Рішення № 20797932, 12.12.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

Підлягає публікації в ЄДРСР

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" грудня 2011 р.Справа № 20/240-09-6349 За позовом: Дунайського транспортного прокурора в інтересах держави в особі: 1) Міністерства інфраструктури України

2) Приватного акціонерного товариства „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту” в особі Ізмаїльської філії Приватного акціонерного товариства „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”

до відповідачів: 1) Публічного акціонерного товариства „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат”

2) Ізмаїльської районної державної адміністрації

про визнання частково недійсним договору оренди земельної ділянки

Головуючий - Щавинська Ю.М.

Судді Невінгловська Ю.М.

Власова С.Г.

Представники сторін:

від прокурора: не зявились,

від позивачів: 1) ОСОБА_1 довір. № 3986/15/14-11 від 06.09.2011р.,

2) ОСОБА_2 довір. №203 від 15.08.2011р., ОСОБА_3 довір. № 204 від 15.08.2011р.

від відповідачів: 1) ОСОБА_4 довір. №534 від 18.04.2011р.

2) не з'явились;

СУТЬ СПОРУ:Дунайський транспортний прокурор звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та звязку України та Відкритого акціонерного товариства „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту” в особі Ізмаїльської філії Відкритого акціонерного товариства „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту” до відповідачів - Відкритого акціонерного товариства „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат” та Ізмаїльської районної державної адміністрації, в якій, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 17.01.2011р. (т.3 а.с.19-20), просить зобовязати Ізмаїльську районну державну адміністрацію та ВАТ „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат” внести відповідні зміни до договору оренди земельної ділянки від 18.02.2008року шляхом вилучення земельної ділянки площею 0,70311га, на якій знаходяться підїзні залізничні шляхи Ізмаїльської філії ВАТ „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”, та визнати право користування земельною ділянкою площею 0,70311га, зайнятої під залізничною колією колії від стрілочного переводу №301 до тупикового упору та під вивантажувальною залізничною колією №13 за Ізмаїльською філією ВАТ „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на те, що 18.02.2008 р. між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та ВАТ «ІЦКК»укладено договір оренди земельної ділянки із земель промисловості загальною площею 90,09 га. Проте, по даній земельній ділянці проходить залізнична колія, яка розташована на землях транспорту, управління якою здійснюється Міністерством транспорту та звязку України та підпорядкованими йому ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»і Ізмаїльською філією ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ».

Враховуючи, що об'єкт оренди - спірна земельна ділянка площею 1,76 га, по якій проходять залізничні шляхи Ізмаїльської філії ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», відноситься до істотних умов договору оренди землі від 18.02.2008 р., зміни до нього повинні бути здійснені в судовому порядку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.12.2009 року було порушено провадження у справі № 20/240-09-6349 із призначенням її до розгляду в судовому засіданні.

При розгляді справи судом було встановлено, що фактично предметом спору у справі є правомірність зайняття Відкритим акціонерним товариством „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат” земельної ділянки площею 1,76 га, на якій розташовані підїзні шляхи Ізмаїльської філії Відкритого акціонерного товариства „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”.

Разом з тим, визначити, яка саме земельна ділянка надана в оренду, межі земельної ділянки, яка належить Відкритому акціонерному товариству „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат”, а також чи знаходяться саме на цій земельній ділянці підїзні шляхи, які належать Ізмаїльській філії Відкритого акціонерного товариства „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”, можливо тільки із залученням відповідних спеціалістів.

22.03.2010р. ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі №20/240-09-6349 було зупинено у звязку з призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої було доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення судової будівельно-технічної експертизи було поставлено наступні питання: 1) Яка довжина колії від стрілочного переводу №301 до тупикового упору? 2) Земельна ділянка якої площі необхідна для обслуговування підїзної залізничної колії від стрілочного переводу №301 до тупикового упору? 3) Чи включена зазначена земельна ділянка, відповідно до технічної документації, на підставі якої укладено договір оренди і встановлені межі земельної ділянки, до земельної ділянки, яка належить Відкритому акціонерному товариству „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат” на праві користування на підставі договору оренди від18.02.2008р.?

13.04.2010 року до господарського суду Одеської області надійшло повідомлення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз про неможливість проведення експертизи у звязку з відсутністю у інституті фахівців для вирішення поставлених в ухвалі питань разом з матеріалами справи № 20/240-09-6349.

