникам при наличии задолженности за коммунальные услуги –электроэнергию, воду, тепло.

В соответствии со счетами и актами приема-передачи выполненных работ от 31.01.2010 года, 28.02.2010 года и 31.03.2010 года КУ «Областная научная медицинская библиотека» должна Концерну «Городские тепловые сети» 11099,76 гривен за предоставленные с начала 2010 года услуги по теплоснабжению. Задолженность за январь месяц в сумме 4072,78 гривен библиотекой в лице главного бухгалтера ОСОБА_2 и директора ОСОБА_3 была погашена только в мае 2010 года, а задолженность за февраль и март в общей сумме 7026,98 гривен –погашена этими же лицами только в сентябре 2010 года.

При таких обстоятельствах, согласно требованиям вышеуказанного постановления Кабинета министров Украины, основания для выплаты премий работникам библиотеки отсутствовали. Несмотря на это, ОСОБА_2 решила скрыть факт задолженности по оплате за услуги теплоснабжения и тем самым искусственно создать условия для завладения бюджетными средствами путем незаконного начисления и выплаты премий себе и другим работникам библиотеки. С целью хищения денежных средств она, действуя умышленно, из корыстных побуждений и в интересах третьих лиц, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, внесла заведомо ложные сведения об отсутствии имеющейся задолженности по оплате услуг теплоснабжения в ежемесячные отчеты формы №7м за февраль –август 2010 года, которые направила в Главное управление Государственного казначейства Украины в Запорожской области и вышестоящему учреждению - Управлению охраны здоровья Запорожской областной государственной администрации, лишив возможности вышестоящие учреждения пресечь незаконные выплаты премий. Продолжая преследовать цель завладения бюджетными средствами, злоупотребляя в связи с этим своим служебным положением, ОСОБА_2 ежемесячно давала незаконные указания начальнику отдела материально-технического снабжения КУ «Областная научная медицинская библиотека»ОСОБА_4 подготовить приказы о премировании сотрудников библиотеки, указывая ей при этом, какие конкретно размеры премий какому работнику следует отразить в приказах. Будучи неосведомленной о преступных замыслах ОСОБА_2, ОСОБА_4 по ее указанию подготовила следующие приказы о премировании:

- приказ о премировании №8 от 22.01.2010 года;

- приказ о премировании сотрудников по итогам работы за февраль 2010 года №18 от 26.02.2010 года;

- приказ о премировании №30 от 25.03.2010 года;

- приказ о премировании №36 от 27.04.2010 года;

- приказ о премировании №53 от 26.05.2010 года;

- приказ о премировании работников по итогам работы за июнь 2010 года №63 от 25.06.2010 года;

- приказ о премировании №66 от 01.07.2010 года,

которые подписала директор библиотеки ОСОБА_3

По указанным приказам в январе-июле 2010 года были незаконно выплачены премии следующим работникам библиотеки:

1. В январе 2010 года: ОСОБА_2 - 2175 грн., ОСОБА_5 –2175 грн., ОСОБА_4 –1074 грн., ОСОБА_6 –2175 грн., ОСОБА_7 – 600 грн., ОСОБА_8 –500 грн., ОСОБА_9 –200 грн.

2. В феврале 2010 года: ОСОБА_4 в сумме 1074,00 грн., ОСОБА_2 –3888,00 грн., ОСОБА_5 –3180,00 грн., ОСОБА_6 –1795,00 грн.

3. В марте 2010 года: ОСОБА_4 –3167,00 грн., ОСОБА_2 –4308,00 грн., ОСОБА_5 –3457,00 грн., ОСОБА_6 –256,00 грн., ОСОБА_7 –1700,16 грн., ОСОБА_10 –350,00 грн., ОСОБА_11 –390,00 грн., ОСОБА_12 –480,00 грн., ОСОБА_13 –370,00 грн., ОСОБА_14 –340,00 грн., ОСОБА_15 –222,00 грн., ОСОБА_16 –250,00 грн., ОСОБА_17 –250,00 грн., ОСОБА_18 –200,00 грн., ОСОБА_19 –101,50 грн., ОСОБА_20 –126,00 грн., ОСОБА_8 – 744,00 грн.

