Ухвала суду № 20797869, 20.12.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

Підлягає публікації в ЄДРСР

УХВАЛА

"20" грудня 2011 р.Справа № 26/17-4529-2011 Господарський суд Одеської області у складі : судді Никифорчука М.І.

при секретареві Черновій О.В.

за участю представників сторін :

від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) : ОСОБА_1 за довіреністю від 16.09.2011р;

від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом): ОСОБА_2 за довіреністю від 13.12.2011р.;

3-тя особа Департамент комунальної власності Одеської міської ради за зустрічним позовом: ОСОБА_3 за довіреністю від 06.06.2011р.;

3-тя особа Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради за зустрічним позовом: не зявився;

3-тя особа Управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради в особі ліквідаційної комісії за зустрічним позовом: не зявився;

3-тя особа Одеська міська рада за зустрічним позовом: ОСОБА_4 за довіреністю від 20.09.2011р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

за первісним позовом: Фірми "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю);

до відповідача: Фонду соціального захисту "Ветеран" ;

про визнання набуття права оренди

та за зустрічним позовом: Фонду соціального захисту "Ветеран";

до відповідача: Фірми "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю);

третя особа на стороні відповідача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради ,

третя особа на стороні відповідача: Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради,

третя особа на стороні відповідача: Управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради в особі ліквідаційної комісії ,

третя особа на стороні відповідача: Одеська міська рада;

про усунення перешкод в користуванні орендованими приміщеннями та виселення з нежилого приміщення, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02 листопада 2011 р. порушено провадження по справі № 26/17-4529-2011 за позовом Фірми "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) до Фонду соціального захисту "Ветеран" про визнання права оренди таким, що набуто законним шляхом.

Фірма "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) ( далі Фірма, Позивач) звернулась 01.11.2011р. до господарського суду Одеської області із позовом до Фонду соціального захисту "Ветеран" ( далі - Фонд, Відповідач ) про визнання Фірми "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) такою, що набула законним шляхом майнове право оренди нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 413,1кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Варненська 15, посилаючись на наступне.

Згідно протоколу № 08-11/4 від 26.08.2011 року за результатом конкурсу на право укладання договору оренди об'єкта комунальної власності територіальної громади м. Одеси у вигляді приміщень першого поверху загальною площею 413,1 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Варненська 15 переможцем, який одержав право укладання договору оренди об'єкта визнано Фірму “Варіон” (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю).

Зазначений протокол затверджено наказом № 153 від 26 серпня 2011 року першого заступника директора Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

На підставі наведених обставин щодо участі позивача у конкурсі на право укладання договору оренди об'єкта комунальної власності територіальної громади м. Одеси між Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради (орендодавець за договором) та Фірмою “Варіон”(у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (орендар за договором та позивач у справі) 31 серпня 2011 року укладено договір оренди № 104, за яким орендодавець зобов'язався передати, а орендар зобов'язався прийняти у строкове платне користування нежитлові приміщення першого поверху загальною площею 413,1 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Варненська 15

Відповідно до п. 3.4. вказаного договору орендодавець зобов'язався передати орендарю в оренду нежиле приміщення згідно з п. 1.1. цього Договору за актом приймання-передачі, який підписується обома сторонами.

Оскільки наведений договір не містить умов щодо строку виконання орендодавцем обов'язку передання орендарю об'єкту оренди, а також враховуючи п. 1.2. вказаного договору, відповідно до якого передача в оренду об'єкта, серед іншого, здійснюється на підставі Цивільного та Господарського кодексів України позивач; керуючись положеннями ч. 2 ст. 530 ЦКУ, відповідно до якої якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час, а боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства, позивач звернувся до суду із позовом до орендодавця із вимогою щодо складення акту приймання-передачі обєкту оренди, а також його передання орендареві.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 12.10.2011 року у справі № 12/17-3738-2011 за позовом Фірми “ВАРІОН” у вигляді TOB до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про примусове виконання обов'язку в натурі позовні вимоги Фірми “ВАРІОН” у вигляді TOB задоволено у повному обсязі:

зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради передати нежитлові приміщення першого поверху загальною площею 413,1 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Варненська 15 Фірмі “Варіон”(у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) шляхом забезпечення вільного доступу до вказаних приміщень.

Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160) скласти акт приймання-передачі нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 413,1 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Варненська 15, який надати для підпису Фірмі “Варіон”(у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю).

Після вирішення вказаного спору, позивачеві стало відомо, що колишній орендар спірного майна - Фонд соціального захисту “Ветеран”(далі - Відповідач), звернувся до Приморського районного суду міста Одеси із адміністративним позовом про визнання дій та бездіяльності протиправними.

Вказаний позов прийнято судом та відкрито провадження у справі, про що 08.08.2011 року винесено Ухвалу у справі № 2а/1522/4966/11.

Із предмету наведеного спору випливає, що Відповідач намагається визнати протиправними і скасувати рішення конкурсної комісії, яким позивача визнано переможцем у конкурсі на право укладання договору оренди спірного об'єкта.