Ухвалою суду від 26.04.2010р. провадження у справі було поновлено із зобовязанням учасників судового процесу надати письмові пропозиції щодо експертної установи, який має бути доручено проведення судової експертизи.

12.05.2010 року в судовому засіданні, розглянувши матеріали справи та надані клопотання, приймаючи до уваги доводи сторін, а також положення ст. 41 Господарського процесуального кодексу України та ст. 7 Закону України "Про судову експертизу", з метою повного, всебічного розгляду обставин справи, для розяснення питань, що виникли при вирішенні спору та потребують спеціальних знань, судом було призначено у справі №20/240-09-6349 судову будівельно-технічну експертизу. Проведення судової будівельно-технічної експертизи доручено судовому експерту Фізичній особі - підприємцю Цуркану Володимиру Іллічу. На вирішення судової будівельно-технічної експертизи були поставлені теж самі питання що і Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

29.11.2010 р. до господарського суду Одеської області були повернуті матеріали справи № 20/240-09-6349 разом із висновком судової будівельно-технічної експертизи №41/10 від 22.11.2010 року.

12.01.2011р. ухвалою суду провадження у справі було поновлено із призначенням її до розгляду в судовому засіданні суду на 19.01.2011 року.

В судовому засіданні 19.01.2011 року, представник позивача Міністерства транспорту та звязку України надав суду клопотання про призначення у справі №20/240-09-6349 додаткової судової експертизи (т.3 а.с.31-33), на вирішення якої поставити наступне питання:

1) Земельна ділянка якої площі необхідна для обслуговування зїздів, а саме:

- від стрілочного переводу № 303 до стрілочного переводу № 307 довжиною 78,5 м (з урахуванням стрілки № 307);

- від стрілочного переводу № 304 до стрілочного переводу № 302 довжиною 110,02 м (з урахуванням стрілки № 302);

- від стрілочного переводу № 306 через стрілочний перевід № 308 до тупикового упору колії № 14 довжиною 233,8 м ( з урахуванням довжини колії № 14);

- по стрілочному переводу № 312 довжиною 28,92 м.

В обґрунтування поданого клопотання представник Міністерства транспорту та звязку України посилався на те, що згідно договору оренди земельної ділянки від 18.02.2008 року Ізмаїльська районна державна адміністрація надала ВАТ „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту” в строкове платне користування земельну ділянку, площею 90,09 га, з яких згідно технічної документації із землеустрою площа 78,9545 га відноситься до „Промзони” комбінату. По земельній ділянці „Промзони” комбінату проходить з'єднувальна залізнична колія ВАТ „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту” №II від стрілочного переводу №301 до тупикового упору. На вирішення судової будівельно-технічної експертизи, призначеної у справі № 20/240-09-6349 ухвалою суду від 12.05.2010 року, були поставлені питання, що стосуються саме вказаної залізничної колії №II від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору, відповіді на які й були надані судовим експертом.

Окрім цього, враховуючи, що в межах кадастрового плану земельної ділянки площею 78,9545 га, позначеній в технічній документації із землеустрою „Промзона”, яка перебуває в оренді ВАТ „Ізмаїльській целюлозно-картонний комбінат”, по всій довжині ще розташована вивантажувальна залізнична колія № 13, яка належить ВАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ” та починається від стрілочного переводу № 314 і проходить через стрілочні переводи № 316 та 320 до тупикового упору, експертом за власною ініціативою було встановлено, що довжина вказаної колії становить 485,2 м, а площа земельної ділянки, необхідної для обслуговування вивантажувальної колії № 13, становить 2567,3 кв.м, або 0,25673 га. Таким чином, площа земельної ділянки, необхідної для спільного обслуговування з'єднувальної залізничної колії № II від стрілочного переводу № 314 до тупикового упору та вивантажувальної залізничної колії № 13, становить 7846,585 кв.м, в тому числі 7031,1 кв.м земельної ділянки, яка перебуває в межах кадастрового плану переданої в оренду ВАТ „Ізмаїльський ЦКК” земельної ділянки, площею 78,9545 га, позначеній в технічній документації із землеустрою „Промзона”.