4. В апреле 2010 года: ОСОБА_4 –1074,00 грн., ОСОБА_2 –5178,91 грн., ОСОБА_5 –4834,67 грн., ОСОБА_7 –744,00 грн.

5. В мае 2010 года: ОСОБА_4 –2148,00 грн., ОСОБА_2 – 3500,00 грн., ОСОБА_5 –1700,00 грн., ОСОБА_7 –1000,00 грн.

6. В июне 2010 года: ОСОБА_4 –1117,00 грн., ОСОБА_2 –6754,33 грн., ОСОБА_5 –5312,00 грн., ОСОБА_21 – 3050,88 грн., ОСОБА_8 –884,00 грн.

7. В июле 2010 года: ОСОБА_10 –1123,00 грн.

          Таким образом, при вышеописанных обстоятельствах ОСОБА_2 завладела бюджетными средствами на общую сумму 73968, 45 грн.

          В судебном заседании подсудимая ОСОБА_2 свою вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.191, ч. 1 ст. 366 УК Украины признала полностью и пояснила, что она совершила все те действия, которые указаны в обвинительном заключении, понимала что это противозаконно, но директор библиотеки настаивала.

          Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что вина ОСОБА_2 в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 УК Украины доказана и подтверждается:

- показаниями свидетеля ОСОБА_22 о том, что она работает главным контролером ревизором отдела инспектирования КРУ в Запорожской области. С августа по сентябрь 2010 года проведена ревизия деятельности КУ «Областная научная медицинская библиотека», в ходе которой установлены многочисленные нарушения. Ответственными должностными лицами в период проведения ревизия были и.о. директора ОСОБА_3 с 21.09.2009 года по настоящее время, главный бухгалтер ОСОБА_2 Так, директором ОСОБА_3 и главным бухгалтером ОСОБА_2 в нарушение п.3, 4, 10 Постановления КМУ №1414 «О мерах по обеспечению бюджетного процесса в 2010 году»составлены и подписаны 2 временные сметы на 1 и 2 квартал 2010 года в которых расходы по КЭКР 1110 «Оплата труда работников бюджетных учреждений»и КЭКР 1120 «Начисления на заработную плату»запланированы с превышением 1/12 расходов по этим КЭКР за 2009 год. То есть искусственно были завышены расходы по указанным КЭКР, за счет уменьшения расходов по другим КЭКР (например, расходы по оплате услуг, закупку материалов и прочее). Излишне запланированные расходы по КЭКР 1110 и КЭКР 1120 на сумму 67,62 и 24,51 тыс. грн. соответственно в дальнейшем были потрачены на выплату премий работникам. Также, ОСОБА_22 показала, что согласно указанному постановлению КМУ, премирование работников бюджетных учреждений возможно только при отсутствии задолженности за коммунальные услуги. При этом, директор ОСОБА_3 подписывала приказы о премировании работников библиотеки, несмотря на то, что у учреждения имелась задолженность по оплате услуг теплоснабжения. В ходе ревизии установлено, что указанная задолженность не была отображена в бухгалтерском учете, а именно в формы №7м «отчеты о задолженности по бюджетным средствам», которые подписывала главный бухгалтер ОСОБА_2 и директор ОСОБА_3, вносились данные об отсутствии таковой задолженности и в дальнейшем указанные отчеты предоставлялись в Государственное казначейство Украины. Указанные действия позволили в дальнейшем составлять приказы о премировании, которые подписывала директор ОСОБА_3, и незаконно расходовать бюджетные средства, которые в основном направлялись на выплату премий ОСОБА_2 и ведущему бухгалтеру ОСОБА_5

(т.4 л.д.35-39)