Відтак Відповідач не визнає майнового права позивача щодо оренди спірного об'єкту, таким, що набуто законним шляхом.

Згідно зі ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку. Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, можуть бути: визнання права та інші.

Право на захист особа здійснює на свій розсуд (ч. 1 ст. 20 ЦК України). Відповідно до ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються, серед іншого шляхом визнання наявності прав.

Відповідно до вимог ст. 28 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендареві забезпечується захист його права на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим законодавством щодо захисту права власності.

Керуючись наведеним, позивач визначився із способом захисту порушеного цивільного права шляхом визнання права оренди таким, що набуто законним шляхом.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст.ст. 1, 2, Господарського процесуального кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України, ст.ст. 16, 20, 526, 530, 610, 765, 766, Цивільного кодексу України, ст. 13, 28 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" Фірма „ВАРІОН” (ТОВ) просить :

Визнати Фірму “Варіон”(у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 13881858) такою, що набула законним шляхом майнове право оренди нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 413,1 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Варненська 15.

28.11.2011 р. до господарського суду Одеської області надійшов зустрічний позов Фонду соціального захисту "Ветеран" до Фірми "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю), треті особи на стороні відповідача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради , Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради в особі ліквідаційної комісії, Одеської міської ради про усунення перешкод в користуванні орендованими приміщеннями та виселення з нежилого приміщення першого поверху за адресою : м. Одеса, вул.Варненська,15 площею 413, 1 кв.м.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.12.2011р. зустрічний позов Фонду соціального захисту "Ветеран" до Фірми "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю), треті особи на стороні відповідача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради , Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради в особі ліквідаційної комісії, Одеської міської ради про усунення перешкод в користуванні орендованими приміщеннями та виселення з нежилого приміщення - прийнято до розгляду з первісним позовом по справі №26/17-4529-2011 та обєднано зустрічний позов в одне провадження із первісним позовом.

У зустрічному позові Фонд соціального захисту "Ветеран" просить усунути перешкоди в користуванні орендованими приміщеннями та виселити Фірму "ВАРІОН" (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю)з нежилого приміщення першого поверху за адресою : м. Одеса, вул.Варненська,15 площею 413, 1 кв.м., посилаючись на наступне:

13 квітня 2000 р. виконавчим комітетом Одеської міської ради було проведено державну реєстрацію Фонду соціального захисту «Ветеран»(далі - Фонд). Відповідно до п. 2.1 Статуту Фонду, «Предметом діяльності Фонду є безкорислива діяльність, спрямована на надання матеріальної, фінансової, організаційної допомоги ветеранам, інвалідам війни, іншим малозабезпеченим та соціально незахищеним верствам населення». Як зазначає у зустрічному позові Фонду соціального захисту «Ветеран», Фонд є громадською організацією ветеранів, що підтверджується копіями Статуту, свідоцтва про державну реєстрацію Фонду, довідкою з управління статистики.

5 лютого 2001 р. головою Одеської міської ради прийнято розпорядження № 90-01р «Про передачу в оренду приміщень, які знаходяться в управлінні соціального захисту населення», на підставі рішенням Одеської міської ради № 230 від 23 березня 1999 р. яким:

«1. Передати в оренду Фонду соціального захисту «Ветеран»приміщення, які знаходяться управлінні соціального захисту населення, строком на 25 років без зміни профілю використання: приміщення першого поверху та підвалу, загальною площею 443, 6 кв. м. по вул. Варненська, 15 під благодійну їдальню для малозабезпечених громадян.

2. Управлінню соціального захисту населення укласти договір оренди згідно цього розпорядження».

На підставі цього розпорядження Управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради (орендодавець) уклало з Фондом соціального захисту «Ветеран»(орендар) договори оренди нежилого приміщення для розміщення благодійної їдальні строком дії з 11 жовтня 2004 р. по 5 лютого 2026 р. № 17-04 - нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 15 площею 443, 6 кв. м.

18 лютого 2011 р. директор Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі - Департамент) направив на адресу Фонду листа за вихідними № 02-27/550 (551, 552), яким повідомив, що «відповідно до рішення Одеської міської ради «Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 27 червня 2006 р. № 20-У «Про затвердження структури виконавчих органів, загальної численності апарату Одеської міської ради, її виконавчих органів та витрат на їх утримання»від 9 жовтня 2008 р. № 3407- V, управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради ліквідовано. Зазначеним рішенням також було створено Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, який не є правонаступником ліквідованого управління, та якому у подальшому, рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 887 від 28 липня 2009 р. в управління було передано зазначені приміщення.

Як зазначає позивач за зустрічним позовом, на думку Департаменту, він є єдиною установою, яка має законні підстави щодо розпорядження вищезазначеними приміщеннями, а між Фондом та Департаментом на даний час не існує будь - яких договірних відносин щодо оренди приміщень.

Департамент вважає, що договори оренди є припиненими у зв'язку з ліквідацію юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем, і подальше використання Фондом займаних приміщень є неправомірним на підставі договорів оренди, укладених з управлінням соціального захисту населення та праці Одеської міської ради.