Разом з тим, в межах кадастрового плану земельної ділянки площею 78,9545 га, позначеній в технічній документації із землеустрою „Промзона”, яка перебуває в оренді ВАТ „Ізмаїльський ЦКК”, по всій довжині ще розташовані з'їзди, які належать ВАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ” а саме:

- від стрілочного переводу № 303 до стрілочного переводу № 307 довжиною 73,5 м (з урахуванням стрілки № 307);

- від стрілочного переводу № 304 до стрілочного переводу № 302 довжиною 110,02 м (з урахуванням стрілки № 302);

- від стрілочного переводу № 306 через стрілочний перевід № 308 до тупикового упору колії № 14 довжиною 233,8 м ( з урахуванням довжини колії № 14);

- по стрілочному переводу № 312 довжиною 28,92 м.

Вказані зїзди не були враховані при проведенні судової будівельно-технічної експертизи № 41/10 від 22.11.2010 року. У звязку з викладеним, Міністерство транспорту та звязку України й просить суд призначити у справі № 20/240-09-6349 додаткової судову будівельно-технічну експертизу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.01.2011р. у справі № 20/240-09-6349 вказане клопотання було задоволено та призначено додаткову судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої було також доручено судовому експерту Фізичній особі-підприємцю Цуркану Володимиру Іллічу із одночасним зупиненням провадження у справі.

13.10.2011 року до господарського суду Одеської області були повернуті матеріали справи №20/240-09-6349 разом із висновком додаткової судової будівельно-технічної експертизи №30/03 від 10.10.2011 року.

Ухвалою суду від 28.10.2011р., враховуючи, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі, усунено, провадження у справі №20/240-09-6349 було поновлено із призначенням її до розгляду в судовому засіданні на 14.11.2011р.

Одночасно, вказаною ухвалою суду на підставі ст. 25 Господарського процесуального кодексу України було здійснено заміну позивача 1 Міністерство транспорту та звязку України на його правонаступника Міністерство інфраструктури України.

Крім того, вказаною ухвалою суду було змінено назву позивача 2, а саме: ВАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ” на Приватне акціонерне товариство „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”, а відповідно були внесені зміни і до назви Ізмаїльської філії ВАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ”, яка змінена на Ізмаїльську філію ПАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ”.

14.11.2011р. ухвалою суду, приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи були відсутні докази своєчасного повідомлення Міністерства інфраструктури України та відповідачів про час та місце проведення судового процесу, що, з урахуванням незявлення їх в засідання суду, перешкоджало розгляду справи по суті, а також враховуючи категорію і складність спору та наявність у справі двох судових експертиз, справу №20/240-09-6349 призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.11.2011р., відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, на підставі ухвали господарського суду Одеської області від 14.11.2011 року про призначення справи №20/240-09-6349 до колегіального розгляду, з метою визначення складу колегії суду, було проведено автоматичний розподіл справи №20/240-09-6349, відповідно до якого визначено наступний склад колегії суддів господарського суду Одеської області: головуючий суддя Щавинська Ю.М., суддя Петренко Н.Д., суддя Власова С.Г., справу було прийнято до провадження у визначеному складі колегії суддів із призначенням її до розгляду в судовому засіданні на 12.12.2011р.

05.12.2011р. до господарського суду Одеської області надійшли письмові пояснення від відповідача-1, в яких він просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Крім того, в вказаних письмових поясненнях міститься клопотання про зміну назви відповідача 1. Так, у звязку з прийняттям рішення загальних зборів акціонерів від 17.03.2011р. ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат»змінило найменування на Публічне акціонерного товариства «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат», яке є правонаступником всіх прав та обовязків ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат».

Враховуючи, що реорганізація субєкта господарювання не відбулася, суд вказує, що підстави для здійснення процесуального правонаступництва відсутні, але зазначає, що назвою відповідача-1 по справі № 20/240-09-6349 слід вважати Публічне акціонерного товариства «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат».

Приймаючи до уваги перебування судді господарського суду Петренко Н.Д. на лікарняному, на підставі заяви головуючого судді Щавинської Ю.М., враховуючи положення ст.ст. 2-1, 4-6 ГПК України, згідно розпорядження голови господарського суду Одеської області Волкова Р.В від 12.12.2011р. № 276-р., здійснено заміну члена колегії суддів при колегіальному розгляді справи №20/240-09-6349, у звязку з чим справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Щавинська Ю.М., судді: Невінгловська Ю.М., Власова С.Г.

У зв'язку з чим ухвалою суду від 12.12.2011р. справу було прийнято до провадження у визначеному складі колегії суддів.