          - показаниями свидетеля ОСОБА_3 о том, что с 21.09.2009 года она работала и.о. директора, а с 31.03.2010 –директором КУ «Областная научная медицинская библиотека». ОСОБА_2 пришла к ним на работу в июне 2008 года на должность главного бухгалтера. Ее мать ОСОБА_5 пришла в ноябре 2009 года на должность ведущего бухгалтера. О наличии кредиторской задолженности за теплоносители ей ничего не было известно. Об этом стало известно только в период расследования уголовного дела. Проекты приказов о премировании сотрудников библиотеки составляла главный бухгалтер ОСОБА_2 и диктовала начальнику материального обеспечения ОСОБА_4 На подпись приказы о премировании ей приносила ОСОБА_4 Размеры премий определяли бухгалтера. Это они делали самостоятельно, и ее в это не посвящали. О том, что нельзя начислять премии при наличии кредиторской задолженности за теплоносители, она не знала. Сметы и отчеты формы 7 составляли бухгалтера за подписью главного бухгалтера. Печать библиотеки была у ОСОБА_4 либо у ОСОБА_2 Выплата премий не согласовывалась с профсоюзом. Она консультировалась с управлением облздрава, и ей сказали, что согласовывать выплату премий с профсоюзом не надо. Она подписывала приказы о начислении премий только после того, как их подписала главный бухгалтер.

          - показаниями свидетеля ОСОБА_5 о том, что с 03.11.2009 года она работала ведущим бухгалтером КУ «Областная научная медицинская библиотека». Сметы и отчеты формы 7 составляла главный бухгалтер ОСОБА_2 вместе с директором библиотеки ОСОБА_3 Облздрав спускал цифры сверху, и на основании этих цифр главный бухгалтер и директор составляли эти сметы. На предприятии было два бухгалтера. Форма 3 7 подавалась в таком виде, который от них требовал облздрав. Печать хранилась в сейфе у директора. Отчеты формы № 7 составляла ОСОБА_2 премии начислялись согласно законодательства. На тот момент не было указаний, что если есть задолженность за теплоносители, то премии не выплачиваются. Премии начислялись в пределах фонда заработной платы. Для того, чтобы погасить задолженность за теплоносители, ОСОБА_2 неоднократно обращалась в облздрав. ОСОБА_3 не разрешала ОСОБА_2. показывать задолженность по теплоносителям. Кредиторская задолженность была погашена после выделении средств на сессии облсовета. Все приказы на премии подписывала директор ОСОБА_3 Все вопросы о премировании решались директором.

          - показаниями свидетеля ОСОБА_4 о том, что она работает в библиотеке начальником отдела материально-технического снабжения с 1986 года. На протяжении 2010 года премии сотрудникам выплачивались без согласования с профсоюзным комитетом на основании приказов, подписанных директором ОСОБА_3 По своим функциональным обязанностям ОСОБА_4 занималась составлением различных приказов по учреждению, то есть ей приносили уже написанный от руки проект приказа (чаще всего это написанное на черновике от руки данные), а затем она набирала сам приказ на компьютере, распечатывала и несла на подпись директору КУ ОНМБ ОСОБА_3 В основном проекты приказов писала ОСОБА_3, но проекты приказов, связанных с начислением заработной платы, премий и надбавок ей передавали, в основном, главный бухгалтер ОСОБА_2С или ее мать –ведущий бухгалтер библиотеки ОСОБА_5 В частности в 2010 году она каждый месяц набирала на компьютере и распечатывала приказы о премировании. ОСОБА_2 лично приносила ей листы бумаги, где ее почерком от руки было написано кому и в каком размере выплатить премию, а она в свою очередь уже готовила приказы на компьютере и несла их на подпись директору библиотеки ОСОБА_3 Всегда в указанных приказах шла речь о премировании ОСОБА_2 и ее матери ОСОБА_5 Остальных работников библиотеки за первое полугодие 2010 года практически не премировали.

(т.4 л.д.29-34)

