Рішення № 20796201, 20.12.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.11 Справа№ 5015/6345/11

За позовом: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів

до відповідача: Дрогобицького дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс», смт. Піжбуж Дрогобицького району Львівської області

про стягнення 3 395, 39 грн.

Суддя П. Манюк

при секретарі І. Альховській

За участю представників:

від позивача: Калітєєвська Є.О. - представник

від відповідача: Бабій М.М. - представник

Суть спору: Розглядається справа за позовом Державної екологічної інспекції у Львівській області до Дрогобицького дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс»про стягнення 3 395, 39 грн.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 31.10.2011 року порушено провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.11.2011 р.

Розгляд справи відкладався з підстав викладених у відповідних ухвалах суду.

В судових засіданнях представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити з підстав, наведених у позовній заяві та усних поясненнях.

Відповідач у судових засіданнях позовні вимоги заперечив, просив відмовити у їх задоволені з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне:

Державна екологічна інспекція у Львівській області (надалі позивач) звернулася із позовом до Дрогобицького дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс»(надалі відповідач) про стягнення 3 395, 39 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що 25.03.2011 р. позивачем проведено перевірку дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства.

Під час перевірки виявлено самовільну рубку одного дерева породи ялиця діаметром пня 42 см., кубомасою 0,91 куб. м. в кварталі 9 Новокропивницького лісництва, чим заподіяно державі збитків на суму 3 395, 39 грн.

Позивачем розрахунок шкоди було проведено згідно додатку № 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 р. № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу».

На адресу відповідача позивачем була направлена претензія про добровільне відшкодування завданих державі збитків, яка залишилася без відповіді.

В представленому відзиві та в усних пояснення, наданих в судових засіданнях, відповідач позовні вимоги заперечив з мотивів, що відповідач не здійснював рубки лісу, яку здійснили невстановлені особи, а відтак його вини у спричиненій шкоді немає, а відповідальність за порушення повинні нести безпосередньо особи, які вчинили дане порушення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги слід задоволити повністю виходячи із наступних мотивів:

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в народному господарстві в даний період, зокрема, ліс та інша рослинність.

Статтею 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" до компетенції спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів віднесено подання позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних у результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 94 Лісового кодексу України, державний контроль за охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів здійснюється Кабінетом Міністрів України, центральними органами виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, з питань лісового господарства, органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, з питань лісового господарства, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до п.п. 1, 6, 7, 9 Положення про Державну екологічну інспекцію в Львівській області, затвердженого наказом Мінприроди від 19.02.2007 року № 55, інспекція має право зокрема: обстежувати в установленому порядку підприємства, установи і організації, військові та оборонні об’єкти з метою перевірки додержання ними вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів; вживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів та подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

У відповідності до вищезгаданого Положення, позивачем було проведено планову перевірку дотримання відповідачем вимог лісового та природоохоронного законодавства в присутності головного лісничого Дрогобицького ДЛГП «Галсільліс»Бабія М.М та складено акт перевірки від 25.03.2001 р. № 26 в якому встановлено, що в кварталі 9 Новокропивницького лісництва виявлена самовільна рубка одного дерева породи ялиця діаметром пня 42 см., кубомасою 0.91 куб.м., а розмір шкоди завданої лісу з врахуванням щорічної індексації становить 3 395, 39 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Статтею 19 Лісового кодексу України передбачено, що постійні лісокористувачі зобов‘язані забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень; дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів; вести лісове господарство на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснювати використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення.

Відповідно до ст. 64 Лісового кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни здійснюють ведення лісового господарства з урахуванням господарського призначення лісів, природних умов і зобов'язані зокрема: забезпечувати посилення водоохоронних, захисних, кліматорегулюючих, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших корисних властивостей лісів з метою поліпшення навколишнього природного середовища та охорони здоров'я людей; здійснювати охорону лісів від пожеж, захист від шкідників і хвороб, незаконних рубок та інших пошкоджень.

Згідно ст. 107 Лісового кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Твердження відповідача, що він не здійснював рубки ялиці, а відтак не зобов‘язаний відшкодовувати завдану державі шкоду, суд не вважає обгрунтованими, виходячи із того, що при вирішенні спору про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, слід виходити з презумпції вини правопорушника. Відповідач повинен довести, що в його діях (діях його працівників) відсутня вина у заподіянні шкоди. Відповідачем також не надано суду жодних доказів вчинення ним дій щодо збереження та охорони лісів та недопущення самовільної рубки лісу.

Відповідно до ч.1 ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Згідно з п. 35 ст. 4 та п. 1 ст. 20 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зараховуються до державного та місцевих бюджетів. У зв‘язк з тим, що шкода заподіяна на території Новокропивницької сільськоїх ради, відповідач зобов‘язаний відшкодувати її на спеціальний рахунок місцевого бюджету Новокропивницької сільської ради.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх доводів та заперечень.

Відповідачем не доведено, що у діях його працівників відсутня вина у незабезпеченні охорони лісу, що спричинило заподіяння шкоди, а тому позовні вимоги про стягнення збитків в розмірі 3 395, 39 грн. підлягають до задоволення.

Оскільки спір виник через неправомірні дії відповідача, судові витрати (державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу) покладаються на відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 15, 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 5, 20, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст 4, 20 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст. ст. 19, 64, 94, 107 Лісового кодексу України, ст.ст. 33, 34, 36, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд ,

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Стягнути з Дрогобицького дочірнього лісогосподарського підприємства “Галсільліс” (82180, смт. Підбуж Дрогобицького району Львівської області, вул. Галицька, 8, код ЄДРПОУ 00854506) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 98, код ЄДРПОУ 25262988) збитки у розмірі 3 395, 39 грн. на спеціальний рахунок Новокропивницької сільської ради (р/р № 33116331700136, Дрогобицьке УДК у Львівській області, ЄДРПОУ 25262988, МФО 825014, код платежу 24062100) в рахунок відшкодування збитків заподіяних державі, внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.

3. Стягнути з Дрогобицького дочірнього лісогосподарського підприємства “Галсільліс” (82180, смт. Підбуж Дрогобицького району Львівської області, вул. Галицька, 8, код ЄДРПОУ 00854506) в дохід Державного бюджету України 102, 00 грн. державного мита.

4. Стягнути з Дрогобицького дочірнього лісогосподарського підприємства “Галсільліс” (82180, смт. Підбуж Дрогобицького району Львівської області, вул. Галицька, 8, код ЄДРПОУ 00854506) в дохід Державного бюджету України 236, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Наказ видати відповідно ст.116 ГПК України.

Суддя П. Манюк