У судове засідання 12.12.2011р. прокурор не з'явився, проте надіслав до суду заяву, в якій, не змінюючи підстав позову, змінив його предмет та просив суд, з урахуванням висновків проведених судових будівельно-технічних експертизи, визнати частково недійсним договір оренди земельної ділянки від 18.02.2008р., укладений між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат», в частині земельної ділянки площею 8743 кв.м., оскільки вказана ділянка, яка знаходиться у складі землі площею 90,09 га, наданої в оренду, необхідна для обслуговування підїзних залізничних колій позивача Ізмаїльської філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ».

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 22 ГПК України, суд розглядає позовні вимоги в остаточній редакції.

Представники позивача-1 та позивача-2 в судовому засіданні підтримали остаточні вимоги прокурора.

Представник відповідача-1 ПАТ „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат” у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував. Не спростовуючи пояснення позивачів про те, що вказані підїзні шляхи не знаходяться у нього на балансі, представник відповідача, посилаючись на правомірність укладеного договору, а також вказуючи, що визнання його недійсним зумовить необхідність перероблення технічної документації на земельну ділянку, просив суд у задоволенні позову відмовити. Крім того, відповідач-1 стверджував, що позивач не довів наявність у нього правовстановлюючих документів на підїзні шляхи.

Відповідач 2 (Ізмаїльська РДА) в судове засідання не зявився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання поштового відправлення (т.3 а.с.87).

Крім того, до господарського суду неодноразово надходили письмові пояснення, в яких відповідач 2 просив розглянути справу 20/240-09-6349 без його участі та зазначав, що проти задоволення позовних вимог заперечує, оскільки договір укладений відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм відповідно правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Як свідчать матеріали справи, між 18.02.2008 р. між Ізмаїльською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат»(орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого на підставі розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації №151/А-2008 від 19.02.2008р. орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель несільськогосподарського (землі промисловості) призначення, яка знаходиться на землях державної власності (землі запасу за межами населеного пункту) на території Старонекрасівської сільської ради за адресою: вул. Нахімова, 300, загальною площею 90,09 га, строком на 49 років.

Згідно до акту приймання-передачі земельної ділянки в оренду від 19.02.2008р. орендарю було передано земельну ділянку площею 90,09га.

03.08.1990р. Верховною радою УРСР був прийнятий Закон №142-ХІІ „Про економічну самостійність УРСР”, частиною 2 статті 4 якого було встановлено, що до власності народу України належать основні засоби виробництва в промисловості, будівництві, сільському господарстві, транспорті, звязку, банки, кредитні установи, майно торгових, комунальних та інших підприємств, а також житловий фонд та інше майно на території України.

Суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном в Українській УРСР були також врегульовані прийнятим 07.02.1991р. Законом України №697-ХІІ „Про власність”, який діяв до прийняття Верховною радою України Закону України від 27 квітня 2007 року №997-У „Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Цивільного кодексу України”.

Указом Президії Верховної Ради України від 30.08.1991р. №1452-ХП „Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави” встановлено, що підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України, з прийняттям цього Указу переходять у державну власність України.

Пунктом 1 Декрету Кабінету Міністрів України від 15.12.1992р. №8-92 „Про управління майном, що є у загальнодержавній власності”, що діяв до 18.10.2006р., було покладено на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади здійснення функцій щодо управління майном, що є у загальнодержавній власності, крім майнових комплексів підприємств, установ, організацій, управління якими здійснюють відповідні служби Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України згідно з законодавчими актами України.

У відповідності до зазначених вище норм чинного законодавства України встановлено, що з набуттям держави України самостійності підїзні шляхи, користування землею під якими є предметом спору у цій справі, належало до державної форми власності.

Як встановлено судом (т.1 а.с.101), ВАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»засновано відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 30.10.2001р. № 746 шляхом перетворення державного підприємства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»у Відкрите акціонерне товариство в порядку, передбаченому Указом Президента України від 15.06.1993р. № 210 «Про корпоратизацію підприємств», затвердженому постановою КМУ від 5.07.93р. №508.