          - показаниями свидетеля ОСОБА_10 о том, что она работает в КУ «Областная научная медицинская библиотека»с 1988 года и является председателем профсоюзного комитета библиотеки. Заместителя директора библиотеки ОСОБА_3 назначили на должность и.о. директора. Она человек слабый. Бухгалтера взяли власть в свои руки. ОСОБА_3 оставляла им гербовую печать. Начались недоплаты сотрудникам, неправильно начислялись категории библиотекарям. Коллектив написал письмо, чтобы пришли и разобрались. Она 20 лет является председателем профкома. Раньше все премии и надбавки согласовывались с профсоюзом. Бухгалтера ее отстранили, сказав, что теперь это не делается. Когда пришла комиссия с облздрава, то им сообщили, что бухгалтера получили 46000 грн. премий на двоих за 5 –6 месяцев. Для нее это была новость. О том, что была задолженность по тепловой энергии, она не знала. В библиотеке были вакантные места, получалась экономия заработной платы. И оттуда бухгалтера начисляли себе премии. В общей сложности они получали премии в месяц по 4000 грн. печать была то у директора, то у бухгалтеров. Все вопросы решала в основном главный бухгалтер ОСОБА_2 ОСОБА_3 полностью сняла с себя все финансовые вопросы, сказав, что она библиотекарь и в финансовых вопросах ничего не понимает. ОСОБА_3 все доверила бухгалтерам, считая, что все будет нормально.

- показаниями свидетеля ОСОБА_23 о том, что с сентября 2009 года она работает контролером отдела сбыта Концерна «Городские тепловые сети». В ее обязанности входит вручение счетов, актов выполненных работ потребителям Жовтневого района города Запорожья. Факты вручения указанных документов, она фиксировала в ежемесячных реестрах разнесенных счетов и актов филиала Концерна «ГТС»в Жовтневом районе. Так, 17.02.2010 года ОСОБА_23 вручила счета и акты приема-передачи тепловой энергии за январь 2010 года КУ «Областная научная медицинская библиотека», а именно вручила их ОСОБА_2 под роспись. ОСОБА_2 ознакомилась с документом и только после этого поставила свою роспись в указанном реестре разнесенных счетов и актов за январь 2010 года. Таким же образом ОСОБА_23 вручила 15.03.2010 счета и акты за февраль 2010 года ОСОБА_3 В дальнейшем ОСОБА_23 также ежемесячно вручала под роспись счета за потребленную тепловую энергию и акты приема-передачи тепловой энергии должностным лицам КУ «Областная научная медицинская библиотека», в основном ОСОБА_3 или ОСОБА_2

(т.4 л.д.57-69)

          - показаниями свидетеля ОСОБА_24 о том, что с февраля 2007 года она работает начальником отдела сбыта филиала Концерна «ГТС»в Жовтневом районе. Библиотека –это их потребитель тепловой энергии. Это бюджетная организация. У них была задолженностью, которую они начали погашать только в июне 2010 года, окончательный расчет был в сентябре 2010 года. Так как это бюджетная организация, то финансирование у них идет в середине или даже конце года. Ее специалист –бухгалтер ОСОБА_25 –звонила в библиотеку и сообщала, что имеется задолженность. Раньше библиотека всегда платила за теплоноситель ежемесячно. Ежемесячно контролеры приносили в библиотеку счета, в которых были начисления за месяц. За эти счета должностные лица библиотеки расписывались в разносном журнале.

- показаниями свидетеля ОСОБА_26 о том, что она работает заместителем главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Управления охраны здоровья. Среди подчиненных учреждений в отрасли охраны здоровья Управлению охраны здоровья подчиняется КУ «Областная научная медицинская библиотека», которая ежемесячно и ежеквартально подает отчеты о своей деятельности. В ходе проведения проверки деятельности библиотеки по жалобе ее работников по поводу нарушений в выплате заработной платы и другим фактам, комиссией Управления охраны здоровья установлены многочисленные случаи получения премий главным бухгалтером ОСОБА_2 и ее матерью –ведущим бухгалтером ОСОБА_5 Остальные работники библиотеки премий практически не получали. При этом, комиссией установлено, что директор библиотеки ОСОБА_3, которая обязана была осуществлять контроль за выплатой премий, надбавок, деятельность ОСОБА_2 никак не контролировала. При этом она пояснила, что никаких консультаций ОСОБА_2 по поводу того, какие следует ставить цифры по различным КЭКР во временную смету на 1 и 2 квартал 2010 года не давала.