На думку Фонду, така позиція Департаменту є необґрунтованою, оскільки до цього часу орендодавець, юридична особа - Управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради (далі Управління) не ліквідовано, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не виключено, банківські рахунки не закрито, зазначена обставина підтверджується витягом з реєстру, та претензією управління № 91 від 14 вересня 2011 р., якою управління зазначає, що з Фондом соціального захисту «Ветеран»укладено договір оренди від 11 жовтня 2004 р. № 17-04, і у Фонду існує заборгованість з орендної плати у розмірі 66,47 грн. яку управління просить сплатити на банківський рахунок, що належить управлінню

Позивач за зустрічним позовом зазначає, що Відповідно до частини першої, другої ст. 104 ЦК України,

«1. Юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

2. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припиненнях.»

Таким чином, на думку позивача за зустрічним позовом, до внесення до єдиного державного реєстру запису про припинення Управління, воно не є припиненим, а договір оренди, укладений Управлінням є діючим.

Як зазначає позивач за зустрічним позовом, Департамент не повідомив Фірму «Варіон»у вигляді TOB про права третіх осіб - Фонду, який на час укладання 31 серпня 2011 р. договору оренди на спірне приміщення, займав його на законних підставах - діючого договору оренди від 11.10.2004р. На цей час відповідач за зустрічним позовом Фірма «Варіон»у вигляді ТОВ, займає спірне приміщення, перешкоджаючи Фонду використовувати його відповідно до цілей, визначених в договорі оренди від 11 жовтня 2004 р.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст.ст. 769, 396, 391 ЦК України Фонд соціального захисту "Ветеран" просить :

Усунути перешкоди Фонду соціального захисту «Ветеран»в користуванні нежилого приміщення першого поверху за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 15 площею 413, 1 кв. м. шляхом виселення Фірми «Варіон»(у вигвяді ТОВ) з нежилого приміщення першого поверху за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 15 площею 413, 1 кв м.

Під час розгляду справи, через канцелярію суду 25.11.2011 р., Фондом соціального захисту «Ветеран» подане клопотання про зупинення провадження у даній справі, у якому зазначено таке.

У Приморському районному суді м. Одеси розглядається справа № 2а/1522/4966/11 за адміністративним позовом Фонду соціального захисту „Ветеран” до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, 3-ої особи на стороні відповідачів - Одеської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання виконати певні дії ( копія адміністративного позову та клопотання додані).

По вказаній справі суд задовольнив клопотання представника Фонду про залучення до участі у справі конкурсної комісії на право укладання договорів оренди нежилих приміщень та збільшення позовних вимог, а саме визнати протиправними і скасувати рішення конкурсної комісії на право укладання договорів оренди нежилих приміщень від 22 серпня 2011 р. ( протокол № 08-11/3) в частині оголошення попереднім переможцем фірми „ВАРІОН” ( у вигляді ТОВ) конкурсу на право оренди обєктів за адресою : м. Одеса, вул. Варненська, 15 та Чорноморського козацтва, а також визнати протиправними і скасувати рішення конкурсної комісії на право укладання договорів оренди нежилих приміщень від 26 серпня 2011 р. ( протокол № 08-11/4) в частині оголошення попереднім переможцем фірми „ВАРІОН” ( у вигляді ТОВ) конкурсу на право оренди обєктів за адресою : м. Одеса, вул. Варненська, 15, вул. Чорноморського козацтва, вул. Дальницька, 2.

У даний час розгляд даної адміністративної справи у Приморському райсуді м.Одеси триває.

На підставі викладеного Фонд вважає, що дана господарська справа №26/17-4529-2011 не може бути розглянута до вирішення вказаної вище справи № 2а/1522/4966/11 районним судом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 79 ГПК України представник Фонду просить зупинити провадження по даній справі до набрання чинності рішенням у вказаній справі, що розглядається Приморським районним судом м. Одеси.

Представник позивача за первісним позовом фірми „ВАРІОН” ( у вигляді ТОВ) при обговоренні питання щодо зупинення провадження посилається на розсуд суду.

В засіданні суду оголошено перерву з 19.12.2011р. по 20.12.2011 р., згідно правил ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, обговоривши подане клопотання, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно вимог частини 1 статті 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Дослідивши доводи викладені відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом) Фондом соціального захисту "Ветеран" у поданому клопотанні суд вважає їх обґрунтованими та такими, що заслуговують уваги. Таким чином провадження по справі зупиняється.

Керуючись частиною 1 статті 79, 86 ГПК України, господарський суд, -

у х в а л и в :

Зупинити провадження по справі № 26/17-4529-2011 до набрання чинності рішення по справі № 2а/1522/4966/11, що знаходиться у провадженні Приморського районного суду м. Одеси.

Зобовязати Фонд соціального захисту „Ветеран” повідомити господарський суд Одеської області про набрання чинності рішення по справі № 2а/1522/4966/11, що знаходиться у провадженні Приморського районного суду м. Одеси.

Суддя </підпис/ >Никифорчук М.І.

Інший

Інші підлягає оскарженю у межах провадження