Крім того, згідно наказу Міністерства транспорту України №744 від 30.10.2001р. (т.1 а.с.100) Одеське МППЗТ було також перетворено у Відкрите акціонерне товариство „Одеське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”. Також цим наказом Міністерства транспорту України був затверджений акт передачі нерухомого майна у власність ВАТ „Одеське МППЗТ” (т.1 а.с.106-109) згідно з яким до новоствореного товариства було передано майно, у переліку якого значиться і спірна залізнична підїзна колія за інв. №15.

Наказом Міністерства транспорту і звязку України №396 від 26.04.2006р. (т.1 а.с.102-105) ВАТ „Одеське МППЗТ” було реорганізоване у Одеську філію ВАТ „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”.

В процесі реорганізації було складено передавальний баланс від 17.07.2006р. (т.1 а.с. 96-99), у відповідності з яким все майно, права та обовязки ВАТ „Одеське МППЗТ”, у т.ч. і спірна залізнична підїзна колія за інв №15, були передані до статутного фонду ВАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ”.

Згідно п.1.2. статуту ВАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»є правонаступником усіх прав та обов'язків державного підприємства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»з його філіями та відкритих акціонерних товариств з їх філіями (т.1.а.с.10-33).

Відповідно до п.5.1 Статуту ВАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ” засновником та єдиним акціонером товариства є держава в особі Міністерства транспорту та звязку України, правонаступником якого є Міністерство інфраструктури України. Так, частка у статутному фонді ВАТ „Київ-Дніпровське МППЗТ”, яка належить державі в особі Міністерства, складає 100%.

Відповідно п. 1.1 Положення про Ізмаїльську філію ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»Ізмаїльська філія створена згідно вимог чинного законодавства на підставі наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.04.2006 р. № 396 та є відокремленим підрозділом ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»(т.1 а.с.34-39).

Згідно п.п. 6.1, 6.2 вказаного Положення майном Ізмаїльської філії ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»є майно, виділене їй у користування товариством для досягнення мети діяльності згідно з цим положенням. Майно, що закріплено за філією товариством складається з основних засобів, обігових коштів, цінних паперів, а також інших цінностей, вартість, яких відображається в окремому балансі філії.

Статтею 9 Закону України „Про транспорт” від 10.11.1994р. визначено, що споруди, фінансові ресурси, закріплені за підприємствами, обєднаннями центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту, є загальнодержавною власністю і належать до єдиної транспортної системи.

Так, відповідно до Технічного паспорту під'їзних залізничних колій Ізмаїльської філії ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», під'їзні залізничні шляхи, які знаходяться на території ПАТ «ІЦКК»(від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору), належать Ізмаїльській філії ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», яка, відповідно, використовує земельну ділянку під даними під'їзними залізничними шляхами з моменту їх побудови.

Враховуючи вимоги позивача та заперечення відповідачів, ухвалою суду було призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, відповідно до якої біли поставлені питання, а саме:

1) Яка довжина колії від стрілочного переводу №301 до тупикового упору?

2) Земельна ділянка якої площі необхідна для обслуговування підїзної залізничної колії від стрілочного переводу №301 до тупикового упору?

3) Чи включена зазначена земельна ділянка, відповідно до технічної документації, на підставі якої укладено договір оренди і встановлені межі земельної ділянки, до земельної ділянки, яка належить Відкритому акціонерному товариству „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат” на праві користування на підставі договору оренди від18.02.2008р.?

На виконання вимог суду до господарського суду надійшов висновок проведеної експертизи від 22.11.2010 р. (т.3, а.с.2-12), з якого вбачається, що у відповідності до робочої схеми технічного паспорту «Під'їзних залізничних колій ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»(ст. Розформування м. Ізмаїл вул. Нахімова, 300) 233 - ТЗ 2007 р.», досліджувана одноколійна з'єднувальна залізнична колія, починається від стрілочного переводу № 201 проходить через стрілочні переводи № 301, №303, № 310, № 304, № 306, 312, № 314, № 318 до розташованого на території ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат»тупикового упору і позначена № II.

В результаті виконаних промірів встановлено, що довжина з'єднувальної залізничної колії № II від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору становить 1013,31 м, в тому числі довжина тупикового упору - 3.17 м. Тупиковий упор - прямокутна в плані споруда з розмірами 3,17м х 3м.

У відповідності до п. 3.8 «Правил технічної експлуатації залізниць України»та п. 40 «Правил технічної експлуатації міжгалузевого промислового залізничного транспорту України»ширина земляного полотна для одноколійних залізничних колій має становити 5,5 м, таким чином площа земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування під'їзної залізничної колії № II від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору має становити 5573,21 кв. м. (1013,31 м х 5,5 м), або 0,557321 га.

У відповідності до договору оренди земельної ділянки від 18.02.2008 р. Ізмаїльська районна державна адміністрація надає, а ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат»приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 90,09 га.

Зазначена в договорі оренди площа земельної ділянки є сумою площ земельних ділянок, які згідно технічної документації із землеустрою, позначені:

1. «Дорога»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0009). площею 6,2621 га;

2. «Промзона»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0010), площею 78,9545 га;

3. «Очисні споруди»(кадастровий номер 5122086300:01:0011:0009), площею 4,8451 га;

4. «Ділянка № 3»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0012), площею 0.0212 га;

5. «Ділянка № 4»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0013), площею 0,0071 га;

Умовами договору оренди земельної ділянки від 18.02.2008 р. та «Технічною документацією із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками (договір оренди земельних ділянок терміном на 49 років) ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат»для експлуатації під'їзних шляхів, виробничої бази та очисних споруд на території Старонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області»не передбачено обтяжень та не встановлено зон обмежень, передбачених п, 2,16. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі.

В ході дослідження за допомогою програмного комплексу AutoСАD-2007 (в форматі за наявним в технічній документації каталогом координат поворотних точок зовнішніх меж складено кадастровий план земельної ділянки «Промзона»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0010) площею 78,9545 га з нанесенням на нього існуючих будівель та осьової лінії під'їзної залізничної колії № II від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору.

За результатами співставлення кадастрового плану земельної ділянки «Промзона»з планом з'єднувальної залізничної колії № II встановлено, що частина колії з тупиковим упором загальною довжиною 882,73 м, розташована в межах кадастрового плану земельної ділянки площею 78,9545 га, позначеній в технічній документації із землеустрою «Промзона»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0010). Таким чином, частина земельної ділянки, необхідної для обслуговування з'єднувальної залізничної колії № II площею 4855,015 кв. м. (882,73 м х 5,5 м) або 0,4855015 га перебуває в складі земельної ділянки площею 78,9545 га позначеній в технічній документації із землеустрою «Промзона»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0010).

Після огляду обєкту дослідження, експертом був зроблений наступний висновок, щодо обєктів дослідження, а саме:

По першому питанню:довжина під'їзної залізничної колії № II від стрілочного переводу до тупикового упору становить 1031,31 м., в тому числі довжина тупикового упору 3,17 м.

По другому питанню: у відповідності до п. 3.8 Правил технічної експлуатації залізниць України та п. п. 44 Правил технічної експлуатації міжгалузевого промислового залізничного транспорту України ширина земляного полотна для одноколійних залізничних колій має становити 5,5 м, тобто площа земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування під'їзної залізничної колії № II на ділянці від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору становить 5573,21 кв. м. або 0,557321 га.

По третьому питанню: в ході дослідження встановлено, що частина земельної ділянки, необхідної для обслуговування з'єднувальної залізничної колії № II від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору, площею 4855,015 кв. м. або 0,4855015 га входить до складу земельної ділянки площею 78,9545 га, позначеній в технічній документації із землеустрою «Промзона»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0010), яка передана в оренду ВАТ «Ізмаїльський ЦКК».

Крім того, у відповідності до робочої схеми технічного паспорту «Під'їзних залізничних колій ВАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»(ст. Розформування м. Ізмаїл вул. Нахімова, 300) 233 - ТЗ -2007 р.»одноколійна вивантажувальна залізнична колія № 13, позначена як належна ВАТ «Київ-Дніпровське МПЗТ», починається від стрілочного переводу № 314 і проходить через стрілочні переводи № 316 та № 320 до тупикового упору.

Встановлено, що площа земельної ділянки, необхідної для спільного обслуговування з'єднувальної залізничної колії № II від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору та вивантажувальної залізничної колії № 13 становить 7846,585 кв. м„ в тому числі 7031,1 кв.м. земельна ділянка, яка перебуває в межах кадастрового плану переданої в оренду ВАТ «Ізмаїльський ЦКК»земельної ділянки площею 78,9545 га, позначеної в технічній документації із землеустрою «Промзона»(кадастровий номер 5122086300:01:002:0010).

Після проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи, експертом було надано наступний висновок.

Площа земельної ділянки, необхідної для обслуговування під'їзної залізничної колії №II, від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору, та з'їздів: від стрілочного переводу № 303; від стрілочного переводу № 304; від стрілочного переводу № 306 через стрілочний перевід № 308 до тупикового упору колії № 14; від стрілочного переводу № 312; від стрілочного переводу № 314 через стрілочні переводи № 316 та № 320 до тупикового упору колії № 13, з урахуванням спряжень та місць габаритного наближення, становить 9489 кв. м., в тому числі в межах кадастрового плану земельної ділянки «Промзона»8743 кв.м.

У відповідності до ст.23 Закону України «Про транспорт»до земель залізничного транспорту належать землі, надані в користування підприємствам і організаціям залізничного транспорту відповідно до чинного законодавства України. До складу цих земель входять землі, які є смугою відведення залізниць, а саме землі, надані під залізничне полотно та його облаштування, станції з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв'язку, водопостачання, каналізації, захисні і укріплюючі насадження, службові, культурно-побутові приміщення та інші споруди, необхідні для забезпечення роботи залізничного транспорту.

Як встановлено судом виходячи з висновків основної та додаткової експертизи, площа земельної ділянки, необхідної для обслуговування під'їзної залізничної колії №II, від стрілочного переводу № 301 до тупикового упору, та з'їздів: від стрілочного переводу № 303; від стрілочного переводу № 304; від стрілочного переводу № 306 через стрілочний перевід № 308 до тупикового упору колії № 14; від стрілочного переводу № 312; від стрілочного переводу № 314 через стрілочні переводи № 316 та № 320 до тупикового упору колії № 13, з урахуванням спряжень та місць габаритного наближення, становить 9489 кв. м., в тому числі в межах кадастрового плану земельної ділянки «Промзона»8743 кв.м.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про безпідставність передання Ізмаїльською районною державною адміністрацією вказаної земельної ділянки площею 8743 кв.м. у оренду ПАТ „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат”.

Посилання відповідача-1 на те, що вказаний підїзний залізничний шлях є шляхом №20, який має інвентарний №20229, та входить до нерухомого майна, що передано у власність ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат»(т.1 а.с.46-53) не підтвердилися під час розгляду справи. Зокрема на цьому факті при наданні пояснень у судовому засіданні 12.12.2011р. не наполягав і представника відповідача ПАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат».

При цьому, суд вказує наступне. Статтею 217 Цивільного кодексу України визначено, що недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його частин і правочину в цілому, якщо можна припустити, що правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини.

Враховуючи, що правочин в іншій частині укладено відповідно до вимог чинного законодавства, а жодного окремого виділення земельна ділянка площею 8743 кв.м., яка знаходиться в межах кадастрового плану земельної ділянки «Промзона», не потребує, оскільки на ній знаходяться обєкти нерухомого майна залізничні шляхи, договір оренди від 18.02.2008р. є діючим (за виключенням площі 0,8743 га) на строк, який його укладено, без будь-якого додаткового оформлення.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд вважає за необхідне витрати по сплаті державного мита у розмірі 85 грн. та ІТЗ судового процесу у розмірі 118 грн. покласти у рівних частинах на відповідачів - Публічне акціонерне товариство „Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат” та Ізмаїльську районну державну адміністрацію.

Враховуючи, що основна та додаткова експертизи були, фактично, проведені для доведення позивачем заявлених вимог, тобто в інтересах Приватного акціонерного товариства „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”, витрати на проведення експертиз, понесені ПрАТ „Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту”, відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати частково недійсним договір оренди земельної ділянки від 18.02.2008р., укладений між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та ВАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат», в частині земельної ділянки площею 8743 кв.м.

3. Стягнути з ПАТ «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат»(68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Нахімова, 300, код 00278818) на користь Державного бюджету України на п/р 31215206700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, КБК 22030001 судові витрати у сумі 160 /сто шістдесят/ грн. 50 коп.

4. Стягнути з Ізмаїльської районної державної адміністрації (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, проспект Суворова, 62, код 04057126) на користь Державного бюджету України на п/р 31215206700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, КБК 22030001 судові витрати у сумі 160 /сто шістдесят/ грн. 50 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Головуючий суддя Щавинська Ю.М.

Суддя Невінгловська Ю.М.

Суддя Власова С.Г.

Повне рішення складено 19.12.2011р.