(т.4 л.д.6-9)

          - показаниями свидетеля ОСОБА_27 о том, что она работает главным бухгалтером Управления охраны здоровья с 03.12.2001 года. Ей не был известен факт наличия задолженности КУ «Областная научная медицинская библиотека»в течение 2010 года по оплате услуг теплоснабжения. При этом она не давала никаких указаний ни ОСОБА_3, ни ОСОБА_2 не отображать в отчетах «о задолженности по бюджетным средствам»формы №7м кредиторскую задолженность. Также она не указывала им суммы, какие необходимо ставить во временных сметах на 1 и 2 кварталы 2010 года.

(т.4 л.д.87-89)

          - показаниями свидетеля ОСОБА_28 о том, что она с 01.08.2008 года работает начальником группы внутреннего финансового контроля Управления охраны здоровья. В июле 2010 года она принимала участие в работе комиссии, которая проверяла деятельность КУ «Областная научная медицинская библиотека». В ходе проверки установлено, что ОСОБА_2 и ее мать ОСОБА_5 ежемесячно получали премии в значительных размерах (4-6 тыс. грн.), в отличие от других работников библиотеки. Проверкой установлено, что указанные выплаты премий привели к недоначислению надбавок, материальной помощи на оздоровление другим работникам библиотеки. Главный бухгалтер ОСОБА_2 и ее мать - ведущий бухгалтер ОСОБА_5 искусственно создавали фонд экономии заработной платы за счет того, что не выплачивались материальная помощь на оздоровление, отпускные и прочее другим работникам библиотеки, а также за счет перечислений денежных средств на 3-4 вакантные должности, которые существовали в библиотеке. При этом, выплата премий не согласовывалась с профсоюзным комитетом, как того требуют положения коллективного договора. По выводам комиссии ОСОБА_3 никак не контролировала деятельность ОСОБА_2

(т.4 л.д.10-21)

          - показаниями свидетеля ОСОБА_7 о том, что с 2003 года он работает водителем в КУ «Областная научная медицинская библиотека». Он пояснил, что директор библиотеки ОСОБА_3 человек слабохарактерный, поэтому с первых же дней как она стала директором ОСОБА_2, а затем и ее мать –ОСОБА_5, стали диктовать ей свои условия. Фактически они руководили библиотекой, поскольку в их свободном пользовании находилась также и печать библиотеки. ОСОБА_2 и ОСОБА_5 начисляли себе премии за счет того, что не осуществляли обязательные выплаты надбавок библиотекарям. При этом, библиотекари в 2010 году премий практически не получали.

(т.4 л.д.26-28)

          - заключением эксперта №24 от 28.02.2011 года, в соответствии с которым подтверждается вывод ревизии КРУ о том, что, во-первых, при составлении временных смет на 1 и 2 кварталы 2010 года из-за утверждения ассигнований по КЭКР 1110 и КЭКР 1120 с превышением 1/12 расходов 2009 года излишне запланированы и использованы на протяжении января –мая 2010 года денежные средства в общей сумме 91743, 75 грн. Во-вторых, с января по сентябрь 2010 года у КУ «Областная научная медицинская библиотека»существовала задолженность перед Концерном «ГТС». В-третьих, отчеты формы №7м –задолженность по бюджетным средствам за февраль –август 2010 года составлены неправильно в части отсутствия в них имеющейся задолженности по оплате за теплоснабжение. Отчеты подписаны ОСОБА_3 и ОСОБА_2, которые являются должностными лицами, ответственными за достоверность составления указанных отчетов. В-четвертых, выводы ревизии КРУ подтверждаются о необоснованности выплаты премий сотрудникам КУ «Областная научная медицинская библиотека»в январе –июле 2010 года на общую сумму 82213,30 грн.

(т.4 л.д.119-126)

          - актом ревизии КРУ в Запорожской области №040/022 от 30.09.2010 года

(т.2 л.д.105-356)

          - отчетами за февраль –август 2010 года формы №7м –задолженность по бюджетным средствам КУ «Областная научная медицинская библиотека», составленными, подписанными и поданными ОСОБА_2 в Главное управление Государственного казначейства Украины и в Управление охраны здоровья с недостоверными сведениями об отсутствии задолженности библиотеки в указанные месяцы по оплате услуг теплоснабжения

(т.3 л.д.13-34, 45-63)

          - счетами и актами приема-передачи тепловой энергии между филиалом Концерна «Городские тепловые сети»и КУ «Областная научная медицинская библиотека», согласно которым библиотека потребила тепловую энергию в январе 2010 года на сумму 4072,78 грн., в феврале 2010 года –3771,91 грн., в марте 2010 года –3255,07 грн.

(т.3 л.д.82-87)

          - платежными поручениями, в соответствии с которыми, КУ «Областная научная медицинская библиотека»оплатила услуги теплоснабжения, предоставленные в январе 2010 года Концерном «Городские тепловые сети»–в мае 2010 года, а задолженность за февраль-март 2010 года была погашена только в сентябре 2010 года.

(т.3 л.д.72-81)

          - приказами о премировании работников библиотеки за январь –июль 2010 года.

(т.1 л.д.245-262, т.3 л.д.144-157)

          - временными сметами на 1 и 2 квартал 2010 года, в которых из-за утверждения ассигнований по КЭКР 1110 «Оплата труда работников бюджетных учреждений»и КЭКР 1120 «Начисления на заработную плату»с превышением 1/12 расходов 2009 года излишне запланированы и использованы на протяжении января –мая 2010 года денежные средства в общей сумме 91743, 75 грн.

(т.1 л.д.129, 132 т.3 л.д.134, 181)

          приказом №40 от 02.06.2008 года в соответствии с которым ОСОБА_2 принята на должность главного бухгалтера КУ «Областная научная медицинская библиотека»

(т.1 л.д.55)

          - должностными инструкциями главного бухгалтера КУ «Областная научная медицинская библиотека»ОСОБА_2 от 01.06.2008 года и от 25.05.2010 года, в соответствии с которыми она наделена организационно-распорядительными функциями, в связи с чем является должностным лицом.

(т.4 л.д.118, 180)

Действия ОСОБА_2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 366 УК Украины как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а также выдача заведомо ложных документов, по ч.2 ст.191 УК Украины как завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением.

          При назначении ОСОБА_2 наказания суд учитывает степень тяжести совершенных ею преступлений –одно из них относится к преступлениям небольшой тяжести, другое –к преступлениям средней тяжести, данные о личности подсудимой - впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется, раскаивается в содеянном, и считает возможным назначить наказания с применением ст. 75 УК Украины.

          Судьбу вещественных доказательств и вопрос о судебных издержках суд разрешает в соответствии со ст.ст. 81, 93 УПК Украины.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 УПК Украины, суд -

Приговорил:

          Признать ОСОБА_2 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 УК Украины и назначить ей наказание по ч.1 ст.366 УК Украины в виде в виде штрафа в размере 850 гривен в доход государства, с лишением права занимать должности связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в учреждениях, организациях и предприятиях независимо от формы собственности сроком на 1 год, по ч.2 ст.191 УК Украины в виде 1 года ограничения свободы с лишением права занимать должности связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в учреждениях, организациях и предприятиях независимо от формы собственности сроком на 1 год.

          На основании ст. 70 УК Украины определить ОСОБА_2 окончательное наказание по совокупности преступлений в виде 1 года ограничения свободы с лишением права занимать должности связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в учреждениях, организациях и предприятиях независимо от формы собственности сроком на 1 год.

          На основании ст.75 УК Украины освободить ОСОБА_2 от отбывания основного наказания с испытательным сроком на 1 год.

          На основании ст.76 УК Украины возложить на осужденную обязанность не выезжать за пределы Украины на постоянное жительство без согласия уголовно –исполнительной инспекции, уведомлять уголовно –исполнительную инспекцию об изменении места проживания и работы.

          Вещественные доказательства по делу, приобщенные к материалам уголовного дела, - оставить в материалах дела.

          Взыскать с ОСОБА_2 в доход государства судебные издержки в сумме 3384 гривны за проведение судебно-экономической экспертизы, перечислив НИЭКЦ при ГУМВД Украины в Запорожской области, код ОКПО 25573056, учреждение банка –УГК в Запорожской области, МФО 813015, счет получателя 31253272210373, код платежа 10805.

          Приговор может быть обжалован в апелляционный суд Запорожской области в течение 15 суток с момента его провозглашения.

          Судья: